da MARCO IANONI & FELIPE MARUF QUINTAS*
Il potere della penna è nelle mani dell'STF
Tra le varie concezioni della politica, ne segnaliamo due, per la loro accentuata differenza: quella aristotelica, che la vede come una modalità di organizzazione collettiva destinata al raggiungimento del bene comune e del buon vivere, e quella del giurista nazista Carl Schmitt, che la vede come un'arena di antagonismo tra gruppi, strutturata nella pubblica dicotomia tra amico e nemico. In questo senso, il massimo grado di intensità dell'antagonismo politico è l'eliminazione dell'altro, senza vincoli di validazione dei mezzi, essendo la politica un ambito di azione distinto dalla morale, dall'estetica e dall'economia. Questa concezione schmittiana si fonda su una critica profonda del liberalismo, inteso come approccio depoliticizzato alla politica.
L'ex giudice Sergio Moro e la task force Operazione Lava Jato hanno messo in pratica in Brasile la concezione di Schmitt del campo politico. In nome della lotta alla corruzione, la dirigenza di Lava Jatista e gli attori ad essa uniti fin dall'inizio, i principali media in prima linea, hanno messo in scena soprattutto allestimenti spettacolari, per conquistare il pubblico di massa, mirando, attraverso il “giustificabile ” deterioramento dello Stato di Diritto, visto, per più aspetti, come un ostacolo alla lotta alla “criminalità dei colletti bianchi”, per scandalizzare e criminalizzare la politica, ma, soprattutto, Lula e il PT. Sergio Moro e il suo entourage, in cui Bolsonaro e i militari si sono schierati, hanno operato come un centro di gravità pregno di tragedie nate in sequenza, evidenziando il rovesciamento presidenziale di Dilma Rousseff, l'arresto di Lula e l'emergere dell'estrema destra, che ha beneficiato di il posto vacante politico aperto nel 2018 dalla crisi PSDB e MDB. Anche se non tutti i risultati sono stati anticipati dagli attori, sono stati nutriti dall'isteria anti-corruzione, che è stata confusa con l'anti-PTismo.
La chiamata Repubblica di Curitiba, di carattere oligarchico, si organizzò come Stato-Partito nella Magistratura e nel Pubblico Ministero Federale della capitale del Paraná, dotato di effettivo potere decisionale, e strumentalizzò la Legge e le istituzioni giudiziarie per rendere fattibile, in qualsiasi prezzo, evidenziando la distruzione delle grandi società metalmeccaniche nazionali e l'indebolimento della filiera del petrolio e del gas, la persecuzione dell'ex presidente Lula, considerato il nemico pubblico numero uno della casta giuristocratico-salvazionista. Sappiamo che il suo arresto, nell'aprile 2018, mirava a toglierlo dalla corsa presidenziale, nella quale emergeva come favorito. Per chi avesse dei dubbi, lo ha dimostrato l'Operazione Spoofing, fonte della diffusione dei messaggi scambiati tra i giuristi del 13° Tribunale Federale di Curitiba e il MPF.
Condannando il grande leader del Pt al carcere per “atti d'ufficio indeterminati”, Moro si è presentato come il sovrano schmittiano, colui che decide sullo stato di eccezione. Poi, accettando l'invito a guidare il ministero della Giustizia nel governo dell'allora neoeletto presidente Jair Bolsonaro, principale beneficiario dell'esclusione di Lula dalle elezioni, l'ex giudice si è tolto il travestimento da illusionista, la toga, e si è spogliato da politico attore, aprendo le MMA mobilitate contro il nemico e gli interessi ideologici e di potere che hanno fatto leva sulla sua aberrante procedura penale.
