da ANDRES TZEIMAN & DANILO ENRICO MARTUSCELLI

Introduzione degli organizzatori del libro recentemente pubblicato “La crisi della democrazia in America Latina”

1.

All'inizio del terzo decennio del XXI secolo, la situazione latinoamericana si trova di fronte alle coordinate stabilite da tre fenomeni che si sviluppano simultaneamente e in maniera giustapposta. Questi fenomeni servono da quadro generale per la crisi democratica attualmente in corso nella nostra regione, che verrà analizzata nelle pagine di questo libro collettivo.

Il primo di essi, senza dubbio, si riferisce al contesto globale. Tre decenni dopo l’emergere di un mondo unipolare (dopo la caduta del muro di Berlino nel 1989), l’ordine internazionale si trova oggi ad affrontare una situazione di discontinuità egemonica. La leadership unipolare degli Stati Uniti è in netto declino, fenomeno che si è espresso con forza negli ultimi anni in due momenti politici.

Innanzitutto durante il governo di Donald Trump, quando, sotto lo slogan l'America prima e a seguito della guerra commerciale con la Cina, l’ideologia della globalizzazione che aveva predominato nell’ordine internazionale dagli anni ’1990 (proprio quando gli Stati Uniti iniziarono a detenere inequivocabilmente la leadership globale) è stata messa in discussione.

Poi, in secondo luogo, nel gennaio 2021, quando l’assalto al Campidoglio ha messo in luce agli occhi del mondo le incoerenze e le debolezze del sistema democratico all’interno dei confini degli stessi Stati Uniti. Allo stesso modo, questo declino dell’egemonia statunitense convive con l’avanzata di due potenze, come Cina e Russia, che, però, non hanno ancora consolidato definitivamente i contorni di un ordine globale multipolare e alternativo.

La guerra in Ucraina, scatenata nel 2022, è un capitolo importante in questo processo di transizione. Tenendo conto di questo panorama, si delinea uno scenario che l’ex vicepresidente della Bolivia, Álvaro García Linera, ha definito “tempo storico liminale”. In altre parole, una situazione segnata dalla sospensione del tempo storico, in cui gli orizzonti del futuro non sono chiari e, quindi, l'incertezza sul futuro tende a predominare come modo di vita e organizzazione politica e sociale.

Vale la pena evidenziare, in questo senso, che la pandemia di COVID-19, iniziata all’inizio del 2020, ha esacerbato le tracce di incertezza che segnano questo scenario. Di conseguenza, soprattutto per quanto riguarda la nostra regione, le élite locali e le classi dominanti mostrano un elevato livello di perplessità di fronte a questo posto egemonico globale, ponendo grandi dubbi sul progetto economico, politico e sociale da sviluppare in e per la regione latina. America.

Il secondo fenomeno che caratterizza la situazione regionale è la reazione conservatrice all’attuazione dei governi progressisti nei primi quindici anni del XXI secolo in America Latina. All’armonia continentale raggiunta dai movimenti politici e dai leader progressisti in questo decennio e mezzo, nel quale si sono verificati processi di democratizzazione della vita sociale e di espansione dei diritti di ampie maggioranze popolari, ha risposto la sfida delle forze conservatrici e antidemocratiche. , sia in ciascuno dei paesi in questione che a livello continentale.

Sebbene negli ultimi cinque anni si siano verificate mutazioni e radicalizzazioni nelle caratteristiche e nelle prospettive di questa svolta conservatrice (che questo lavoro collettivo intende esplorare più in dettaglio), la traccia “antiprogressista” continua a essere un punto di riferimento, inteso come necessità avvertita dalle classi dominanti di estirpare la possibilità di ripresa di processi di democratizzazione e di espansione dei diritti a vantaggio dei settori popolari.

