La missione della COP 30

18/07/2023

editorialisti · XNUMX€ Ecologia · XNUMX€ governo Lula

Di LUIZ CÉSAR MARQUES FILHO*

Morta la Convenzione sul clima del 1992, è imperativo resuscitarla, ridefinirla in modo molto più radicale, insomma renderla, finalmente, effettiva

Il fallimento della governance climatica

Nel 2017, l'Organizzazione meteorologica mondiale (WMO) ha emesso il seguente avviso:^, “Il tasso di aumento della CO₂ la pressione atmosferica negli ultimi 70 anni è quasi 100 volte maggiore rispetto alla fine dell'ultima era glaciale. Per quanto riguarda le osservazioni dirette e indirette, tali bruschi cambiamenti nei livelli di CO atmosferica₂ non sono mai stati visti prima. (…) I registri geologici mostrano che gli attuali livelli di CO₂ corrispondono a un clima di "equilibrio" osservato per l'ultima volta nel Pliocene medio (3-5 milioni di anni fa), quando il clima era più caldo di 2°C o 3°C, i ghiacci della Groenlandia e dell'Antartide occidentale si sciolsero e persino parte dell'est Il ghiaccio antartico è stato perso, portando a livelli del mare da 10 a 20 metri più alti di oggi.

Questo è il mondo che le attuali concentrazioni di gas serra (GHG) stanno ricreando. Un innalzamento del livello del mare da 10 a 20 metri non si verificherà in questo secolo, ma l'innalzamento tra i 20 e i 50 cm sopra i 2000 livelli, che dovrebbe verificarsi nel secondo quarto del secolo, sarà già sufficiente per inondare molte regioni costiere e città in le maree alte, generando milioni di rifugiati climatici.^,

Molti altri avvertimenti sono seguiti dopo il 2017, tra cui lo Special Report 2018 e il Sesto rapporto di valutazione IPCC 2021/2022, su questo cambiamento antropogenico vertiginosamente rapido nella composizione chimica dell'atmosfera, ribadendo il fallimento della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici ( UNFCCC^,). L'obiettivo di questa Convenzione, stabilito nella ECO-92, è stato stipulato nel suo Articolo 2: “L'obiettivo ultimo di questa Convenzione (...) è raggiungere (...) la stabilizzazione delle concentrazioni di gas a effetto serra nell'atmosfera a un livello che eviti i rischi di interferenza antropica nel sistema climatico”.

Gli ultimi 30 anni hanno visto un aumento quasi ininterrotto di queste concentrazioni, tanto che le speranze di evitare “pericolose interferenze antropiche con il sistema climatico” sono svanite da tempo. Nel 1992, le concentrazioni atmosferiche di GHG (o CO₂-equivalente) aveva raggiunto 430 parti per milione (ppm); nel 2022 hanno raggiunto i 523 ppm, un aumento di circa il 20% in 30 anni, e sono aumentati dal 2018 a un tasso medio di 4 ppm all'anno.[^4] Concentrazioni atmosferiche di solo CO₂ dobbiamo scendere a 350 ppm se vogliamo un sistema climatico stabilizzato, ma stanno aumentando sempre più velocemente.

A maggio 2021 hanno raggiunto 419,13 ppm; a maggio 2022, 420,99 ppm e, a maggio 2023, 424 ppm, un balzo, quindi, di circa 3 ppm rispetto agli ultimi 12 mesi.^, Di conseguenza, dal 2016 in poi, il riscaldamento medio globale è entrato in una seconda fase di accelerazione, passando da un tasso di 0,18°C per decennio (1970-2015) a 0,36°C per decennio (2016-2040).^, L'attuale tasso di riscaldamento pone l'umanità nell'anticamera di un riscaldamento globale medio di 2°C rispetto al periodo preindustriale, con i suoi impatti catastrofici.^,

Bill McGuire riassume bene il consenso scientifico su ciò che gli anni 2025-2050 hanno in serbo per noi, se si mantiene la traiettoria attuale:^, “Non ho dubbi che il riscaldamento sopra 1,5°C vedrà l'avvento di un mondo afflitto da intenso caldo estivo, siccità estrema, inondazioni devastanti, raccolti agricoli in calo, rapido scioglimento delle calotte glaciali e innalzamento del livello del mare. Un aumento di 2°C o più minaccerà seriamente la stabilità della società globale”.