Per l'ennesima ironia della storia, è toccato a Bolsonaro, agendo per conto proprio e dei suoi figli, guidare lo smantellamento di Lava Jato. In primo luogo, ha rimosso Coaf dal ministero della Giustizia, presieduto dall'allora ministro Moro; successivamente, ha negato il sostegno al disegno di legge anticrimine di quello stesso alleato chiave (in cui il prova illecita di buona fede); cavillare su una possibile nomina dell'ex giudice alla STF; e, ancor di più, nominato alla PGR, prescindendo dalla triplice lista del MPF, il pm Augusto Aras, critico nei confronti di Lava Jato, l'operazione che gli aveva garantito la viabilità nella competizione elettorale.
Successivamente frustrato dall'ex capitano, Moro, dopo poco più di un anno al ministero della Giustizia, si è dimesso dal governo, tra gli sberleffi dei bolsonaristi, che fino a quel momento lo avevano applaudito. La chiusura ufficiale di Lava Jato, nel febbraio 2021, ha consolidato la rottura tra il governo Bolsonaro e i leader di Lava Jato. Allo stesso tempo, la divulgazione di un'ampia documentazione digitale delle conversazioni tra i membri della task force e l'ex giudice, ottenuta da un hacker, ha rivelato in dettaglio le frodi procedurali, le pratiche criminali, gli obiettivi nascosti e le connessioni internazionali e di consegna che ha usato Moro, Dallagnol & Cia per condannare ingiustamente l'ex presidente Lula.
Ma la congiuntura si è alternata, come fa il mondo. Lo stesso STF che ospita magistrati allineati al populismo legale salvazionista-lavajatista; che ha impedito a Lula di assumere l'incarico di Capo di Gabinetto dell'ex Presidente Dilma Rousseff, per presunto abuso di scopo e motivazione di intralcio alla giustizia, ma che ha consentito a Michel Temer di nominare Moreira Franco alla Segreteria Generale della Presidenza della Repubblica; che ha avallato la legittimità del golpe presidenziale e che, tra tanti altri comportamenti critici, si è tirato indietro di fronte a un messaggio su Twitter di Villas Bôas, nel 2018, alla vigilia del giudizio di un habeas corpus della difesa di Lula, in insomma, questo stesso STF è stato motivato e spinto a reagire – soprattutto dallo scorso anno, a causa degli attacchi a cui è stato sottoposto da gruppi di estrema destra – al deterioramento dello stato di diritto in Brasile, riprendendo, in una certa misura, , la difesa dei principi liberali della Costituzione del 1988 di fronte all'illiberalismo e all'autoritarismo schmittiani, emersi con forza nel processo politico e nelle piazze, soprattutto da Lava Jato, raccogliendo sostenitori in un ampio campo di interessi, quelli dell'economia sfera (politiche pro-pubbliche neoliberiste), come Grupo Globo e altri settori imprenditoriali, militari, conservatori (leader evangelici, gruppi della classe media) e così via. Ma, poiché molti di questi attori sociopolitici non hanno rinunciato alla strumentalizzazione principalmente anti-PT del potere coercitivo delle istituzioni giudiziarie e questa prospettiva ha sostenitori nell'STF, la sorveglianza della libertà e dei diritti civili e politici, così cara ai liberali, oggi dipende molto dallo spettro ideologico che va dal centrosinistra alla sinistra. Quand'è che la giustizia non sarà di nuovo esattamente cieca, ma almeno renderà meno evidente al campo popolare il suo pregiudizio di classe strutturale?
Momento chiave delle contraddizioni e delle reazioni del campo giudiziario liberale è stata la presa di posizione formale del ministro Luiz Edson Fachin, assunta nell'ambito di una richiesta di habeas corpus, che ha annullato tutte le sentenze della 13a Corte Federale di Curitiba riferite ad azioni penali contro il ex presidente Lula, comprese le rispettive condanne, con i quattro processi corrispondenti da riavviare presso il Tribunale federale del DF: il triplex Guarujá, il sito di Atibaia, la sede dell'Istituto Lula e le donazioni a tale istituto. Il magistrato ha capito che i fatti presentati nelle cause legali non sono correlati alle indagini sulla corruzione presso Petrobras. A seguito dell'annullamento delle decisioni di questi processi, Lula ha recuperato i suoi diritti politici, che hanno rappresentato, oltre a una svolta verso il salvataggio dello stato di diritto, un fatto nuovo e di forte impatto sulla congiuntura nazionale, sostituendo il PT sinistra e i suoi alleati nel dibattito pubblico. Nella stessa sentenza, Fachin ha capito che l'azione difensiva di Lula sull'accusa dell'ex giudice Moro ha perso il suo oggetto e va archiviata.