Infine, il terzo fenomeno che organizza la nostra situazione è direttamente collegato ai due precedenti. Nel contesto del vuoto egemonico globale e dei processi di vendetta sociale in America Latina, la crescente contraddizione tra neoliberalismo e democrazia si sta manifestando nella nostra regione con tutta la sua forza. Se negli Stati Uniti e in Europa, dopo la crisi del 2008, il disagio sociale di fronte al rinnovato neoliberismo si è espresso con l’emergere di nuove destre radicalizzate, in America Latina questo processo non si è esaurito in questo aspetto, ma ha forti ricadute sviluppo dei sistemi democratici stessi.

2.

Qui identifichiamo e cerchiamo di analizzare tre tendenze in questa direzione nell’attuale situazione dell’America Latina:

(i) Neo-coupismo. Di fronte all’adozione di politiche da parte dei governi democratici che disobbediscono ai dettami imposti dalle classi dominanti, emergono nuovi modi di produrre rotture per alterare le dinamiche istituzionali. Questo fenomeno ha una dimensione storica notevole. Nel XX secolo, le rotture istituzionali in America Latina sono avvenute fondamentalmente attraverso l'irruzione di regimi militari che si sono dichiarati e si sono presentati esplicitamente come una rottura con la routine delle istituzioni democratiche, ma, nel contesto attuale, nuove forme di colpi di stato sono effettuato con mezzi alternativi.

L’ingerenza del potere legislativo sull’esecutivo, insieme alla persecuzione dei leader politici da parte della magistratura in collusione con i media mainstream e i gruppi economici concentrati (noti come legge), costituiscono nuove modalità per infrangere le regole dei sistemi democratico-istituzionali nel XXI secolo.

Per quanto riguarda la deriva del neo-coupismo, è importante sottolineare che i colpi di stato contro i governi progressisti che sono stati effettivamente portati a termine sono stati accompagnati dall'approfondimento delle politiche neoliberiste. Questo è un aspetto che li differenzia dai colpi di stato degli anni ’1960 e ’1970, che furono caratterizzati dall’attuazione variabile delle politiche di sviluppo e neoliberali, a seconda dei diversi casi nazionali.

(ii) La costituzione di regimi politici ibridi. Se il neo-coupismo porta a rotture istituzionali attraverso le quali si provocano rotture o cambiamenti forzati di governi, una nuova minaccia incombe allo stesso tempo sullo sviluppo delle democrazie latinoamericane, anche all’interno di mandati eletti con voto popolare: la costituzione di regimi politici ibridi .

Lo spostamento forzato delle facoltà politiche dall'esecutivo a settori del legislativo o del giudiziario stabilisce gravi limitazioni alla possibilità di deliberazione da parte dei rappresentanti eletti in conformità con il principio della sovranità popolare. Pertanto, la rottura dell’ordine non si realizza esclusivamente attraverso un colpo di stato (duro o morbido, vecchio o nuovo), ma si impone quotidianamente attraverso un crescente spostamento dei poteri politici al di fuori del potere esecutivo. Ciò avviene in concomitanza con forze esterne al sistema politico in senso stretto (si tratta essenzialmente di potere economico e di concentrazione mediatica).

Così, con l’emergere di leader e/o forze politiche la cui elezione democratica si basa sulla promessa di produrre trasformazioni a beneficio di ampie maggioranze sociali, il margine decisionale di questi governi si riduce notevolmente (al punto da diventare praticamente nullo). in alcuni casi) come conseguenza di un aumento dei poteri attribuiti ad altri poteri in nome dello stesso sistema democratico.

(iii) Radicalizzazione autoritaria e comparsa e ascesa di forze di estrema destra. La contraddizione tra neoliberalismo e democrazia si esprime nell’irruzione di forze politiche di estrema destra che cercano di modificare drasticamente i limiti del sistema democratico con l’obiettivo di trasformare la violenza in una caratteristica permanente dell’organizzazione della vita sociale, rendendola una caratteristica intrinseca di questo sistema.

