L'economia nel terzo mandato di Lula

Immagine: Irina Iriser
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da BRUNO MACHADO*

Ciò che manca a un nuovo sviluppo brasiliano sono le condizioni oggettive e materiali per la sua attuazione pratica

Si discute molto su come sarà il terzo mandato di Lula in campo economico. Alcuni si aspettano un Lula 3 simile a Lula 1, piuttosto conservativo. Altri vedono la nomina di Haddad per Fazenda come un segno che il PT intende mettere in pratica le sue proposte originali per l'economia brasiliana. Tuttavia, c'è anche la possibilità che Lula abbia quattro anni di liberalismo economico per eleggere un successore con una proposta contro-egemonica per l'economia brasiliana.

La sfida del terzo mandato di Lula sul piano economico potrebbe rivelarsi meno difficile del previsto. Dopo il colpo di stato contro Dilma Rousseff, il PIL pro capite brasiliano era cresciuto in media dell'1% all'anno, subendo un forte calo a causa della pandemia. Dal colpo alla pandemia, il PIL pro capite brasiliano non si è nemmeno ripreso dalla crisi del 2015. La crescita media prevista dell'economia brasiliana è del 2% annuo, in termini di PIL pro capite. Un governo con una politica economica razionale, non basata sul fondamentalismo di mercato, raggiunge questa crescita senza grandi cambiamenti strutturali.

Con un possibile nuovo ancoraggio fiscale, che tenga conto del debito pubblico a medio e lungo termine, e che consenta di aggiustare i conti pubblici sia tagliando le spese che aumentando le entrate, buona parte del percorso verso una crescita media del 2 % all'anno sarà già delineato. Poiché si prevede anche una ripresa degli investimenti pubblici e una politica internazionale razionale, si può essere certi dell'ottimismo per quanto riguarda la crescita economica brasiliana nel prossimo quadriennio.

Il governo Lula 3 dovrebbe arrivare a riorganizzare lo Stato brasiliano seguendo dettami democratici, repubblicani e scientifici e, allo stesso tempo, recuperare un livello di PIL pro capite equivalente, a parità di potere d'acquisto, con i numeri pre-crisi del 2015. , una crescita economica graduale e sicura, all'interno di un governo del PT, il Brasile potrà tornare alla normalità come paese periferico nel capitalismo globale, ma non supererà le sue difficoltà nel produrre e distribuire ricchezza, tanto meno potrà offrire alla sua gente buone condizioni di occupazione, alloggio, sicurezza, salute, istruzione, cultura e tempo libero.

Una vera trasformazione nella vita materiale del brasiliano medio dipende dalla ripresa della rapida crescita economica che il Brasile ha sperimentato dal periodo Vargas fino al colpo di stato del 1964. Solo con un governo di sviluppo, che applichi una politica macroeconomica keynesiana unita a una politica microeconomica focalizzata sui progressi delle politiche industriali, il Brasile potrebbe sperperare lo sviluppo economico con una crescita del PIL intorno al 6% annuo, che ci renderebbe pari all'Italia tra tre o quattro decenni, in termini di PIL pro capite e se l'Italia mantenesse la sua attuale crescita media in quel periodo periodo.

Che tale pensiero evolutivo sia presente nel PT non è un segreto per nessuno. Ciò che manca a un nuovo sviluppo brasiliano sono le condizioni oggettive e materiali per la sua attuazione pratica. E gli impedimenti a queste condizioni si sono rivelati politici, non economici. Con un po' di fortuna, Lula sta preparando un primo mandato moderato per conquistare la fiducia del mercato ed eleggere un successore sviluppista che non subirà boicottaggi del mercato così gravi come quelli subiti da Lula nel 2003, anche se tali attacchi sono inevitabili contro qualsiasi deviazione dal neoliberismo.

Contrariamente a quanto ripeteva Ciro Gomes, il più grande ostacolo allo sviluppo economico brasiliano non è la mancanza di idee o di progetti, ma la quasi impossibilità di attuare una politica economica favorevole allo sviluppo economico senza subire il terrorismo speculativo del mercato finanziario, che controlla così tanto i media e il Congresso. Lula, come Dilma Rousseff, ha imparato in pratica quanto sia forte questo mercato in Brasile, e dimostra grande cautela nel divulgare ogni nuova proposta economica.

Il più grande contributo alla costruzione di un Brasile economicamente sviluppato che Lula può dare è usare la sua posizione di leader delle masse per aumentare la politicizzazione e la coscienza di classe dei lavoratori brasiliani. Perché, solo con l'azione attiva della classe operaia, qualsiasi governante di sinistra avrà il potere di realizzare trasformazioni strutturali in Brasile.

*Bruno Macchado è un ingegnere.

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