da CARLOS CARDOSO FILO*
Impeachment, autogolpe o nuove elezioni? Cosa sostiene questo governo, cos'era la dittatura e come il Brasile e il suo popolo possono perdere meno.
Il Brasile “marcia” a passi sconcertanti ma quotidiani verso una dittatura che – rispetto al tetro regime di eccezione subito dal Paese dopo il golpe militare del 1964 – tende a essere ancora più dannosa per la società, l'economia, l'ambiente è la vita. Ora, l'insieme delle forze che si presteranno a questo disservizio alla democrazia e al popolo brasiliano viene dall'aggregazione di settori che mescolano – in modo fondamentalista e fascista – meschini interessi interni ed esteri, fede di parte e settarismo eugenetico.
In territorio nazionale: una parte influente dei grandi datori di lavoro vede nella possibile eccezione e governo più duro, che potrebbe emergere dall'autogolpe di Jair Bolsonaro, un'occasione unica per approfondire ulteriormente l'annullamento delle poche garanzie rimaste alla classe operaia; il grande capitale si vede alla vigilia di acquistare più rapidamente ea prezzo stracciato le aziende produttive statali che saranno nei banchi della fiera delle privatizzazioni; e il rentier banking vede un ottimo momento per accaparrarsi molto più denaro attraverso l'ammortamento e gli interessi su un debito pubblico "scatola nera", in quanto non è mai stato effettivamente verificato, oltre a intensificare la schiavitù finanziaria di quasi la metà della popolazione che si indebita lavorando duramente per arricchire pochi che accumulano ricchezze e ingrassano con i facili guadagni del capitale speculativo, improduttivo e ozioso per natura.
Dall'estero, i gruppi economici sono storicamente certi che in un governo letterale e apertamente militare – poiché oggi più di 3 posti nell'Esecutivo federale sono già occupati da personale militare, 8 dei 22 ministeri, oltre alla direzione di diversi stati società di proprietà – va bene più facile, più silenziosa ed economica l'acquisizione del patrimonio brasiliano come riserve e sfruttamento di petrolio, estrazione mineraria in generale ed elettricità, tra le altre aree strategiche e debitamente sorvegliate da paesi prudenti che difendono efficacemente la loro ricchezza e interessi nazionali. Un esempio recente e abbastanza emblematico della mancanza di nazionalismo mostrato da gran parte dell'esercito brasiliano è stata la vendita di Embraer a Boeing che, per volere delle divise brasiliane, avrebbe già avuto luogo la consegna a buon mercato, ma non è andata così non accadrà a causa della stessa Boeing nel bel mezzo di questo scenario di pandemia di Covid-19.
Colorando questo spettro scuro con il “tradizionale verde oliva”, operano alcuni rami delle Forze Armate che, da gennaio 2019, aggiungono vantaggi retributivi, tra cui gli utili della riforma della Previdenza Sociale, e si nutrono dell'orgoglio di “essere all'altezza della situazione ". Con un obiettivo simile, c'è un numero significativo di vigilantes della polizia militare di stato e persino delle società di sicurezza private che si identificano con il discorso bellicoso, arrogante e autoritario di Jair Bolsonaro, e che credono di avere più spazio per l'azione in un possibile governo di eccezione e più duro che può derivare dall'auto-colpo.
Nel campo della fede, settori dell'evangelismo neo-pentecostale concordano con l'autogolpe e l'impianto di un regime militare che crede nella salvezza basata su usanze conservatrici e settarie, oltre a comprendere il ritorno di Gesù solo attraverso un sionismo distorto che mescola la religione allo Stato e, allo stesso tempo, issa le bandiere israeliane e sostiene le idee ei gesti nazisti compiuti dai membri del governo federale.
