da MARCELO FETZ, LUIZ ENRIQUE VIEIRA DE SOUZA, BRUNA PASTRO ZAGATTO e NATALY SOUSA PINHO*

L'attuale governo, nella sua guerra contro la scienza per amore della disinformazione, sembra soffrire di una sorta di “complesso di Simão Bacamarte”.

L'elezione di Jair Bolsonaro ha alzato il livello di tensione tra l'esecutivo e la comunità scientifica brasiliana. Con una traiettoria pubblica avversa al processo decisionale basato sull'evidenza e con una campagna elettorale fortemente sfruttata dalla produzione di notizie false, promesse dannose per l'istruzione pubblica, l'ambiente e i diritti umani, l'ascesa dell'estrema destra indica un futuro poco promettente. relazioni tra scienza e società, in particolare nel campo dei cambiamenti climatici e della salute. Gli effetti sono molteplici e intenzionalmente coordinati da un team governativo che ha istituito una crociata culturale contro la comunità scientifica attraverso la creazione di false polemiche e un ambiente politico basato sulla disinformazione.

Un esempio di ciò che la comunità scientifica sta attualmente affrontando era già stato dato nel 2015, quando Jair Bolsonaro, all'epoca deputato federale, coordinò la creazione del disegno di legge PL 3454/2015 che prevedeva la fabbricazione, la produzione e la distribuzione di fosfoetanolamina sintetica a pazienti con cancro. Senza dialogare con la comunità medico-scientifica brasiliana, questi parlamentari hanno inteso legiferare sull'uso di una sostanza senza evidenza di efficacia nel trattamento delle neoplasie maligne. Questo continua ad essere il tono delle politiche adottate da Bolsonaro e dai suoi sostenitori, soprattutto nei settori della salute e dell'ambiente: per loro, le agenzie di regolamentazione sanitaria hanno autonomia, ma non sono sovrane nel prendere decisioni su questioni che riguardano le cure mediche e/o decisioni tecniche. A poco a poco, in Brasile si stava strutturando un'infrastruttura antiscientifica che istituzionalizzava un ecosistema di disinformazione, in un processo di allineamento tra l'estrema destra brasiliana e l'estrema destra globale. Il tipico modello di guerra culturale basato sulle teorie del complotto iniziò a fondersi con le particolarità brasiliane, dato che questa infrastruttura di pensiero e azione politica preservava i principi locali in quello che sembra essere un movimento di espansione del modo di agire della milizia.

Lo scenario disastroso si è effettivamente avverato e in modo molto più potente di quanto immaginato. Le azioni intraprese dalla squadra governativa durante la pandemia di Sars-Cov, quando Bolsonaro ha difeso l'uso, la produzione e l'indicazione del cocktail di idrossiclorochina e azitromicina nel trattamento preventivo e clinico di casi lievi e gravi di Covid-19, contrariamente alle informazioni scientifiche e protocolli medici globali, può essere citata come un altro esempio. Bolsonaro ha esonerato Henrique Mandetta, ministro della salute, per il suo pubblico disallineamento nel difendere l'uso dell'idrossiclorochina come un modo sicuro ed efficiente per curare il Covid-19. Un secondo ministro, Nelson Teich, lascerebbe il governo per lo stesso motivo, ovvero non difendere l'adozione di misure sanitarie di distanza sociale. Dopo le due sostituzioni, il ministero della salute sarebbe stato guidato da un ufficiale militare ad interim, Eduardo Pazuello, che ha mantenuto l'allineamento con le idee di Bolsonaro, contraddicendo le prove scientifiche di base in una crescente escalation di mancanza di trasparenza nella conduzione della pandemia in territorio brasiliano. Come prevedibile, le risposte oscurantiste alla pandemia non sono state le uniche reazioni antiscientifiche adottate dal governo Bolsonaro, poiché la guerra contro prove e informazioni è diventata il fondamento fondamentale della governance sviluppata dalla sua squadra. Le reazioni del governo all'aumento della deforestazione in Amazzonia, a loro volta, dimostrano l'esistenza di questo sistema articolato e meticolosamente costruito per delegittimare l'istituzione scientifica e la sua forma di conoscenza.

