da MARIA IZABEL AZEVEDO NORONHA (INSEGNANTE BEBEL)*
Il governo di Tarcísio de Freitas aggrava la disuguaglianza nell'istruzione speciale
La pubblicazione del decreto 68415, del 4/4/2024, è un ulteriore atto di esclusione della politica educativa del governo Tarcísio de Freitas/ Renato Feder, che prosegue la linea adottata dal governo João Doria/ Rossieli Soares/ Rodrigo Garcia, ponendo la mette in discussione le misure di bilancio e l’obiettivo di realizzare uno “Stato minimo” al di sopra dei bisogni della popolazione.
Nel caso delle persone con disabilità, l’imposizione di misure di esclusione ha un impatto ancora maggiore, considerando le condizioni specifiche di queste persone, soprattutto quando si tratta di bambini e giovani in età scolare. La lotta per l'inclusione dei bambini e dei giovani con disabilità nelle scuole regolari ha acquisito maggiore forza con la Dichiarazione di Salamanca (1994), approvata durante la Conferenza Mondiale sull'Educazione Speciale tenutasi in questa città spagnola. La realtà, tuttavia, è che questa inclusione è una lotta quotidiana per famiglie ed educatori, che devono affrontare innumerevoli ostacoli e pregiudizi.
Nel primo anno della sua amministrazione, il governatore Tarcísio de Freitas pubblicò la Politica statale di educazione speciale, eliminando l'assistente insegnante, cosa che molte famiglie avevano ottenuto con ingiunzioni concesse dai tribunali. Al suo posto ha stabilito la presenza di professionisti senza formazione didattica che possono addirittura essere esternalizzati.
In questo modo, un sostegno pedagogico più attento agli studenti con bisogni speciali dipende esclusivamente dall'insegnante della classe o della materia. Sappiamo però che nelle condizioni attuali della rete educativa statale, con classi sovraffollate e molte altre situazioni precarie, e senza una formazione specifica, questo servizio non potrà realizzarsi o sarà ben al di sotto delle necessità.
Ora, con il decreto 68.415, questa politica di esclusione guadagna un altro capitolo, poiché la norma lascia ai familiari o ai professionisti da loro designati il compito di soddisfare le esigenze personali di questi studenti in classe. Si scopre che i costi di questo professionista, se questa è la decisione della famiglia, devono essere a carico di quest'ultima. Ora stiamo parlando delle scuole statali, dove la maggioranza degli studenti sono a basso reddito. I genitori lavorano o svolgono lavori che impediscono loro di accompagnare i figli a scuola ogni giorno e, di norma, non hanno un reddito sufficiente per pagare un professionista.
L'argomentazione di alcuni dirigenti secondo cui la misura rappresenta “un progresso”, in quanto autorizza la presenza di “assistenti personali” nelle scuole, non è altro che una cortina di fumo. È obbligo dello Stato garantire a tutti un'istruzione pubblica di qualità. E questa uguaglianza nel servizio implica anche il rispetto dei bisogni specifici degli studenti con disabilità. Questo non è un privilegio; piuttosto il contrario.
Il decreto pubblicato crea infatti un altro elemento di disuguaglianza e discriminazione all'interno di una situazione già diseguale: gli studenti con disabilità le cui famiglie hanno maggiori disponibilità o risorse economiche avranno “accompagnatori personali”, mentre gli studenti che appartengono a famiglie a basso reddito, i cui genitori e altri familiari i membri che non hanno tempo a disposizione verranno lasciati indietro.
Per questo motivo, è dovere di tutta la società denunciare il carattere esclusivista di questo decreto e chiedere l’istituzione immediata di una vera politica inclusiva, che garantisca i diritti di tutti coloro che frequentano l’educazione speciale nello Stato di San Paolo.
*Maria Izabel Azevedo Noronha, Professore Bebel, è drappresentante dello Stato a San Paolo (PT). È stato presidente dell'APEOESP.
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