Nonostante il ridondante fallimento della Convenzione quadro del 1992, c'è ancora chi crede che le emissioni di gas serra di origine antropica cominceranno finalmente a diminuire in un prossimo futuro. Minore è la credibilità delle promesse di governanti e corporazioni, maggiore è la credulità richiesta a coloro che ripongono in esse le proprie speranze. Le prossime due COP sembrano destinate allo stesso fallimento delle precedenti 27. La COP28 del 2023 sarà ospitata dagli Emirati Arabi Uniti e sarà presieduta da Sultan Al Jaber, CEO di Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC). Questo è un insulto all'obiettivo della Convenzione del 1992, poiché solo tra il 2022 e il 2026, il portafoglio di investimenti già deciso da questa società statale nell'esplorazione di petrolio e gas ammonta a 127 miliardi di dollari.^,

Il suo obiettivo, fissato nel luglio 2022, è aumentare la sua capacità di estrazione di petrolio del 25% entro il 2030.^, La COP 29 sarà probabilmente ospitata dall'Australia, un paese che è il 5° produttore di carbone, il 2° esportatore e il 3° per riserve di questo combustibile al mondo.^, L'Australia ha un record ricorrente di ostacolare i tentativi di fare progressi nei negoziati nelle precedenti COP.^,

La missione della COP 30

Ho pubblicato un articolo su Giornale Unicamp il 13 dicembre 2022 dal titolo “La Convenzione quadro sul clima è morta. E adesso?"^, La risposta a questa domanda rimane la stessa: rimanere su questa traiettoria di fallimento per la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici non è un'opzione. Dato che non è in vista alcuna proposta di sostituzione della Convenzione sul clima del 1992, è imperativo resuscitarla, ridefinirla in modo molto più radicale, insomma renderla, finalmente, efficace.

Ed ecco che all'improvviso si presenta l'occasione d'oro per salvare, alla 25a ora, la Convenzione sul clima. Il 26 maggio 2023 è stata accettata la candidatura del Brasile presentata dal governo Lula all'ONU, che rappresenta una vittoria importante per quel governo. Un poliziotto nel cuore dell'Amazzonia non è mai successo. Il suo significato si trova all'estremità opposta delle prossime due COP, con sede in paesi gestiti dall'industria dei combustibili fossili. Certamente, questa vittoria implica una missione gigantesca, di gran lunga la più importante di questo governo per il presente e l'immediato futuro dell'umanità e di milioni di altre specie.

Allo stato attuale dei negoziati, il governo Lula e la diplomazia brasiliana hanno la missione di guidare le delegazioni dei paesi firmatari della Convenzione sul clima ad assumere cinque impegni giuridicamente vincolanti, molto più audaci di quelli proposti nell'accordo di Parigi:

(i) Ridurre immediatamente le emissioni di gas serra, in modo da aumentare le possibilità che le specie umane e di altre specie si adattino al già inevitabile riscaldamento di 2°C entro la metà del secolo. La riduzione immediata di queste emissioni non è mai stata all'ordine del giorno nelle precedenti 27 COP, non lo sarà nelle prossime due, ed è l'ultimatum dell'IPCC nel suo sesto rapporto di valutazione per evitare un pianeta inabitabile a latitudini sempre più ampie.^,

(ii) Ridurre immediatamente la deforestazione delle foreste, in particolare delle foreste tropicali, ed eliminare tale deforestazione al più tardi entro il 2030. La deforestazione meritava una menzione trascurabile nell'Accordo di Parigi (COP21) del dicembre 2015. dovrebbe” (dovrebbero, piuttosto che deve) agiscono per conservare e migliorare pozzi e serbatoi di GHG e “sono incoraggiati ad agire” nel senso di adottare politiche e incentivi “legati alla riduzione delle emissioni derivanti dalla deforestazione e dal degrado forestale”. È ridicolmente a corto di personale. È necessario un trattato globale draconiano contro i deforestatori.