Questa però non è stata l'intesa della maggioranza del Secondo Collegio, che, riunitosi il 9 marzo, all'indomani della decisione di Fachin, ha deciso di proseguire il processo per sospetto Moro, già avviato in precedenza. Ma, soprattutto, il risultato finale di questo giudizio è stato 3×2 contro Moro. Segnaliamo due voti, uno a favore di Lula, dato dal ministro Cármen Lúcia, un tempo uno dei più strenui sostenitori dell'ex giudice e ministro; e un altro opposto, quello di Kassio Nunes, l'ultimo membro dell'STF, nominato da Bolsonaro.
Queste acque di marzo bagnano la congiuntura di aprile, due decisi torrenti d'impatto, che possono modificare i rapporti di forza e dare luogo a una ricomposizione delle alleanze politiche tra i principali attori. Se si manterrà l'entrata in campo di Lula, i parametri del gioco elettorale e politico in generale cambieranno molto.
Ma l'intensa lotta politica attorno alle istituzioni e alle decisioni dello Stato non cessa. L'ufficio del procuratore generale ha presentato ricorso contro la decisione di Fachin, ha chiesto che l'assemblea plenaria dell'STF torni alla situazione precedente dei casi contro Lula, mantenendo la competenza del 13° tribunale federale, gli atti processuali e le condanne. Luiz Fux ha programmato l'appello del PGR per il 14 aprile, quando, di fatto, si giudicherà lo stato di diritto. La decisione di Fachin sarà confermata dalla plenaria di STF? Il dovuto processo legale sarà effettivamente liberato dal deterioramento dell'accento marcatamente anti-PT di Schmitt? Prevarrà l'ordine legale o lo spirito dello stato di eccezione continuerà a perseguitare, intimorire e sedurre l'STF? La legge è uguale per tutti o continuerà ad essere soggetta ad appropriazione caso per caso, come è avvenuto negli ultimi anni?
Coerentemente, il giornalista Merval Pereira, per citare solo un nome del giornalismo del Grupo Globo, che non era soddisfatto della decisione di Fachin, ha suggerito la possibilità che avesse compiuto una manovra azzardata per evitare che il sospetto di Moro continuasse, ma ha finito per fallire la scommessa. . C'è disagio anche tra alcuni generali, considerando che la decisione di Fachin riporterà polarizzazione ed “estremismo”. In questa assurda equazione di destre alla ricerca del centro perduto, Lula è quasi alla pari con Bolsonaro, tranne per il fatto che è inconcepibile il sostegno al primo, ma non al secondo.
La pandemia è fuori controllo a causa di un governo negazionista e irresponsabile. Se gli attori istituzionali in grado di resistere al caos nazionale non assumeranno pienamente il loro ruolo su tutti i fronti di azione, soprattutto, in quel momento, l'FTS, custode della Costituzione, che ha il compito di imporsi sulla strada della difesa della e dei diritti politici e della democrazia, lo stato di natura schmittiano, culla delle tendenze neofasciste che abbiamo osservato, continuerà a divorare la nazione. L'attuale PGR ha già chiarito che, essendo strumentalizzato dal bolsonarismo, vuole che il lavajatismo sopravviva selettivamente contro Lula. Il potere della penna è nelle mani dell'STF.
*Marco Ianoni Docente presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università Federale Fluminense (UFF).
*Felipe Maruf Quintas è dottoranda in scienze politiche presso l'Università Federale Fluminense (UFF)
Originariamente pubblicato sulla rivista Teoria e dibattito.