In questo modo possiamo sottolineare che, se il patto democratico siglato (esplicitamente o implicitamente) negli anni ’1980 nella regione (dopo la disciplina popolare imposta dalle dittature militari degli anni ’1970) ha imposto l’armonia tra il modello economico neoliberista e le istituzioni democratiche - rappresentanti, ciò è avvenuto con il pretesto di porre fine all'esercizio permanente della violenza come organizzatrice della convivenza sociale.

Al contrario, oggi, a quattro decenni dall’inizio di questo patto, emergono con crescente inserimento e capacità di irradiazione forze politiche tra le masse popolari e, soprattutto, tra i ceti medi, che proclamano ed esprimono nella sfera pubblica l’esercizio dell’attività fisica e violenza simbolica (i cui confini, infatti, sono sempre più labili). In questo contesto, il razzismo, il classismo, la xenofobia, la misoginia, l'omofobia e la transfobia sono diventati una caratteristica permanente e intrinseca della vita politica della regione.

È chiaro che queste caratteristiche rendono l’esistenza di un sistema democratico indistinguibile da un sistema autoritario, nonostante il funzionamento del sistema elettorale e la dinamica strettamente formale, anche se già piuttosto compromessa, delle istituzioni rappresentative. La negazione e persino l’annientamento degli altri sono diventati un paesaggio quotidiano della nostra cultura politica. Per questo motivo, i concetti di fascismo, neofascismo o postfascismo stanno riemergendo nella situazione attuale come parte del vocabolario utilizzato per caratterizzare i processi socio-politici e le forze politiche di estrema destra in molti paesi del mondo. la Regione.

3.

Pertanto, questo lavoro collettivo intende riflettere sulle tre dimensioni sopra menzionate della crisi democratica che attualmente colpisce l’America Latina. In questo senso, oltre a questa breve introduzione che funge da presentazione delle sue chiavi di lettura generali, il volume sarà suddiviso in tre sezioni, nelle quali verranno svolti approcci teorici e casi di studio nazionali.

Nella prima sezione gli articoli cercheranno di fornire un approccio teorico, sia al contesto politico generale in cui si trova l’America Latina, sia ai diversi modi di concettualizzare la crisi democratica. A tal fine, verranno esplorate le categorie classiche della teoria politica, insieme ad altri concetti più innovativi, forgiati nel calore dell'ultimo ciclo politico della regione. In particolare, i tre articoli che compongono questa prima parte si concentreranno, rispettivamente, sulla concettualizzazione dei regimi politici contemporanei, sulla caratterizzazione del neo-coupismo e sull’articolazione unica tra neoliberalismo e moralità familiare che esiste nei diritti dei nativi nel contesto attuale. .

La seconda sezione, a sua volta, si occupa dei processi sociopolitici in cui vengono analizzati i conflitti che mostrano, in diversi casi nazionali, il confronto di forze che hanno portato alla crisi attuale. Scartando come punto di partenza una prospettiva deterministica che potrebbe pensare alla crisi democratica come conseguenza dell'azione di un contesto esterno o di forze esogene, i diversi lavori cercheranno di pensare alle dispute tra classi, frazioni di classi e gruppi sociali che danno origine della crisi e che, fondamentalmente, spiegano perché la crisi assume determinate forme e viene elaborata secondo modalità specifiche in campo politico.

Proprio le differenze tra le storie di lotta, i rapporti di forza e i soggetti sociali e politici, secondo i diversi casi nazionali, permetteranno ai lettori di osservare nei diversi articoli di questa sezione la diversità con cui un ciclo comune (come attuale crisi democratica) si esprime politicamente nella nostra regione.

Infine, la terza sezione si concentra sull’approccio alla radicalizzazione autoritaria e al fenomeno dell’emergere e dell’ascesa delle forze di estrema destra negli ultimi anni nella nostra regione. Ancora una volta, i diversi articoli esamineranno diversi casi nazionali al fine di mostrare la diversità di questo fenomeno a seconda dell'eterogeneità delle tradizioni politico-ideologiche nella storia dei diritti autoctoni e dello sviluppo più recente dei conflitti politici.