L'Amazzonia svolge un ruolo fondamentale nella regolazione del clima globale. Secondo Carlos Nobre, sono almeno cinque le funzioni essenziali svolte dalla foresta: riciclaggio dell'umidità, nucleazione delle nuvole, pompa biotica, fiumi aerei e freno per il riordino del vento. Insieme, questi cinque fattori creano le condizioni necessarie per un equilibrio climatico su larga scala, non solo per il Brasile, ma per il pianeta nel suo insieme. La protezione della foresta è di fondamentale importanza per mantenere il funzionamento di base del clima planetario e richiede, come sottolinea Nobre, un insieme di azioni che rendono possibile l'esistenza della foresta: divulgare la scienza della foresta, porre fine alla deforestazione, mettere la fine degli incendi, del fumo e della fuliggine, il recupero della responsabilità della deforestazione e l'impegno e l'impegno nella governance climatica nella regione da parte di soggetti pubblici e privati. Questo sistema di protezione è stato gradualmente costruito in Brasile con l'aiuto di istituzioni pubbliche e private nazionali e internazionali, uno sforzo politico-scientifico che ha aumentato il bagaglio di conoscenze sulla regione, con particolare attenzione al controllo e monitoraggio della deforestazione, degli incendi e conseguente controllo dell'avanzamento della frontiera agricola e zootecnica sul bosco. A questo proposito spicca la performance dell'Istituto Nazionale per le Ricerche Spaziali (INPE). Sotto il governo dell'estrema destra brasiliana, l'infrastruttura tecnico-scientifica per il monitoraggio dell'Amazzonia realizzata dall'INPE è stata bersaglio di continui attacchi coordinati.

INPE ha monitorato la deforestazione nella foresta pluviale amazzonica dal 1970. L'attuale programma di monitoraggio per l'Amazzonia e altri biomi (PAMZ+) ha tre sistemi complementari di mappatura dei dati attraverso il telerilevamento, il programma di monitoraggio forestale dell'Amazzonia brasiliana via satellite (PRODES), il programma di monitoraggio della deforestazione Sistema di rilevamento in tempo reale (DETER) e il sistema di mappatura dell'uso e dell'occupazione del suolo, TerraClass. Gli attacchi a questo sistema sono iniziati alla fine della prima metà del 2019, quando l'INPE ha pubblicato un rapporto che indicava un aumento dell'88% della deforestazione nella foresta pluviale amazzonica rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. La pubblicazione ha attirato l'attenzione della comunità scientifica internazionale e dei settori impegnati per l'equilibrio ambientale globale per aver evidenziato l'abbandono della gestione bolsonarista con gli obiettivi di ridurre la deforestazione nella regione. La reazione di Bolsonaro e della sua squadra di governo, in particolare del ministro dell'Ambiente Ricardo Salles, è stata i) di squalificare i dati prodotti da Prodes e Deter, ii) di censurare la pubblicazione di informazioni statistiche, trasformandole in dati riservati (controllati dal ministero) e iii) creare un ecosistema di disinformazione basato su false controversie numeriche sui dati sulla deforestazione Ricardo Salles ha affermato che i dati INPE erano imprecisi, ma non ha offerto alcuna prova di questa inesattezza. Ha quindi suggerito che il monitoraggio dell'INPE sia sostituito da sistemi di sorveglianza privati ​​attraverso l'acquisto di pacchetti di servizi riservati da parte del governo federale. Il ministro dell'Ufficio per la sicurezza istituzionale (GSI), generale Augusto Heleno, ha affermato che le informazioni dell'INPE sono state manipolate, senza fornire prove di ciò. Bolsonaro ha detto che si trattava “Un numero assurdo come quello che ho deforestato l'88% dell'Amazzonia. Io sono il "capitano della motosega". Se lo riveli, é péottimo per noi". Ricardo Galvão, all'epoca direttore dell'INPE, fu esonerato dal suo incarico per aver difeso la qualità delle informazioni prodotte dall'INPE e la trasparenza e pubblicità dei dati sulla deforestazione nella foresta pluviale amazzonica. Le dimissioni di Ricardo Galvão sono state annunciate all'inizio di agosto 2019 da Marcos Pontes, ex astronauta e ministro della Scienza e della tecnologia di Bolsonaro, confermando l'esistenza di un sistema intenzionale di produzione di informazioni scientifiche e contro-informazioni. Questa guerra contro la scienza è stata perfezionata negli ultimi mesi con la partecipazione sempre più efficace del potere esecutivo e delle forze armate brasiliane: gli incendi nella regione amazzonica e nel Pantanal sono diventati la principale arena di disinformazione per il governo Bolsonaro.