Oltre a questi fondamentalisti religiosi, c'è un gruppo di estremisti di destra – che dedicano tutto il loro credo a pratiche virtuose, prevenute, risentite e intolleranti – ma che si definiscono liberali senza sapere che questo “liberalismo economico” (in pratica, un “paleoliberalismo”) "guidato dal Chicago-Boy Paulo Guedes che smantella lo Stato, appassisce i servizi essenziali e mette la società nelle mani della speculazione e del facile guadagno, il cui risultato è stato questo salva te stesso chi può) non ha nulla a che vedere con il liberalismo politico che fu la base della Rivoluzione francese nel XVIII secolo e difese l'uguaglianza (anche razziale), il rispetto dei diritti umani e la libertà di espressione, stampa e religione.
Dato questo contesto, si sente chiaramente che i militari – forse i più influenti e ascoltati dal governo – o non consigliano affatto al presidente Jair Bolsonaro di ridurre provocazioni, affronti e mancanze di rispetto alle istituzioni, agli altri poteri della Repubblica e al popolo brasiliano, o addirittura incoraggiarlo ad aumentare queste follie e attacchi quotidiani, per tendere i fili della pazienza fino a sfilacciare il tessuto sociale e istituzionale, per “giustificare” e “fondare” finalmente l'autogolpe .
Osservando questa pericolosa scena, il Potere Legislativo sembra sperimentare ogni ora dosi terapeutiche di temperanza e cura. È che forse, agendo esigendo maggiori responsabilità da Jair Bolsonaro e alcuni suoi ministri o addirittura introducendo una delle 31 richieste di impedimento (accusa) già presentato, temendo di dargli (Bolsonaro) esattamente la “giustificazione” che spera di infiammare ancora di più, incoraggiare le truppe e realizzare il suo vecchio sogno, anche mai nascosto, di guidare una dittatura in Brasile.
Sebbene apparentemente prudente ed equilibrata questa pazienza del Presidente della Camera dei Deputati, che ha scelto di aspettare e dire che non c'è scadenza per l'apertura del processo di impeachment, le perdite indicano già un urgente freno a questo danno: umano (morti causate da azioni o omissioni del presidente Jair Bolsonaro in questo momento di pandemia); economico (perdite per dipendenti e aziende a causa della mancanza di assistenza finanziaria da parte del governo in questo momento di crisi); istituzionale (smantellamenti e deformazioni nel funzionamento delle istituzioni); politici (discredito, ideologizzazione fallace, peggioramento della polarizzazione e crescente depoliticizzazione); nonché danni all'immagine, alla credibilità e all'accettazione del Paese, della sua gente e dei suoi prodotti all'estero.
Gran parte della popolazione, ancora oggi, non conosce le vere cause del golpe militare del 1964, che nulla hanno a che vedere con la solita fallacia della lotta al comunismo. Il complotto golpista è partito dall'azione di settori dell'”élite” dell'epoca che, con ampio sostegno dei media, hanno coinvolto la società nella conversazione e sono riusciti a interrompere quelle che sarebbero state le riforme fondamentali del governo di João Goulart: agraria , urbanistica, fiscale, bancaria, amministrativa e universitaria. Cambiamenti che infastidivano la minoranza privilegiata, in quanto potevano portare alla riduzione delle disuguaglianze sociali e al rafforzamento di un'economia nazionalista. Jango, che intendeva garantire a tutti i brasiliani il diritto di voto alle elezioni, difendeva anche il rafforzamento dello Stato, nonché un effettivo controllo sia dei capitali stranieri che entravano in Brasile sia delle rimesse dei profitti verso altri paesi.
In questa era Michel Temer – Jair Bolsonaro, da quando hanno preso il potere con la forza nel 2016, un misto di interessi geopolitici ed economici (come la partecipazione all'esplorazione petrolifera pre-saltata e la consegna di più profitti e beni pubblici al grande capitale) erano e continuano sono presenti. Insieme all'attacco alla politica e alla promessa di attuare un nuovo governo antisistema, nelle elezioni del 2018 hanno guadagnato spazio i vecchi discorsi di lotta al comunismo, espressioni come “marxismo culturale” e “comunismo”.
