da PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*
Il ruolo del Brasile sulla scena mondiale
Caro lettore o lettrice, brasiliana o brasiliana, voglio tornare oggi su un tema che credo ci interessi molto: il ruolo globale che è, credo, riservato al nostro immenso Paese. Si noti che mi rivolgo espressamente ai brasiliani. Se per caso c'è qualche membro della famigerata Quinta Colonna che si è smarrito qui, vi chiedo gentilmente di andarvene.
Ho affrontato più volte, nel 2021 e nel 2022, l'argomento su cui voglio tornare. Quello che ho detto, anzi, ho profetizzato è stato che se non avessimo commesso la follia di rieleggere l'allora Presidente della Repubblica e, in un impeto di lucidità, avessimo eletto Lula, il Brasile non solo avrebbe potuto riprendersi come nazione, ma anche contribuire in maniera decisiva a recuperare l'intero pianeta. Ho pubblicato diversi articoli, mi riferisco a due di essi, pubblicati sul sito la terra è rotonda: “Brasile, pianeta-paese”, 26 luglio 2021; È “La via della buona speranza”, 9 agosto 2021.
Oggi corro il rischio di essere ripetitivo, lo so, ma solo gli innocenti non capiscono quanto sia fondamentale ripetere, ripetere e ripetere. Come diceva Nelson Rodrigues – un brasiliano che, per inciso, era consapevole della grandezza del Brasile – quello che si dice una volta, e una sola volta, resta rigorosamente inascoltato.
Stravaganze e sogni, romantici e realistici
Le cronache che ho scritto, le interviste e le conferenze che ho tenuto, negli ultimi due anni, sembravano stravaganti e sognanti, lo pensavo anch'io. Ma due cose, lettore. In primo luogo, nessun paese ha raggiunto l'influenza internazionale, nel bene e nel male, senza la sensazione messianica di avere la capacità di portare una nuova parola al mondo. E diciamocelo, solo i romantici cambiano le cose. Come diceva Fernando Pessoa, con parole simili (cito a memoria), i realisti possono essere ottimi direttori di fabbriche di chiodi, o qualcosa del genere, ma solo i romantici, i sognatori e le emozioni muovono le montagne.
Lì abbiamo una difficoltà. I brasiliani sono pragmatici, una delle persone più pragmatiche che abbia mai incontrato. Peggio: i brasiliani non sono sempre all'altezza del Brasile. “Non sempre” è la mia concessione. Meglio dire "raramente". E lascio all'intelligenza e alla sensibilità del lettore il compito di dipanare questa distinzione paradossale tra “Brasile” e “Brasiliani” – una distinzione che risale a De Gaulle, che già separava “Francia” da “Francesi”.
Seconda cosa: in campagna, dopo le elezioni e dopo l'insediamento, Lula ha dato ripetute indicazioni di comprendere perfettamente il suo ruolo globale. Non ho nemmeno bisogno di ricapitolarli, sono sotto gli occhi di tutti. Ciò dimostra che il progetto nazionale brasiliano deve essere anche un progetto universale. E, con Lula, ha una reale possibilità di accadere.
Fyodor Dostoevsky
Queste mie riflessioni messianiche sul Brasile risalgono, in parte, a Dostoevskij che, nel XIX secolo, profetizzò giustamente che la Russia era destinata a portare una nuova parola nel mondo ea influenzare in modo decisivo il corso della storia mondiale. È stato il già citato Nelson Rodrigues, tra l'altro, a richiamare l'attenzione su questa parte dell'opera di Dostoevskij. Ad esempio, per il meraviglioso discorso del 1880 su un altro genio russo, Pushkin, mobilitato da Dostoevskij per parlare della grandezza della Russia, in un discorso appassionato e commovente che fece piangere l'intero Paese.
C'è una somiglianza tra Russia e Brasile, notata da diversi brasiliani fin dal secolo scorso: sono due grandi Paesi, immensi appunto, ma relativamente arretrati e, forse proprio per questo, capaci di percepire quali Paesi ricchi, accolti nella loro ricchezza e i suoi privilegi, dominati dall'egoismo e da un angusto e sterile razionalismo, fanno sempre fatica a sentire: l'unità essenziale dell'umanità e la necessità di costruire un progetto che includa tutti, nessuno escluso, un progetto fondato non solo sulla ragione, ma anche e soprattutto nel cuore.