Le battute d'arresto nel controllo e nel monitoraggio della deforestazione in Amazzonia, rivelate nella crisi tra il governo Bolsonaro e l'INPE, si sono immediatamente riverberate sui media globali. O The Economist ha evidenziato l'aumento della deforestazione, in relazione all'amnistia concessa da Ricardo Salles e Jair Bolsonaro e all'aumento dell'impunità per i reati ambientali; Il New York Times ha pubblicato un articolo che metteva in guardia sulla riduzione degli sforzi per combattere il disboscamento illegale, l'allevamento di bestiame e l'estrazione mineraria nella regione amazzonica sotto il governo di estrema destra di Jair Bolsonaro; la rivista Science ha enfatizzato le affermazioni di Bolsonaro, definendo bugiardi i dati pubblicati dall'INPE; la rivista Nature ha evidenziato le tensioni tra scienza e politica in Brasile promosse dall'amministrazione “Tropical Trump”, allusione alle somiglianze tra Donald Trump e Jair Bolsonaro; Il Guardian britannico ha evidenziato l'aumento degli incendi e il ritmo allarmante della deforestazione mentre il governo di Jair Bolsonaro cerca di reinventare i dati piuttosto che occuparsi dei colpevoli. Sempre ad agosto 2019, Norvegia e Germania hanno sospeso i trasferimenti all'Amazon Fund, un fondo creato nel 2008 per finanziare progetti volti a ridurre la deforestazione nella foresta amazzonica. La reazione di Jair Bolsonaro alle critiche mosse da Angela Merkel e Manuel Makron all'aumento della deforestazione e degli incendi in Amazzonia ha provocato tensioni diplomatiche tra i Paesi. La notte del 14/09/2019, Bolsonaro ha rilasciato la seguente dichiarazione: “Vorrei persino inviare un messaggio alla cara signora Angela Merkel, che ha sospeso 80 milioni di dollari per l'Amazzonia. Prendi quei soldi e riforesta la Germania, ok? Ce n'è molto più bisogno che qui”.

L'INPE, dalla partenza di Ricardo Galvão, è diretto da Darcton Policarpo Damião, una forza aerea senza esperienza nella gestione scientifica e con una produzione accademica insignificante. Il cambio di direzione ha modificato la forma di governo dell'istituto, con una maggiore concentrazione del potere decisionale e un ridotto dialogo tra i diversi livelli amministrativi. Secondo le lettere aperte rilasciate dagli scienziati dell'INPE, l'attuale gestione ha creato strutture parallele fortemente gerarchiche simili a quelle adottate dai corpi militari brasiliani. Anche la politica di bilancio federale per la scienza e la tecnologia è degna di nota per i suoi tagli regolari, soprattutto nelle aree sensibili all'Amazzonia e ai cambiamenti climatici in Brasile. Secondo il Comptroller General of the Union (CGU), nel 13 è stato utilizzato solo il 2019% del budget disponibile per l'area del cambiamento climatico. Una situazione simile si osserva nell'allocazione dei fondi disponibili nel Fondo nazionale sui cambiamenti climatici (FMNC), con solo il 9% del capitale disponibile investito, e nello stanziamento dei fondi per il programma Conservazione e uso sostenibile della biodiversità, in cui è stato utilizzato il 14% del capitale disponibile. L'INPE, le cui attività sono finanziate dall'Agenzia spaziale brasiliana (AEB) e dal Ministero della scienza, della tecnologia e dell'innovazione (MCTI), subirà nuovamente tagli, secondo le sue previsioni di bilancio per il 2021. Di fronte ai tagli dal 2016, la situazione di l'INPE nel 2021 sarà fondamentale, in quanto l'AEB ha ridotto il trasferimento di fondi del 49% mentre il MCTI ha ridotto il trasferimento del 14%, per un totale di 79.7 milioni di reais. Tale importo elimina lo stanziamento di bilancio per lo svolgimento della ricerca e gli investimenti in materiale permanente, come attrezzature di laboratorio, input e pubblicazioni scientifiche, mantenendo solo il pagamento degli stipendi per gli scienziati che compongono i gruppi di ricerca dell'INPE. La possibilità che il sistema scientifico brasiliano crolli nei prossimi anni è quindi reale.

