La scena brasiliana – XI

Immagine: Lara Mantoanelli
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da BENICIO VIERO SCHMIDT*

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Il momento clou della settimana sarà senza dubbio l'installazione e il funzionamento del CPI COVID-19. Si è insediato martedì 27, con il senatore Omar Aziz come presidente, Randolfe Rodrigues come deputato e Renan Calheiros come relatore, nonostante l'opposizione del governo e nonostante l'ingiunzione, che è caduta, di porre il veto alla sua condotta al relatore.

Non ci si aspetta molto da questa Commissione, se non la pubblicazione di massa di informazioni che denunciano il cattivo comportamento dell'esecutivo federale nella gestione della pandemia, in particolare le promesse di acquisti di vaccini non mantenuti. All'ordine del giorno anche le azioni dei governi statali contro l'Unione, a favore dei vaccini; e la successiva persecuzione da parte del Procuratore Generale della Repubblica contro diciassette governi statali, per presunto uso improprio di fondi e problemi nella somministrazione della vaccinazione.

La commissione ha almeno 90 giorni per funzionare e può esistere fino a un anno, cioè fino alla vigilia delle elezioni del 2022 e del contenimento della pandemia. È interessante notare che il governo, attraverso la Casa Civile, ha già sollevato ventitré questioni - come se si trattasse di a governo ombra, un governo nell'ombra contro se stesso – nella preparazione dei suoi quadri agli interrogatori del CPI, in particolare l'ex ministro Eduardo Pazuello e l'ex segretario dell'Esercito responsabile dell'acquisto e della produzione in serie di clorochina.

Non ci si aspetta molto da un processo investigativo che potrebbe, teoricamente, portare anche all'impeachment del presidente Jair M. Bolsonaro, visto che le circostanze non sembrano favorevoli a questo. Credo che il grande merito di questo CPI sarà la pubblicazione degli atti del governo federale.

Si noti inoltre che il giudice Marco Aurélio de Mello, dell'STF, ha appena inviato in plenaria una richiesta del PSol e di altri partiti di sinistra chiedendo l'insediamento di una Commissione indipendente di scienziati, membri della magistratura e del parlamento, oltre all'esecutivo, per guidare la gestione della pandemia. Questo è un altro ingrediente nella lotta contro il modo in cui è stata trattata la diffusione della pandemia in Brasile.

A 24 ore dalla dichiarazione del presidente del Brasile al vertice sul clima guidato da Joe Biden e Kamala Harris (presidente e vicepresidente degli USA), Jair Bolsonaro, sanzionando il bilancio federale 2021, ha tagliato oltre 200 milioni al Chico Mendes Institute e Ibama, organismi preposti alla supervisione delle politiche ambientali, in particolare nella regione amazzonica, nel Cerrado e nel Pantanal.

Inoltre, un'ordinanza interna del Ministero dell'Ambiente fa sì che le multe per il mancato rispetto della normativa ambientale non vengano più emesse direttamente dagli ispettori Ibama. D'ora in poi dovranno essere inoltrate a un superiore che approverà o meno l'efficacia della sanzione. Ciò significa che ci sarà il controllo assoluto su chi dovrebbe e chi non dovrebbe esplorare e disboscare l'Amazzonia, il Cerrado e il Pantanal. Un ulteriore passo del governo brasiliano verso la demoralizzazione del Brasile nel contesto globale delle politiche ambientali necessarie per azzerare il carbonio nei prossimi decenni. Una seccatura.

La mancata realizzazione quest'anno da parte dell'IBGE di un censimento economico e demografico è una non-politica attiva, che mira, con il pretesto di non disporre di risorse a bilancio, a limitare la raccolta di informazioni necessarie alla formulazione di politiche pubbliche in Brasile. Un atto discrezionale profondamente negativo che colpisce tutte le istanze che prendono decisioni sulle politiche pubbliche del Paese.

All'ordine del giorno del Senato c'è un disegno di legge, previsto per il voto questa settimana, sulla violazione dei brevetti sui prodotti farmaceutici utilizzati nel trattamento del COVID-19. I grandi laboratori sono contrari, l'esecutivo brasiliano è contrario e alcune forze dell'opposizione sono favorevoli alla violazione dei brevetti.

I laboratori affermano (e minacciano) che in caso di fallimento il Brasile non potrà acquistare medicinali a causa di un probabile boicottaggio da parte dei grandi gruppi farmaceutici internazionali. Beh, questo è discutibile. L'attuale Birmania ha rotto i brevetti e fornisce medicinali per il trattamento di COVID-19 a diversi paesi in tutto il mondo. A livello nazionale, durante il governo di Fernando Henrique Cardoso, l'allora ministro della Sanità, José Serra, infranse i brevetti sui medicinali necessari per proteggere la popolazione dall'HIV.

Il ministro Paulo Guedes ha destituito il segretario alle finanze (nei precedenti governi l'incarico aveva lo status di ministero), mentre il leader del Centrão e presidente della Camera dei deputati, Arthur Lira, mette in agenda la riforma fiscale.

*Benicio Viero Schmidt è un professore in pensione di sociologia all'UnB. Autore, tra gli altri libri, di Lo Stato e la politica urbana in Brasile (LP&M).

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