da LUIZ ROBERTO ALVES*

Le proposte delle Linee guida che associano Africa e Brasile rivelano una nuova proposta civilizzatrice

Il Brasile ha debiti legali abissali senza riguardo al popolo afrodiscendente, alle comunità quilombola e all'intero universo sociale meticcio, che sono stati nel mirino – simbolicamente e letteralmente – dell'elitarismo, del sistema di produzione capitalista e del gioco perverso delle classi sociali . Ma, poiché fiumi d'inchiostro, discorsi laici, ordinanze giuridiche e promesse di ogni genere poco contavano nella pratica quotidiana delle relazioni sociali, il Speranza è venuto all'inizio di questo secolo con linee guida e norme educative e culturali per invertire il modo atroce-brasiliano di essere nelle relazioni etnico-razziali. Attraverso numerose consultazioni, dibattiti, seminari, studi, interviste e riflessioni, il Consiglio Nazionale dell'Educazione, organismo dello Stato brasiliano legato al MEC, ha dato vita al Linee guida curriculari nazionali per l'educazione alle relazioni etnico-razziali e per l'insegnamento della storia e della cultura afro-brasiliana e africana.

Il desiderio di fondo non poteva essere altro: nel luogo dove la società accoglie bambini e adolescenti, la scuola, e dove si è creata una storia di diritti di accesso e di permanenza qualificata, potrebbe realizzarsi un movimento simbolico di nuovi valori, che pratica di rispetto, incontri, relazioni sé-altro, solidarietà, conoscenza, studio e ricerca incrociati. In quel luogo potrebbe nascere un crescente movimento di empatia che galvanizzerebbe la vita sociale brasiliana e, nella sua prassi, mettono direttamente in discussione l'ingiustizia quotidiana, i rapporti di lavoro, gli atti di intolleranza, il pregiudizio, la violenza e la morte di queste persone che non sono affatto una minoranza nelle statistiche, ma una forte minoranza nei diritti e nell'esercizio della cittadinanza.

Il testo iniziale del parere 3, del 2004, del Consiglio nazionale dell'istruzione, CNE, sotto la relatrice del consigliere Petronilha Gonçalves e Silva, non potrebbe essere migliore:

Il presente Parere intende rispondere alle finalità espresse nell'Indicazione CNE/CP 06/2002, nonché disciplinare la modifica apportata alla L. 9394/96 degli Orientamenti e Basi dell'Educazione Nazionale, dalla L. e cultura afro-brasiliana e africana nell'istruzione di base. In questo modo, cerca di rispettare le disposizioni della Costituzione federale nel suo art. 10639°, I, art. 2003, artt. 5, I, § 210 dell'art. 206, artt. 1 e dell'art. 242, nonché nell'art. 215, 216 A e 26 B della Legge 26/79 delle Linee Guida e Basi dell'Educazione Nazionale, che assicurano il diritto a pari condizioni di vita e di cittadinanza, oltre a garantire pari diritti alle storie e alle culture che compongono la nazione brasiliana, in oltre al diritto di accesso alle diverse fonti della cultura nazionale per tutti i brasiliani.

In ottemperanza alle leggi maggiori, le Linee Guida sono rivolte alle comunità educative del Brasile, le scuole, responsabili dei progetti pedagogici, dei regolamenti scolastici e, soprattutto, del cuore dei rapporti scuola-lavoro, i curricula di studio. Dal momento che non sono sufficienti a fungere da griglie o matrici curriculari, i curricula completi di costruzione della comunità (Base nazionale comune + attività e componenti diversificate) potrebbero, insieme al reggimento e al PPP, sovvertire la storia odiosa che è stata sentita e pianta nella schiavitù ieri e oggi si fa sentire e gridare nel mercato, nel mirino delle forze dell'ordine, nel gioco bugiardo delle pallottole vaganti tra il presunto ordine e la banda dei banditi, nei rapporti salariali, nelle opportunità di crescita come persona e anche nelle l'intero sistema educativo. Le linee guida potrebbero anche negare le chiacchiere, la spavalderia e le bugie comuni e successive alle scene del crimine, ovvero giustificazioni, dettagli per ingannare la giurisprudenza, cattiveria verbale sul "non intento di uccidere" e altri odiosi gioielli della società che sono cresciuti sull'isola di vera cruz. In questo, tra l'altro, le "vere" croci vengono portate secondo il destino già tracciato, l'impronta storica, l'accumulazione culturale, il fado e i pesi di pelle, famiglia, origine, luogo di sopravvivenza e altri segni atroci.