La deforestazione tropicale è causata principalmente dall'allevamento del bestiame e dalla coltivazione della soia, in particolare per l'alimentazione animale, e dell'olio di palma spesso per alimenti ultra processati, insomma da un sistema alimentare corporativo, estremamente globalizzato, basato su proteine animali e alimenti a basso valore nutrizionale. Questo sistema è responsabile di circa un terzo delle emissioni di gas serra.^, Sì, un terzo! Gli scienziati dimostrano che anche senza le emissioni derivanti dalla combustione di combustibili fossili, le sole emissioni di gas serra di questo sistema alimentare disfunzionale renderebbero impossibile limitare il riscaldamento ai livelli fissati dall'accordo di Parigi.^,

(iii) Stabilire inventari nazionali realistici delle emissioni antropogeniche di gas serra. Un precetto fondamentale della scienza è che si può conoscere, prevedere e quindi gestire solo ciò che si può misurare. I paesi non riportano correttamente le misurazioni delle loro emissioni antropogeniche nette alle Nazioni Unite. L'entità globale di queste discrepanze tra le emissioni dichiarate dalle parti dell'UNFCCC e le effettive emissioni antropogeniche è stata recentemente rivelata da uno studio della rivista Il Washington Post, secondo cui esiste “un'enorme discrepanza tra le emissioni di GHG dichiarate dalle nazioni e quelle che effettivamente stanno immettendo nell'atmosfera. La discrepanza varia da almeno 8,5 miliardi a 13,3 miliardi di tonnellate all'anno di emissioni non dichiarate, qualcosa di abbastanza grande da spostare l'ago su quanto si riscalderà la Terra".^,

(iv) Dare il via all'immediato adempimento degli impegni assunti alla COP15 e 16 (2009 e 2010) dai paesi sviluppati per "mobilitare congiuntamente 100 miliardi di dollari all'anno entro il 2020 da un'ampia varietà di fonti, pubbliche e private, bilaterali e multilaterali , comprese le fonti alternative, per soddisfare le esigenze dei paesi in via di sviluppo, nel contesto di azioni di mitigazione significative e di trasparenza nell'attuazione”.^, Questo accordo non è mai stato rispettato dai paesi ricchi^, e sta bloccando i negoziati sul clima, come ha dimostrato il fallito incontro di giugno a Bonn, preparatorio alla COP28.^,

(v) Rendere effettivo il cosiddetto Meccanismo finanziario per perdite e danni (Lo strumento di finanziamento per perdite e danni), oltre ai 100 miliardi di dollari promessi ogni anno per gli sforzi di mitigazione e adattamento nei paesi poveri. Questo meccanismo è emerso alla COP27, dopo il piano d'azione di Bali nell'ambito della COP13, nel 2007, e dopo la COP19, nel novembre 2013.^,

Questa missione quintuplice è fattibile? Probabilmente no. Ma avrà una possibilità di successo solo se avrà a suo favore una mobilitazione e una pressione molto più vigorose da parte della società stessa nel processo decisionale, non solo in questa COP, ma in quelle successive e a tutti i livelli di governo, compreso il più alto livello dell'ordine legale globale. Il governo Lula non farà nulla senza questa mobilitazione. Ha bisogno che la società lo sostenga, lo spinga e lo incoraggi ad affrontare tali sfide.

