da EVERALDO DE OLIVEIRA ANDRADE*
Nell'ottobre 1970, uno sciopero generale sconfisse un colpo di stato militare nel paese andino, quando fu insediato il Comune di La Paz.
Nell'ottobre 1970 uno sciopero generale guidato dalla Central Operaria Boliviana (COB) sconfisse un colpo di stato militare. Questo movimento è stato possibile solo dopo un periodo di organizzazione e costruzione dell'unità dei lavoratori, dei loro sindacati e organizzazioni politiche, e la divisione politica e l'indebolimento delle forze armate boliviane. Dal novembre 1964, la Bolivia vive sotto una dittatura militare. Il 4 novembre il generale René Barrientos guidò il colpo di stato che rovesciò il regime del MNR (Movimento Nazionalista Rivoluzionario) salito al potere dopo la rivoluzione dell'aprile 1952. lavoratori e contadini.
Sempre in quel periodo – direttamente trainato da mobilitazioni rivoluzionarie – fu avviata una riforma agraria, fu istituito il suffragio universale e furono nazionalizzate le grandi compagnie minerarie di stagno del paese. Il nucleo della mobilitazione dei lavoratori era nei sindacati dei minatori, che riuscirono a formare l'allora potente COB. Questa, nel suo periodo iniziale, ha agito come un vero e proprio potere operaio in una situazione di doppio potere con il governo MNR. Anche se il MNR riuscì negli anni successivi a smantellare il nucleo rivoluzionario del movimento operaio, cacciando i militanti del POR (Partido Operário Revolucionário, allora sezione della Quarta Internazionale) e altri influenti partiti di sinistra della COB, co - l'elezione di una buona parte dei capi sindacali a posizioni di governo, corrompendo una parte dei capi contadini, non era ancora riuscita a consolidarsi come potere. Era visto come un regime inaffidabile per gli interessi dell'imperialismo.
Le mobilitazioni operaie e contadine ripresero negli anni '1960 e questo fu in parte legato all'impatto della vittoria della rivoluzione cubana nel 1959. Con il sostegno degli Stati Uniti, i governi del MNR non solo erano riusciti a smantellare l'impulso rivoluzionario, ma avevano anche ha attuato i primi "piani di aggiustamento" del FMI in America Latina, ha sciolto le milizie armate dei sindacati e ha ricostruito l'esercito boliviano. Fu questo esercito che si rivoltò contro lo stesso MNR e al servizio degli interessi imperialisti statunitensi in Bolivia nel 1964.
Tuttavia, va notato che la stretta presenza della rivoluzione e gli echi della sconfitta nella Guerra del Chaco, conflitto armato con il Paraguay (1932-1936), che portò alla nazionalizzazione del petrolio boliviano nel 1937 da parte dei militari, fecero non garantire la completa coesione dell'esercito boliviano contro gli interessi nazionali. C'era un'ideologia nazionalista che permeava parte dei funzionari boliviani ed era in parte contraddittoria con una completa sottomissione agli interessi dell'imperialismo statunitense.
La COB per un fronte “antimperialista”.
Nel 1969 il generale René Barrientos – nel cui governo fu catturato e assassinato Ernesto Che Guevara – muore in un incidente aereo. L'esercito mantiene il controllo del paese e il generale Ovando Candia assume il governo, che porta come novità un tentativo di apertura politica che consente il ritorno di dirigenti sindacali e militanti di sinistra esiliati, consente lo svolgimento di congressi sindacali e la diffusione di giornali. Sempre in questo periodo viene nazionalizzata la società statunitense Gulf Oil e si discute un progetto di sviluppo industriale basato sui giacimenti minerari del Paese, legato ad un tentativo di politica estera indipendente.
L'esercito si spacca e un'ala accusa il governo di fare pericolose concessioni alla sinistra. Il movimento operaio cerca di sfruttare al massimo la piccola apertura per riorganizzarsi rapidamente. Nonostante le sfumature democratiche e nazionaliste, quello stesso esercito ei suoi generali non solo avevano assassinato Che Guevara, ma avevano represso selvaggiamente i sindacati minerari nel famigerato massacro di San Juan nel 1967, mitragliando dozzine di lavoratori. La COB tiene il suo 4° Congresso Nazionale nel maggio 1970 e approva una tesi socialista proponendosi di realizzare il più ampio fronte antimperialista per recuperare non solo la democrazia, ma anche aprire la strada a un regime socialista.