Le 69 pagine delle Linee Guida (DCN plus Resolution Project) presentano un'introduzione storica, chiariscono i significati delle relazioni Africa-Brasile, elevano principi per l'azione educativa, pongono l'accento sull'atto indispensabile di tutte le scuole brasiliane – pubbliche, private, federali, statali e municipale – preparare efficacemente gli educatori, organizzare i materiali curriculari, progettare strategie ed eseguire ciò che è regolato nel DCN, mirando a ciò che è già stato evidenziato. Per renderlo ancora più chiaro, citiamo l'insieme dei valori intesi come principi e obiettivi:

Comma 1 - Lo scopo dell'Educazione alle relazioni etnico-razziali è quello di diffondere e produrre conoscenze, nonché atteggiamenti, atteggiamenti e valori che educhino i cittadini alla pluralità etnico-razziale, rendendoli capaci di interagire e negoziare obiettivi comuni che garantiscano rispetto dei diritti legali e valorizzazione dell'identità per tutti, nella ricerca del consolidamento della democrazia brasiliana. § 2 L'insegnamento della storia e della cultura afro-brasiliana e africana mira a riconoscere e valorizzare l'identità, la storia e la cultura degli afro-brasiliani, nonché a garantire il riconoscimento e l'uguale apprezzamento delle radici africane della nazione brasiliana, insieme a quelle indigene, europee , asiatico. § 3 Spetterà ai Consigli educativi degli Stati, del Distretto federale e dei Comuni elaborare le Linee guida nazionali del curriculum stabilite dalla presente Risoluzione, nell'ambito del regime di collaborazione e dell'autonomia degli enti federativi e dei rispettivi sistemi

Si chiarisce, quindi, il significato di questo campo di studi e di ricerca nel sistema educativo brasiliano, che mira a ricreare la speranza di un Paese dignitoso, capace di ricordare e capace di abbandonare i suoi odi espliciti e impliciti derivati ​​dall'orrore della schiavitù, sia mascherato o no:

Arte. 3° L'Educazione alle Relazioni Etnico-Razziali e lo studio della Storia e Cultura Afro-Brasiliana, e della Storia e Cultura Africana saranno sviluppati attraverso contenuti, competenze, attitudini e valori, che saranno stabiliti dalle istituzioni didattiche e dai loro docenti, con la sostegno e supervisione dei sistemi educativi, degli enti promotori e del coordinamento pedagogico, secondo le indicazioni, le raccomandazioni e le linee guida contenute nel Parere CNE/CP 003/2004.

Nulla è più chiaro e, tuttavia, nulla è più nascosto a migliaia e migliaia di scuole, milioni di studenti, famiglie e ambienti scolastici, poiché questa norma, in vigore dal 2004, non ha galvanizzato la vita sociale brasiliana verso il grande e indispensabile cambiamento. E così è successo perché i DCN erano poco pubblicizzati e vissuti nella scuola brasiliana, per gli stessi odiosi motivi già noti e qualche altro legato al conformismo e all'incuria delle autorità educative. Rimanevano poche onorevoli e belle eccezioni.

Va detto che le linee guida educative avrebbero un'importanza relativa nel mare della storia odiosa in Brasile, poiché i bambini e gli adolescenti non hanno il potere di diffondere valori nel cuore della società dominata dagli adulti. Ebbene, stando così le cose, la scuola è intesa nella sua realtà come luogo passivo, invaso da curricula imposti, con studenti docili e ricettivi ai valori del potere tradizionale. In altre parole, la scuola non ha importanza sociale, contrariamente a quanto si dice in campagna elettorale. Se la scuola, luogo dei cosiddetti uguali, non è un luogo capace di apportare cambiamenti nelle persone, nei gruppi e, infine, nella società, allora è un luogo di falsa obbedienza, di autoritarismo senza autorità, di elenchi di materie che non portano ad alcun apprendimento significativo per tutta la vita. C'è una certa omologia tra la scuola stessa e il processo sociale brasiliano, che sceglie, separa, frammenta, giudica e uccide i diversi. In questo senso, i bambini e gli adolescenti hanno poca importanza, tranne che sono formati per lavorare secondo il modo di produzione attuale. O, forse, coerentemente, nemmeno per quello.

Torniamo alle Linee Guida, senza averle lasciate.

Portano brillantezza, perché, nella loro analisi storico-sociale, vedono i mali derivanti da discriminazioni, violenze e privilegi ricadere sull'intera società e non solo sugli afro-discendenti. Il Paese si sta perdendo nel semplice, nel banale, nella clemenza, nell'irresponsabilità dei leader delle tre potenze, meno qua, più là. Di qui la vivace reazione nel testo delle Linee guida, in base alle quali si prevedeva la creazione di nuove politiche di governance in tutto il Brasile:

È importante sottolineare che tali politiche mirano al diritto dei neri di riconoscersi nella cultura nazionale, esprimere le proprie visioni del mondo, esprimere i propri pensieri con autonomia, individualmente e collettivamente. È necessario sottolineare che tali politiche mirano anche al diritto dei neri, così come di tutti i cittadini brasiliani, a frequentare ciascuno dei livelli di istruzione, in scuole adeguatamente installate e attrezzate, guidate da insegnanti qualificati per insegnare diverse aree dell'istruzione conoscenza; con una formazione per affrontare le relazioni tese prodotte dal razzismo e dalla discriminazione, sensibile e capace di condurre la rieducazione delle relazioni tra i diversi gruppi etnico-razziali, cioè tra i popoli africani, europei, asiatici e indigeni. Queste condizioni materiali delle scuole e della formazione degli insegnanti sono essenziali per un'istruzione di qualità per tutti, così come il riconoscimento e l'apprezzamento della storia, della cultura e dell'identità dei discendenti africani.

