da PEDRO COSTA JUNIOR*
La fine dell'infinita espansionismo della NATO e dell'egemonia statunitense
La caduta del muro di Berlino nel 1989 e lo smantellamento dell'URSS nel 1991 hanno posto fine all'ordine internazionale bipolare che regnava nel mondo da quasi mezzo secolo. Come “ordine internazionale”, possiamo intendere, dalla letteratura della storia delle relazioni internazionali, essenzialmente, un certo insieme (in movimento) che riunisce norme, istituzioni e strutture di autorità che modificano, limitano e dirigono il comportamento degli attori che fanno il sistema-mondo durante un certo periodo.
Ci sono due movimenti storici inequivocabili nelle transizioni e nell'instaurazione di un certo ordine mondiale: la penna e la bomba, cioè la guerra e la pace. Ciò avvenne nella “Pace di Vestfalia”, nel 1648, con l'esito delle cosiddette Guerre di Religione. A Vienna, nel 1815, dopo le guerre napoleoniche, e il cosiddetto “Concerto europeo”. Nella cosiddetta “Pace di Versailles”, nel 1919, alla fine della Prima Guerra Mondiale. O ancora a Yalta, Potsdam e San Francisco, nel 1945, con la fine della seconda guerra mondiale. Dopo il crollo sovietico, nel 1991, il bombardamento americano dell'Iraq, nella prima guerra del Golfo, ha stabilito nuove direzioni in campo internazionale attraverso la potenza delle armi.
Di fronte a questa situazione, dagli anni '1990 in poi, gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno dato priorità nella loro agenda geopolitica alla "gestione" dello smantellamento dell'"impero russo", per le sue conseguenze economiche e per la vecchia sfida geopolitica dell'Europa centrale . Gli americani accelerarono l'espansione della NATO e presero rapidamente il controllo delle posizioni militari lasciate dall'esercito sovietico nell'Europa centrale. Gli Stati Uniti ei loro alleati occidentali sostenevano esplicitamente l'autonomia degli stati nell'ex “zona di influenza” sovietica e promuovevano attivamente lo smembramento del territorio russo.
A partire da Lettonia, Estonia e Lituania, e proseguendo attraverso Ucraina, Bielorussia, Balcani, Caucaso e paesi dell'Asia centrale. Sostenevano l'indipendenza del Kosovo, facevano pressione sul dispiegamento del loro "scudo antimissile" nell'Europa centrale e iniziarono ad armare e addestrare apertamente gli eserciti di Ucraina, Georgia e paesi dell'Asia centrale, ignorando il fatto che la maggior parte di questi paesi apparteneva alla Russia territorio. , negli ultimi tre secoli. Nonostante le dissonanze e gli avvertimenti di autorevoli voci interne come George Kennan, il “teorico del contenimento”, che ha condannato come l'allargamento della Nato all'Europa dell'Est sarebbe la sua tragedia, e Henry Kissinger, difensore del rispetto delle cosiddette “zone di influenza” delle grandi potenze.
Dopo l'umiliazione degli anni di Eltsin, questo nuovo secolo sta assistendo a una rinascita russa. La Russia ha praticato esplicitamente una politica di accrescimento del potere. È da notare che la reazione russa è iniziata con il governo di Vladimir Putin, nel 2000, e il suo riorientamento strategico. Il presidente russo ha ricentralizzato il potere. Ha ricostituito lo stato e l'economia russa, ricostruendo il suo complesso militare-industriale e nazionalizzando le sue vaste risorse energetiche. Ha articolato la costruzione dei BRICS. Detentore del più grande arsenale nucleare del pianeta, il nuovo governo russo ha avvertito gli Stati Uniti della possibilità di una nuova corsa nucleare, se proseguiranno con il loro progetto di sviluppare uno “scudo antibalistico” in Europa centrale – più precisamente in Polonia .
Nell'agosto 2007, Putin ha piantato una bandiera russa in titanio nelle acque internazionali nelle profondità dell'Artico. Nel 2008 ha invaso la Georgia. Nel 2014 ha annesso la Crimea. Rappresenta un ostacolo a qualsiasi intervento occidentale in Siria e ha assicurato il potere al suo alleato Bashar al-Assad. E da allora ha rafforzato i legami strategici con la Cina, soprattutto dopo le sanzioni imposte da Usa e Unione Europea, dopo l'annessione della Crimea.