In questo periodo sale al potere in Cile il governo di Salvador Allende e in Perù il generale Velasco Alvarado avvia un ampio programma di nazionalizzazione delle imprese e di riforma agraria, con ripercussioni politiche dirette nella regione. La reazione delle forze conservatrici articolate con gli interessi degli Stati Uniti e della dittatura brasiliana si è espressa e ha reagito rapidamente.
Radicalizzazione dopo un fallito golpe
Il 4 ottobre 1970 il generale Rogélio Miranda cerca di rovesciare il governo del generale Ovando con un colpo di stato militare. La classe operaia boliviana, organizzata attorno alla COB e ai suoi sindacati, prese l'iniziativa e il 6 si formò il “Comando politico della COB e del popolo”, che decretò uno sciopero generale per il 7 ottobre. Il colpo di stato militare si blocca e l'esercito si divide ulteriormente. Un'ala guidata dal generale Juan José Torres sta negoziando azioni con la COB cercando di formare un governo condiviso. Il comando politico della COB presenta una piattaforma di rivendicazioni o “Mandato delle Forze Popolari” e cerca di avanzare su un percorso indipendente esplorando la possibilità di divisione e fragilità dell'esercito. I generali Ovando e Rogélio Miranda si ritirano e il governo Torres, con l'appoggio della COB, assume il potere. Lo sciopero generale riesce a sconfiggere i golpisti e apre un varco per un'offensiva indipendente del movimento operaio e popolare. Il generale Torres cerca l'appoggio e l'impegno del movimento sindacale, senza però smantellare o arrestare i militari golpisti, che continuavano a cospirare.
La situazione di instabilità del nuovo governo sarebbe continuata fino all'agosto 1971 e Torres cercò di trovare un equilibrio tra l'offensiva indipendente del movimento operaio e la pressione del golpe militare di estrema destra. L'11 gennaio 1971, questi soldati tentarono nuovamente di prendere il potere senza successo in un nuovo tentativo di colpo di stato ora guidato dal colonnello Hugo Banzer. La COB e il Comando politico, che riunisce partiti ed enti, hanno reagito, mobilitato i lavoratori e poi deciso di prendere un'iniziativa più audace: convocare un'assemblea popolare, una specie di parlamento operaio-popolare con delegati eletti direttamente dagli operai e dai contadini . L'obiettivo è aprire la strada alla costruzione di un potere autonomo e indipendente capace di sconfiggere i governi militari attraverso la democrazia. Un processo di elezioni dei deputati coinvolge i sindacati, il movimento contadino e il movimento studentesco, i principali partiti politici e si estende a tutto il Paese.
L'Assemblea popolare si insedia nell'edificio del parlamento occupato
Il 1971° maggio XNUMX, dopo una marcia di decine di migliaia di lavoratori attraverso la capitale, La Paz, la classe operaia occupa la sede del parlamento boliviano, che è stato chiuso. Viene proclamata l'Assemblea Popolare, o Comune di La Paz.
Per alcune settimane a giugno e luglio (dal 22 giugno al 2 luglio) si svolgono sessioni di dibattito tra deputati eletti di tutto il paese. Vengono approvate diverse risoluzioni che cercano di aprire la strada a un potere operaio autonomo e popolare. Contemporaneamente, nei dipartimenti, si formano le Assemblee popolari regionali, dando inizio a un movimento di autorganizzazione popolare.
Si trattava di sfruttare le debolezze e le divisioni del regime militare boliviano e costruire una maggioranza nazionale attorno all'Assemblea popolare. Bisognava coinvolgere principalmente la grande massa dei contadini del paese e agire alla base dello stesso esercito diviso e demoralizzato. Vengono approvate diverse delibere legate a rivendicazioni popolari. Il processo si stava allargando, ma non c'era ancora tempo per consolidarsi e fu convocata una nuova sessione nazionale per il mese di settembre.
L'audacia e la capacità di articolazione indipendente e l'unità rivelate dalle organizzazioni della classe operaia boliviana avevano unito la nazione boliviana attorno alla democrazia. Uno sciopero generale articolato su rivendicazioni molto concrete riuscì a dividere e sconfiggere il colpo di stato militare dell'ottobre 1970, che indicò un nuovo cammino per la nazione boliviana. Una nuova azione militare iniziata nella città di Santa Cruz il 19 e terminata il 23 agosto 1971 a La Paz – con l'appoggio della dittatura brasiliana e degli Stati Uniti – interruppe questo movimento democratico, operaio e popolare in piena ascesa.
* Everaldo de Oliveira Andrade è professore presso il Dipartimento di Storia della FFLCH-USP. Autore, tra gli altri libri, di Bolivia: democrazia e rivoluzione. Il Comune di La Paz, 1971 (Viale).