La missione dell'Università

La società brasiliana, da parte sua, non si rende conto dell'importanza cruciale di questa mobilitazione. E qui entra in gioco la vera funzione e ragione principale dell'esistenza dell'Università ai nostri giorni: educare alla dura realtà dell'emergenza climatica. Questo deve essere affrontato in termini scientifici, ma anche e soprattutto come la più grande sfida politica, intellettuale e spirituale del nostro tempo. Inoltre, deve essere intesa come parte di una più ampia emergenza socio-ambientale, in quanto la crisi climatica è inscindibile da altre tre crisi sistemiche e in accelerazione: l'annientamento della biodiversità, l'inquinamento industriale e l'abisso della crisi economica, sociale, razziale e di genere disuguaglianze ecc. Queste quattro emergenze – clima, biodiversità, inquinamento e disuguaglianze – si amplificano a vicenda e insieme esprimono una crisi di democrazia, una crisi di capitalismo e, più in generale, una crisi di civiltà.

Nei prossimi due anni, l'Università può e deve unirsi ad altre forze sociali: movimenti popolari, ONG, partiti politici, chiesa, ecc. –, nel senso di preparare questa mobilitazione, ma può e deve anche assumere iniziative proprie, intensificando l'educazione scientifica e socio-ambientale dentro e fuori le mura dell'Università, attraverso corsi ibridi (in presenza e online), podcast, portali internet, sempre con un linguaggio aggiornato e il più possibile accessibile. Ecco, a titolo esemplificativo, una possibile griglia di argomenti per questo compito di educazione scientifica e politica:

L'emergenza climatica e i suoi impatti attuali e attesi sulle società
La dannosità intrinseca dell'agrobusiness
Incendi boschivi, accaparramento di terre e violenze promosse dall'agricoltura e dall'allevamento
Deforestazione e annientamento della biodiversità
Difesa dei territori indigeni, quilombolas e biomi brasiliani
Cresce l'insicurezza alimentare
Siccità e insicurezza idrica
Inquinamento, pesticidi e intossicazione di organismi
Riforma agraria, MST e creazione di un sistema alimentare sano e sostenibile
Democrazia e riduzione delle disuguaglianze
Proposte per ridurre le disuguaglianze urbane
La geopolitica ei crescenti rischi di una guerra nucleare
Governance globale democratica
Innalzamento del livello del mare, regioni vulnerabili e rifugiati climatici
Energia nucleare, una falsa soluzione nella transizione della matrice energetica
Crescenti rischi per la salute, comprese nuove pandemie
Sfide del processo politico brasiliano e latinoamericano
La lotta all'estrema destra e al negazionismo scientifico
Disinformazione e manipolazione delle informazioni attraverso le nuove tecnologie
Proposte in corso per il superamento del capitalismo

Partnership e articolazioni con programmi e iniziative esistenti

Sono molte le istituzioni e le organizzazioni con obiettivi convergenti con questa proposta. A titolo di esempio, in ambito politico-partitico, si può citare il Fronte parlamentare per la lotta al cambiamento climatico, composto da 27 deputati statali di San Paolo, lanciato ad Alesp con grande successo il 29 maggio. Vi sono possibilità di collaborazione con istituzioni come il Ministero dell'Ambiente e dei Cambiamenti Climatici, ICMBio, INPE, CEMADEN, e con organizzazioni come il Movimento dei Lavoratori Rurali Senza Terra (MST), l'Istituto per la Protezione Ambientale (PROAM), il Climate Osservatorio, An Eye on the Ruralists, Instituto Socioambiental, Pan-Amazon Social Forum (FOSPA), World Assembly for the Amazon (AMA) ecc.

Nell'ambito delle istituzioni religiose è possibile collaborare con le équipe impegnate nell'opera di divulgazione dell'Enciclica Laudato Si ', la Rete Ecclesiale Panamazzonica (REPAM), il Consiglio Missionario Indigeno (CIMI) ecc. Altre università statali e federali possono ospitare proposte formative congiunte. Questi sono solo alcuni esempi di una gamma di possibilità di cooperazione e articolazione che aiuteranno l'Università a rafforzare il suo ruolo scientifico nella società ea rafforzarsi in questo processo.