In questa sezione i lavori verranno affrontati anche da diverse prospettive, con l'obiettivo di arricchire l'esame delle nuove formazioni di estrema destra. Sociologia storica, critica ideologica e scienza politica sono i diversi veicoli disciplinari utilizzati nei diversi testi per affrontare un fenomeno esploso nella regione in tempi recenti e che, quindi, merita di essere studiato da diverse angolazioni per comprendere la complessità che lo caratterizza . Verranno quindi analizzate le esperienze politiche, gli immaginari e le rappresentazioni che fanno parte della radicalizzazione autoritaria attualmente in pieno svolgimento nella nostra regione.

Certamente dobbiamo riconoscere che questo lavoro collettivo ha lasciato alcuni compiti in sospeso. Anche se questo volume copre una gamma molto ampia di casi nazionali (Argentina, Bolivia, Brasile, Cile, Colombia, Ecuador, Messico e Perù), non copre tutti i paesi della regione. Pur sapendo che un simile obiettivo implicherebbe un lavoro di dimensioni molto difficili da comprendere, è necessario ammettere sostanziali assenze, come i casi dell’Uruguay, del Paraguay e del Venezuela, quest’ultimo estremamente importante nello scenario geopolitico degli ultimi due decadi.

Non abbiamo potuto nemmeno occuparci delle sottoregioni dell’America Centrale e dei Caraibi, così ignorate dagli intellettuali del Cono Sud (a cui, infatti, apparteniamo noi, gli organizzatori di questo libro). Ciò merita non solo un riconoscimento e un’autocritica come quella che qui si cerca di esprimere, ma anche una constatazione critica sia delle asimmetrie che persistono nel sistema accademico tra i diversi Paesi, sia dell’inadeguatezza dei vasi comunicanti tra le istituzioni universitarie nei diversi sottoregioni del mondo.

Non abbiamo dubbi: c’è ancora molto lavoro da fare in questo senso. In ogni caso, riteniamo che queste lacune non inficino la ricchezza di quest’opera e, tanto meno, il potenziale critico concentrato nelle sue pagine.

Per concludere questa breve introduzione e lasciare i lettori in contatto con gli autori di ciascuno dei capitoli, resta da dire che questo lavoro collettivo mira ad affrontare le molteplici dimensioni che sono evidenti nell’attuale situazione latinoamericana. Riconoscendo la centralità del contesto globale nel pensare alla realtà dell'America Latina, questo volume cerca di riflettere sull'inclusione della regione in questo quadro.

Ma lo fa considerando il ruolo fondamentale giocato dalla lunga storia delle classi sociali e delle loro tradizioni politiche, dalle dispute del recente passato, nonché dalla specificità che i conflitti sociopolitici assumono in queste latitudini. Senza perdere di vista, sotto quest’ultimo aspetto, il fatto che sia le irruzioni plebee sia le risposte autoritarie delle classi dominanti ad esse, acquistano un posto primordiale quando si tratta di trovare soluzioni alla crisi attuale.

Non dobbiamo dimenticare, come ci ricordava costantemente René Zavaleta Mercado, che le crisi racchiudono un enorme potenziale come forma di visibilità e di conoscenza. Nel mezzo del caos globale, assumere la presenza della crisi e cercare di capirla, come proponiamo in questo libro, non sembra un’impresa da poco.

*Andrés Tzeiman è professore presso la Facoltà di Scienze Sociali dell'Università di Buenos Aires (UBA).

*Danilo Enrico Martuscelli è professore presso l'Università Federale di Uberlândia (UFU) e redattore del blog marxismo21 e autore, tra gli altri libri, di Crisi politiche e capitalismo neoliberale in Brasile (CRV, 2015) [https://amzn.to/4cNX6r6]

Riferimento

Andrés Tzeiman & Danilo Enrico Martuscelli (a cura di). La crisi della democrazia in America Latina. Buenos Aires, CLACSO, 2024, 386 pagine.

Il libro è consultabile integralmente e gratuitamente al link: https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/249627/1/La-crisis-Tzeiman.pdf

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