Anche il DCN per i rapporti razziali ha avuto – ha – parole ferme e persuasive nei confronti dello Stato brasiliano. Pronunciate oggi, in tempi di assoluta cattiva gestione, sembrano eccessive per un Paese le cui strutture legali, lavorative, educative, culturali ed economiche sono deliranti, frammentate, “flessibili”, indebolite e talvolta ingiuste come un gioco di vale-tudo. Ma nel 2004, il legislatore ha seguito la cosiddetta Costituzione del cittadino, ha seguito la LDB-1996, ha preso sul serio l'ECA, lo Statuto dell'infanzia e dell'adolescenza, che ha costituito più di 50 milioni di ragazzi e ragazze come soggetti della loro storia. Molto probabilmente oggi non lo sono più, per quanto gli occhi e il sentimento osservino all'esterno ammirare e sì a soffrire. Adesso le Linee guida sono in vigore e dipendono dal carattere dei dirigenti, dai direttori delle scuole a tutte le autorità della Repubblica, in tutti i casi. Perché sono in vigore (può darsi che il governo federale li abbia dimenticati e, quindi, non li abbia revocati, tutti!) affermano, secondo:

Costituzione federale, art. 205, che indica il dovere dello Stato di assicurare, indistintamente, attraverso l'educazione, uguali diritti per il pieno sviluppo di ciascuno, come persona, cittadino o professionista. Senza l'intervento dello Stato, difficilmente chi viene messo ai margini, compresi gli afrobrasiliani, e le statistiche lo dimostrano indubbiamente, spezzerà il sistema meritocratico che aggrava le disuguaglianze e genera ingiustizia, quando è governato da criteri di esclusione, fondati su pregiudizi e mantenimento di privilegi per i sempre privilegiati. Le politiche riparatorie finalizzate all'educazione dei neri devono offrire a questa popolazione garanzie di ingresso, permanenza e successo nell'istruzione scolastica, valorizzazione del patrimonio storico e culturale afro-brasiliano, acquisizione di competenze e conoscenze ritenute indispensabili per la continuità negli studi, condizioni da soddisfare tutti i requisiti, al fine di completare ciascuno dei livelli di istruzione, nonché di agire come cittadini responsabili e partecipanti, oltre a svolgere una professione con qualifica.

Le linee guida sono interpreti di una società determinata a condividere con tutti i frutti dei beni, del lavoro e della ricchezza. Il suo luogo di pensiero e di azione è la comunità educativa, la scuola e il suo ambiente, la città. Sono anche luoghi di esegesi del Paese che ha continuato, nella Repubblica, a fornire servizi sociali ed educativi selettivi e di bassa qualità. E dato che, nella loro lettura, il Paese nella costruzione del futuro dipende dalle nuove generazioni, i DCN ripongono speranza nei cambiamenti a partire dalla scuola, dalla comunione di dirigenti, educatori, studenti, persone di sostegno, famiglie e collaboratori. E credeva, considerando Hannah Arendt, che questo è un paese che ama i suoi bambini e adolescenti. Cioè, ama e dimostra di amare in ogni circostanza, anche quando tutti questi bambini portano nuovi insegnamenti alla famiglia e ai loro gruppi sociali. E questi apprendimenti portano a cambiamenti, portano alla gioia di vivere insieme, al piacere del dialogo, alla fine della discriminazione, alla rivoluzione dell'addestramento militare in Brasile, con più dialogo sui diritti umani che addestramento al tiro, nuova legislazione sul lavoro e, in generale, per garantire la fine delle tante forme di corruzione, poiché è questa struttura di mali che ritarda la società, soffoca la memoria, esalta il profitto eccessivo, approfondisce le miserie e istituisce tutta una serie di pregiudizi.

Infine, per iniziare forse qualcosa di nuovo con nuovi legislatori e sindaci nei 5568 comuni del Paese, le Linee Guida Nazionali non hanno dimenticato di essere dignitose e pensare alla diversità sociale del Brasile, il punto di partenza per chiunque voglia gestire con bellezza, con poetica, con dignità e verità la sua città:

È importante sottolineare che non si tratta di cambiare un focus etnocentrico marcatamente europeo con uno africano, ma di allargare il focus dei curricula scolastici alla diversità culturale, razziale, sociale ed economica brasiliana. In questa prospettiva, spetta alle scuole inserire nell'ambito degli studi e delle attività, che quotidianamente forniscono, anche gli apporti storico-culturali delle popolazioni indigene e di discendenza asiatica, oltre a quelli di origine africana ed europea.

Come già sappiamo che un buon curriculum di studi scolastici rappresenta il Brasile nella scuola e vuole studiare, pensare e suggerire, attraverso il curriculum, un Brasile molto migliore di quello che abbiamo oggi, rivelano le proposte delle Linee guida che associano Africa e Brasile, in fondo, una nuova proposta civilizzatrice.

*Luiz Roberto Alves è professore senior presso la School of Communications and Arts dell'USP.