* Luiz César Marques Filho È professore presso il Dipartimento di Storia di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Capitalismo e collasso ambientale (Unicamp).

Originariamente pubblicato su Diario dell'Unicamp.

note:

, Vedere Bollettino sui gas a effetto serra dell'OMM, 30/X/2017.

, Cfr. Guglielmo V Dolce et al., "Scenari di aumento del livello del mare globali e regionali per gli Stati Uniti”. NOAA, Rapporto tecnico NOS CO-OPS 083, 2017, p. 23, Tavola 5

, Vedi se Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC)

, Vedere National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), Indice annuale dei gas a effetto serra 2022 della National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA/AGGI), primavera 2023.

, Vedi “CO2-terra"

, Cfr. James Hansen e Makiko Sato, “Aggiornamento sulla temperatura di luglio: il pagamento faustiano è in scadenza”. 13/VIII/2021

, Cfr. Michael Mann, "La Terra supererà la soglia del pericolo climatico entro il 2036". Scientific American, 1/IV/2014; "Quando il mondo potrebbe superare 1.5°C e 2°C di riscaldamento globale?". Carbon Brief, 4/XII/2020.

, Cfr. Bill McGuire, Terra di serra, Libri di icone, 2022, pp. 26-27.

, Cfr. Archana Rani, “ADNOC investirà fino a 127 miliardi di dollari tra il 2022 e il 2026”. Tecnologia offshore, 2/XII/2021.

, Cfr. D.Saadi, “ADNOC per perseguire più investimenti esteri”. S&P Global, 13/VII/2022.

, Vedere Governo australiano, carbone

, Cfr. Adam Morton, “l'Australia sta spingendo per ospitare una riunione della COP”. The Guardian, 18/IX/2022.

, VedereLa Convenzione quadro sul clima è morta, e adesso?

, Infatti, per l'IPCC, tale scadenza dovrebbe essere “prima del 2025”. Cfr. IPCC, Sixth Assessment Report 2022, Working Group III – Mitigation of Climate Change, 5/IV/2022, Summary for Policymakers, p. 21.

, Cfr. Francesco N. Tubiello et al., "Emissioni di gas serra dai sistemi alimentari: costruzione della base di prove". Environmental Research Letters, 8/VI/2021; EDGAR, Commissione europea.

, Cfr. Michael A Clark et al., "Le emissioni del sistema alimentare globale potrebbero precludere il raggiungimento degli obiettivi di cambiamento climatico di 1.5° e 2°C". Scienze, XI/6/2020.

, Cfr. Chris Mooney, Juliet Eilperin, Desmond Butler, John Muyskens, Anu Narayanswamy e Naema Ahmed, "Gli impegni dei paesi per il clima basati su dati imperfetti, risultati dell'indagine post". Il Washington Post, 7/XI/2021; Carlos Bocuhy e Luiz Marques, “Gli studi dimostrano che il riscaldamento globale può essere sottovalutato”. Le Monde Diplomatique Brasile, 18/IV/2023.

, Cfr. UNFCCC, "Tabella di marcia verso 100 miliardi di dollari".

,. Cfr. J. Timperley, "La promessa non mantenuta di $ 100 miliardi di finanziamenti per il clima - e come risolverla". Natura, 20/X/2021.

, Cfr. Zia Weise, "Le divisioni si approfondiscono ai colloqui sul clima di Bonn nel vuoto di leadership degli Emirati Arabi Uniti". Politico, 15/VI/2023; "Cosa è successo (e cosa non è successo) alla conferenza sul clima di Bonn". Observatório do Clima, 16/VI/2023, originariamente pubblicato su Laclima.

, Cfr. Lívia Preti Boechat e Wagner Costa Ribeiro, "Il meccanismo internazionale di Varsavia per perdite e danni: un'analisi del suo primo ciclo". Sviluppo e Ambiente, 58, 2021, pp. 830-849.

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