Da allora ho continuato a pensare: chi sarebbe stato il brasiliano Dostoievski? Lo stesso Nelson Rodrigues? Avrebbe potuto essere. Il nostro grande drammaturgo e cronista è nato, però, nel momento sbagliato. Quando raggiunse il suo apice creativo come cronista, negli anni '1960 e '1970, il Brasile viveva sotto una dittatura militare, respinta da gran parte del mondo. Ma poi ci ho ripensato: forse il nostro Dostoevskij non sarà un artista, uno scrittore, ma un politico. E chi sarebbe quel politico se non lo stesso Lula?
Lula, il Brasile e il vuoto di leadership
Non voglio caricare il nostro Lula di compiti sovrumani e, forse, un po' esagerati. Ma osserva, lettore, se non agisce esattamente in linea con quanto ho appena scritto. E una domanda: per quanto sia furbo, non si rende conto che fare uno sforzo in campo internazionale è un potente strumento per superare le grandi resistenze interne alla trasformazione del Brasile in un Paese giusto e dinamico? Il meticcio profondamente radicato dei nostri strati ricchi e privilegiati sarà finalmente di qualche utilità!
Immagino già cosa dirà uno più scettico, più realista: “Ma questo è tutto delirio! Il Brasile e Lula non hanno tutto quel pallone!”. Ah, lettore, ma non è proprio attraverso il delirio che si arriva all'essenza delle cose?
spiego meglio. Lula non verrebbe nemmeno dietro l'angolo, anche con tutte le sue straordinarie qualità, anche con tutta la sua vasta esperienza, tra sofferenze e persecuzioni, se fosse solo il grande leader di un piccolo paese. Sarebbe, nella migliore delle ipotesi, un Pepe Mujica, una figura eccezionale, ma senza ripercussioni al di fuori dell'America Latina. Ciò che ci apre un'opportunità senza precedenti nella nostra storia è la combinazione di un gigante Brasile con un gigante Lula. Questo è in un momento della storia mondiale in cui vi è una grave carenza di leadership politica. In Occidente il vuoto è impressionante. Non voglio denigrare nessuno, ma Biden? Scholtz? Macron? Sunak? (Ho dovuto cercare il nome su internet…). In Oriente ci sono leader forti, anche imponenti, Putin, Xi Jinping, Modi, con poca accettazione internazionale però, principalmente il primo, ma anche gli altri due, per vari motivi. Lula viaggia in tutte le aree.
pace in ucraina
Confermando ancora una volta quanto avevo preannunciato più di una volta, negli ultimi due anni Lula ha iniziato a porsi come possibile mediatore per la soluzione della guerra in Ucraina. Il viralismo nazionale ulula in grande stile e non mancano coloro che ritengono irragionevole e persino ridicola l'intenzione del Presidente della Repubblica. È vero, ovviamente, che la mediazione avrà luogo solo se e quando le persone coinvolte nella guerra, direttamente o indirettamente, ne saranno interessate. Ma Lula sta preparando il terreno e ha già spiegato, in linea generale, che intende contribuire a creare un gruppo di Paesi amici o neutrali che possano colmare il divario tra le parti in conflitto. Non ne ha parlato, per quanto ne so, ma immagino che questo gruppo possa includere, oltre a Brasile, Turchia, Israele, Cina, India, Indonesia e Sud Africa, per esempio.
So bene che non ci sono prospettive per una soluzione a breve termine. Come sottovalutare la gravità della situazione? La Russia ritiene di vivere una minaccia esistenziale. L'Occidente, principalmente gli Stati Uniti, ritiene che la sua egemonia mondiale e la sua autorità siano state messe a freno dall'invasione dell'Ucraina.
Tuttavia, la pace non è mai fuori portata. Come ha ricordato l'ex presidente Dilma Rousseff, in un'intervista con Léo Attuch di 247, l'anno scorso, una guerra che non può essere risolta sul campo di battaglia deve essere risolta con mezzi diplomatici. E la chiave per una soluzione, ha giustamente affermato, è trovare una formula che possa essere presentata come vittoria da tutte o quasi tutte le parti in lotta. Difficile? Mai. Non impossibile però.
Rischio di abbozzare alcuni elementi di quella che sarebbe, a mio modesto avviso, una possibile soluzione diplomatica, che soddisferebbe, in qualche misura, tutti o quasi i soggetti coinvolti. Considera, lettore, quanto segue solo come esempio di ciò che potrebbe essere costruito.