Il Brasile, consegnato dai militari "anticomunisti" dopo i danni che hanno fatto durante la dittatura, era molto arretrato in tutti i settori, comprese la scienza e la tecnologia. Soffriva di estrema povertà e fame. Presentava il marchio vergognoso di più di un terzo della popolazione analfabeta. Era afflitto da malattie infettive e parassitarie e portava la triste croce dell'altissimo tasso di mortalità infantile.
Il fatto è che la nostra esperienza militare dittatoriale non è stata altro che piacevole ed emancipante. Con il potere in mano, i militari hanno attaccato le garanzie dei lavoratori, togliendo loro stabilità dopo aver completato 10 anni di lavoro. È stata la creazione della FGTS a trasferire dalle aziende ai lavoratori anche la responsabilità di aggiungere una mensilità per ogni anno lavorato, al fine di indennizzare coloro che venivano licenziati senza giusta causa. Questi soldi iniziarono a uscire dalle tasche degli stessi dipendenti in sconti mensili sulla retribuzione.
La perdita di potere d'acquisto causata dalla stretta salariale è stata assurda durante i 21 anni di dittatura militare in Brasile. Il potere d'acquisto del salario minimo è crollato del 50%. La concentrazione della ricchezza assunse proporzioni stratosferiche, dal momento che, nel 1960, i brasiliani più poveri avevano accesso al 17% del reddito del Paese e, alla fine del regime verde oliva, finirono con solo il 12%. Tutto questo inasprimento a favore della flessibilità data ai più ricchi che, all'inizio della dittatura, il 10% più ricco aveva il 38% del reddito nazionale e, alla fine del governo eccezionale, ha iniziato a catturare il 52% di quel reddito .
Nella zona rurale crebbe il latifondo, anche con l'approvazione dello Statuto fondiario, utilizzato solo per fermare ogni possibilità di riforma agraria. La concentrazione della terra crebbe ancora di più in quegli anni di piombo della dittatura attraverso la leva dell'accaparramento della terra che si basava sull'omissione o addirittura sull'azione intenzionale dei militari. Nelle aree urbane, ciò che si è visto è stato l'emergere di numerosi bassifondi e molta violenza di stato nello sgombero di questi spazi abitati da residenti che non avevano nessun altro posto dove andare e sono stati abbandonati a se stessi.
La devastazione ambientale è stata intensificata dalla dittatura militare che, solo negli anni '1970, ha distrutto circa 15 milioni di ettari nella sola Foresta Amazzonica. Per fingere che il disboscamento fosse cool, Castelo Branco, rivelando vigliaccheria e servilismo, convinse la società dicendo che era meglio “integrarsi piuttosto che arrendersi”. Come la natura, anche gli indiani furono pesantemente attaccati durante il periodo militare, poiché furono arrestati, frustati e messi in isolamento con l'accusa di vagabondaggio. Questo attacco alle popolazioni autoctone raggiunse il culmine con la creazione di campi di lavoro forzato per indigeni, come quello che operava nel Comune di Resplendor nello Stato di Minas Gerais, già nel 1969.
Le milizie, la cui nascita avvenne in quel periodo, erano rappresentate da gruppi di sterminio che avevano nella loro formazione personale militare delle Forze Armate e membri della Polizia di Stato. Tra queste organizzazioni criminali, forse le più note erano l'“Esquadrão da Morte” e il “Mão Branca”. Questi gruppi hanno agito liberamente, terrorizzato, torturato e ucciso.
La corruzione dilagava nella dittatura militare. Ci sono stati scandali che hanno coinvolto il contrabbando di vestiti, profumi e whisky di lusso, effettuato dalla stessa Polizia dell'Esercito, fino alla sovrafatturazione in lavori pubblici. I membri del governo e la sua macchina repressiva sono stati incriminati per aver protetto i trafficanti e aver agito direttamente nel traffico di droga. E il periodo è stato caratterizzato da incassi di vantaggi e tangenti da fornitori nazionali ed esteri di prodotti e servizi. Tutto questo è avvenuto davanti a organi anticorruzione attrezzati e imbavagliati dai militari e una stampa divisa tra chi ha sostenuto la dittatura e chi è stato messo a tacere dalla censura, perseguitato, torturato e ucciso.