Il 4 febbraio di quest'anno, 2022, strategicamente all'apertura dei XXIV Giochi Olimpici Invernali, Xi Jinping e Vladimir Putin si sono incontrati a Pechino. Nell'occasione, oltre a partecipare alla cerimonia di apertura dei giochi, i due capi di Stato hanno rilasciato una “Dichiarazione congiunta” che richiama l'attenzione sia per la sua assertività che per la sua ampiezza.
I due Paesi annunciano un'alleanza di livello superiore e senza precedenti nella storia del sistema-mondo: “Le nuove relazioni interstatali tra Russia e Cina sono superiori alle alleanze politiche e militari dell'era della Guerra Fredda. L'amicizia tra i due Stati non ha limiti, non ci sono aree di cooperazione 'proibite'”, recita il testo.
Il lungo documento affronta praticamente tutti gli aspetti rilevanti della politica internazionale, democrazia e diritti umani, pandemia, difesa della pace, rivoluzioni colorate, sviluppo condiviso e sostenibile, lotta al cambiamento climatico, terrorismo, governance di Internet, guerra della comunicazione, ecc.
In sostanza, il documento nel suo insieme rappresenta un'appassionata difesa del multilateralismo e di un nuovo ordine internazionale policentrico. Rivela una solida intenzione dei due Paesi all'unità, contestando apertamente l'ordine internazionale post guerra fredda, atlantista e anglosassone, nonché la fine dell'egemonia nordamericana. Stabilisce che il sistema-mondo subisce una trasformazione nella sua architettura di governo e di ordine mondiale. Secondo il testo, “l'umanità sta entrando in una nuova era” e “sta assistendo allo sviluppo di processi e fenomeni come il multipolarismo, la globalizzazione economica, l'avvento della società dell'informazione, la diversità culturale, la trasformazione dell'architettura della governance globale e dell'ordine mondiale ”.
La lettera punta direttamente alla NATO e stabilisce confini chiari per il suo ruolo in questo nuovo ordine mondiale. Il documento afferma: “Le parti si oppongono a un ulteriore allargamento della NATO e invitano l'Alleanza del Nord Atlantico ad abbandonare i suoi approcci ideologici della Guerra Fredda e rispettare la sovranità, la sicurezza e gli interessi di altri paesi. Le parti si oppongono alla formazione di strutture di blocco chiuso e campi di opposizione nella regione Asia-Pacifico e rimangono molto vigili sull'impatto negativo sulla pace e sulla stabilità nella regione della strategia indo-pacifica degli Stati Uniti”.
Indica un inesorabile spostamento di potere “eurasiatico”: politico, economico, tecnologico, militare, diplomatico, culturale, sportivo… della Seta”, la maggiore integrazione eurasiatica e le organizzazioni multilaterali come il G20, ASEAN, BRICS e in particolare, Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO). Alla fine, una delle conclusioni del testo mostra: “Russia e Cina intendono rafforzare in modo globale l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) e rafforzare ulteriormente il suo ruolo nella formazione di un ordine mondiale policentrico basato sui principi universalmente riconosciuti dell'accordo internazionale diritto, multilateralismo, sicurezza eguale, solidale, indivisibile, integrale e sostenibile”.
La storia delle relazioni internazionali dimostra che qualsiasi violazione di un ordine mondiale stabilito implica l'uso della forza. Venti giorni dopo la visita di Putin a Xi a Pechino e la pubblicazione di questo documento sino-russo che sfida in modo chiaro e inequivocabile l'ordine internazionale del dopo Guerra Fredda, la Russia invade l'Ucraina. E, con la forza delle armi, ovviamente, sostenuta dal suo grande alleato, la Cina, inaugura una nuova era nel mondo.
Un nuovo ordine internazionale policentrico, che ponesse fine all'infinita espansionismo della NATO e dell'egemonia statunitense, perpetuatasi per trent'anni.
*Pedro Costa Junior è un dottorando in scienze politiche all'USP. Autore del libro Collasso o mito del collasso?” (Appris).