Con lo smantellamento delle infrastrutture di monitoraggio, degli organismi di controllo e la squalifica del sapere prodotto dalla comunità scientifica brasiliana da parte del governo di Jair Bolsonaro, il risultato non potrebbe essere diverso: dal 2019 i dati su deforestazione e incendi nella regione amazzonica sono crescita mostrata. Secondo Raoni Rajao in un articolo recentemente pubblicato su Science, circa il 2% delle proprietà rurali situate nel Cerrado brasiliano e in Amazzonia sono responsabili del 62% di tutta la deforestazione illegale nella regione, il che confuta la tesi del governo secondo cui la deforestazione e gli incendi sono azioni portate avanti da piccoli produttori e su piccole proprietà. La precarietà del sistema di monitoraggio e punizione dei disboscatori, una routine dall'ascesa dell'estrema destra brasiliana, ha messo sempre più in luce l'intenzionalità e la solidità dell'ecosistema di disinformazione prodotto dalla squadra di governo di Jair Bolsonaro. Un esempio di ciò è stata la strategia di guerra creata nell'operazione Verde Brasil 2, sotto il comando del vicepresidente e generale di riserva Hamilton Mourão. Lo scopo dell'operazione era rispondere alle critiche nazionali e internazionali riguardanti l'impunità e il possibile allineamento tra governo federale, disboscatori e minatori. Gli hotspot di deforestazione selezionati dal comando dell'esercito attraverso il sistema Deter-INPE hanno salvato, secondo gli ispettori dell'Istituto brasiliano per l'ambiente e le risorse rinnovabili (IBAMA), regioni in cui operano aziende di disboscamento e operazioni minerarie che utilizzano macchinari pesanti per le sue operazioni. Il Ministero della Difesa intende ancora acquisire un microsatellite per "migliorare" il monitoraggio effettuato dall'INPE, ampliando quella che sostengono essere la ricerca della sovranità brasiliana in Amazzonia. L'implementazione tecnica alla base dell'acquisizione creerà una lacuna nella copertura territoriale dell'Amazzonia, poiché il nuovo satellite impiega 66 giorni per coprire l'intero territorio amazzonico mentre i satelliti utilizzati da INPE nel sistema DETER effettuano lo stesso monitoraggio remoto in soli 2 giorni .

Si potrebbero citare molti altri esempi, come i conflitti contro le università federali guidati dall'ex ministro dell'Istruzione Abraham Weintraub, gli attacchi dell'ex ministro della Cittadinanza Osmar Terra alla validità scientifica della 3a Indagine nazionale sull'uso di droghe da parte della popolazione Brasileira, condotta da Fiocruz, tra gli altri. Sebbene i casi siano diversi nella loro concezione, l'argomento utilizzato dal governo è standardizzato e diretto verso la creazione di falsi scontri ideologici: le polemiche si verificherebbero per la presenza indebita di "ideologie di sinistra" sostenute da scienziati, compromettendo così l'obiettività studi scientifici. A quanto pare, l'attuale governo, nella sua guerra contro la scienza a favore della disinformazione, sembra soffrire di una sorta di “complesso di Simão Bacamarte”, un personaggio di Machado de Assis nell'opera “O Alienista”. Nel corso dei giorni, l'attuale governo si radicalizzerà al punto da considerarsi l'unica entità nella società priva di “pregiudizi ideologici”, che causeranno gravi danni alla democrazia brasiliana.

*Marcello Fez Professore di Sociologia presso l'Università Federale dell'Espírito Santo (UFES).

* Luiz Enrique Vieira de Souza è professore di sociologia all'Università Federale di Bahia (UFBA).

* Bruna Pastro Zagatto è ricercatore post-dottorato in ecologia politica presso l'Université Libre de Bruxelles.

* Nataly Sousa Pinho è uno studente laureato in Scienze Sociali presso l'Università Federale di Bahia (UFBA).