Questa corruzione verde oliva non era limitata al potere centrale, poiché all'epoca vi erano diverse denunce contro i governatori nominati dal presidente generale. Uno dei casi più noti è stato quello del Paraná Haroldo Leon Peres, sorpreso a estorcere 1 milione di dollari a un appaltatore, costringendolo a dimettersi. Anni dopo, lo stesso presidente-generale João Figueiredo ha rivelato che, se il governo avesse indagato correttamente, avrebbe scoperto che il governatore del Paraná “era un ladro a Maringá”.
Nel bel mezzo della pandemia di Covid-19, i dati ufficiali dello stesso governo federale rivelano che 73,2 militari delle forze armate hanno ricevuto irregolarmente aiuti di emergenza di 600 R$ per le persone bisognose. Questo numero di militari brasiliani che hanno bisogno, almeno, di spiegare se stessi è equivalente alla quantità totale (piena forza) dei militari di Uruguay, Bolivia e Paraguay messi insieme.
Gli attacchi del presidente Jair Bolsonaro, dei suoi ministri e dei militari più vicini a governatori e sindaci sono ancora una volta storia che insiste a ripetersi. Perché, durante la dittatura, il disprezzo per Stati e Comuni è stato costante. Hanno sospeso le elezioni comunali e statali e hanno iniziato a nominare sindaci e governatori opportunistici “bionici”. All'epoca, la revoca dell'autonomia comunale, ad esempio, fu pubblicizzata come un anticipo poiché i Comuni – ridotti a semplici subunità locali – sarebbero stati visti come “strumenti amministrativi dello sviluppo economico del Paese”. Frase imponente usata per sminuire i comuni.
Riducendo quasi a zero la dignità municipale, i militari attaccarono le finanze locali incidendo negativamente sul gettito fiscale su immobili e trasferimenti di immobili, sul possesso fondiario, nonché su imprese e liberi professionisti. La sola tassazione delle imprese (industrie) e delle professioni, che oggi è l'Iss, rappresentava circa il 44% della riscossione locale. Con la soppressione dell'importante imposta sulle imprese e professioni di competenza dei Comuni e la riduzione dal 30 al 20% della partecipazione comunale alle imposte demaniali riscosse sulle compravendite, il potere militare centrale compie un passo decisivo verso la sottomissione di questi Comuni alla volontà, all'ideologia e alla politica del regime di eccezione, anche facendo nascere e accrescere l'indebitamento dei Comuni, oggi dura realtà.
Jair Bolsonaro ha attaccato i comuni anche prima dell'arrivo del coronavirus in Brasile. Ne è un esempio la PEC 188/19, battezzata con un'espressione influente sotto il nome di “PEC del Patto Federativo”, ma che cerca di estinguere, solo con superficiali criteri di riscossione (entrate proprie) e di popolazione, circa 1.252 Comuni brasiliani , senza alcuna minima analisi della partecipazione di questi enti pubblici agli assetti produttivi regionali, della vita delle loro popolazioni, degli aspetti legati alla cultura e alla storia di ognuno di questi luoghi. Peggio ancora, senza considerare i proventi dei trasferimenti costituzionali legittimamente appartenenti a questi comuni in pericolo, sono possibili molte distorsioni dovute alle caratteristiche e peculiarità legate a fattori produttivi e prodotti, origine e destinazione della produzione, climi, vocazioni regionali e stagionalità.
Ora, nel mezzo della gravità della pandemia, Jair Bolsonaro, alcuni ministri e consiglieri militari – che sanno che prendersi cura della salute delle persone è una competenza comune dell'Unione, degli Stati e dei Comuni, come stabilito dall'articolo 23, II del CF/ 88 – stanno cercando di sottrarsi alle responsabilità di fronte alla crisi, fantasticando di difendere posti di lavoro e lasciando ai governatori e, peggio ancora, ai sindaci il compito di tenere da soli la popolazione senza contatti sociali e agglomerati. Ed è in Comune che i settori commerciali sono molto più coinvolti con il potere. È lì che i sindaci, quando non sono il prodotto diretto del sostegno di questi imprenditori, sono essi stessi (i sindaci) titolari di aziende o sono emersi in politica, in molti casi, per mano di amici o parenti che rappresentano il comunità imprenditoriale, i latifondi o settori del potere economico locale.
Per il presidente Jair Bolsonaro e gran parte dei membri di quel governo, spingere la gente verso il virus non significa solo associarsi all'avidità di chi fa cortei con i finestrini delle auto chiusi e con la mascherina, ma suonare il clacson davanti agli ospedali e chiedere per l'apertura del commercio Non si limita a sottrarsi alla responsabilità di dare soluzioni concrete alla crisi: effettuare più test per rilevare la malattia e collaborare finanziariamente affinché dipendenti e aziende possano attraversare la pandemia senza rischiare la propria sopravvivenza. Questo gruppo che occupa il Potere Esecutivo Federale agisce in modo eugenetico, perché sa che i maggiori rischi di contaminazione e morte minacciano molto di più la popolazione povera e nera del Brasile. Anche se il coronavirus è arrivato nel Paese attraverso aeroporti e porti dove sono arrivate persone della classe media e alta borghese, il contagio e i decessi per Covid-19 tra i neri poveri sono molto più alti che tra i bianchi su tutto il territorio nazionale. Ci sono luoghi, come San Paolo per esempio, dove per ogni morto a Moema, quattro muoiono in Brasilândia.
Frasi molto comuni tra noi come: “il Brasile non può diventare una Grecia”, “vogliono che il Brasile diventi un Venezuela” o “è così che diventeremo Cuba” meritano un'analisi in questo momento di pandemia in cui i paesi stanno combattendo per difendere la vita dei propri popoli, mentre in Brasile un governo già ben militarizzato spinge la popolazione in prima linea senza alcuna arma (medicina) o scudo (vaccino), esponendola alla morte in una lotta impari contro il nemico che è Il nuovo coronavirus.
Mentre il Brasile, anche a fronte di un'enorme sottostima dovuta a una carenza di test, ha già subito, finora, un assurdo 250 casi segnalati di Covid-19 e un deplorevole 16 morti per la malattia, Cuba totalizza 1840 pazienti e 79 morti, Il Venezuela ha 459 contagiati e 10 morti e la Grecia ha 2810 malati e 162 morti. Anche il Vietnam – Paese di cui l'industria cinematografica americana ci ha insegnato a diffidare – ha seguito gli insegnamenti scientifici e adottato le misure di isolamento sociale emanate dall'OMS e, pur con una popolazione di 100 milioni di abitanti (metà Brasile) e confinante con la Cina, ha solo 308 casi confermati e 12 morti.
Perché il Brasile cominci a porre fine a questa escalation della pandemia in sanità e ai danni causati dal pandemonio in politica, se il Presidente della Camera dei Deputati continua a non capire che è giunto il momento di avviare il processo di accusa del presidente Jair Bolsonaro, che il TSE possa apprezzare meglio le oscure pratiche elettorali del biglietto Jair Bolsonaro + Hamilton Mourão, in modo che il popolo brasiliano si sbarazzi di coloro che, sebbene avessero tutta un'esperienza militare per addestrarsi e imparare a difendere e attaccare , rivelano di non saper difendere la vita delle persone o l'economia del Paese, ma riescono anche solo ad attaccare sindaci, governatori, stampa, Legislatura, Magistratura e, cosa ancora più grave, la vita della popolazione.
*Carlos Cardoso Filo è professore ordinario di diritto tributario e vicepresidente della Federazione Nazionale dei Revisori e Ispettori Tributari Comunali (FENAFIM).