La Russia ritirerebbe tutte le sue truppe dalle regioni dell'Ucraina, Donbass e altre, invase dal 2021. ipso facto, il suo riconoscimento delle repubbliche separatiste nell'Ucraina orientale. Prima, tuttavia, che l'Ucraina approvi, riflettendo la diversità del Paese, una riforma costituzionale che la trasformerebbe da repubblica unitaria a repubblica federativa, in linea con le promesse fatte negli accordi di Minsk del 2014 e del 2015. Tutte le province dell'Ucraina, comprese in particolare quelle a maggioranza russofona, Lugansk e Donetsk, avrebbero una relativa autonomia e il diritto di eleggere i propri governatori (fino ad oggi sempre nominati da Kiev) e le proprie assemblee statali. La lingua russa verrebbe stabilita o ristabilita come lingua nazionale, insieme all'ucraino e forse ad altre parlate nel paese, garantendo la completa libertà di pubblicare, insegnare e comunicare in russo.
Resterei con la Russia, la Crimea, a stragrande maggioranza russa, e che è stata incorporata nel Paese nel 2014, dopo un referendum in cui oltre il 93% ha votato per l'incorporazione. L'Ucraina e l'Occidente si impegnerebbero a non chiedere l'ammissione dell'Ucraina alla NATO, ma potrebbe, con i severi requisiti europei soddisfatti, aderire all'Unione Europea in un momento futuro. Sarebbe forse necessario includere anche un impegno a denazificare l'Ucraina, da tempo afflitta da violenti gruppi di estrema destra fortemente coinvolti nell'escalation che ha portato alla guerra.
Gli occidentali revocherebbero le sanzioni contro la Russia man mano che gli accordi vengono rispettati e sbloccherebbero le riserve internazionali russe che erano state bloccate come rappresaglia per l'invasione dell'Ucraina. La Russia si impegnerebbe, da parte sua, ad aiutare a ricostruire l'Ucraina che è, dopo tutto, una nazione sorella, dallo stesso spazio storico e culturale, e che solo da un oscuro susseguirsi di errori e macchinazioni è stata condotta a questa guerra, deplorevole come tutte .
Vitale? Forse. L'Occidente si dichiarerebbe vincitore poiché la Russia, costretta ad abbandonare il suo presunto progetto espansionista, avrebbe ritirato tutte le sue truppe, accetterebbe l'eventuale ingresso dell'Ucraina nell'Unione Europea e contribuirebbe anche alla ricostruzione del Paese. Anche la Russia si dichiarerebbe vittoriosa: otterrebbe il riconoscimento della Crimea come russa, l'autonomia delle popolazioni russofone nell'est dell'Ucraina, la fine delle sanzioni, il non ingresso dell'Ucraina nella Nato e l'impegno a denazificare il suo vicino.
Non so nulla dei dettagli, e nemmeno delle linee generali, di quanto si sta considerando a Brasilia al riguardo. Ma credo che Lula, insieme ad altri leader dei paesi mediatori, potrà davvero svolgere un ruolo per porre fine alla guerra, anche approfittando della felice circostanza che il Brasile presiederà il G20 nel 2024, un forum di leader che, come noto, include i principali paesi sviluppati ed emergenti.
Tutti i paesi sopra menzionati come potenziali partecipanti a uno sforzo di mediazione fanno parte del G20, ad eccezione di Israele. Lula ha già espresso a Macron il desiderio che il G20 torni ad essere un gruppo politico in cui i leader si incontrano per discutere faccia a faccia, insieme, delle sfide del pianeta, cessando di essere quello che è stato per molti anni – un gruppo semivuoto in cui le responsabilità e le discussioni venivano esternalizzate ai burocrati dei paesi membri.
La nuova rotta della buona speranza
Chi, a questo punto, non si è ancora accorto dell'influenza internazionale del nostro Presidente della Repubblica è probabilmente spacciato e potrebbe, chissà?, smettere di leggere proprio qui (ammesso che sia arrivato fin qui). Quanto alla grandezza del Brasile, posso solo ricordarvi, per l'ennesima volta, che il nostro Paese è uno dei cinque Paesi – solo cinque – che contemporaneamente integra le liste dei dieci Paesi più grandi del mondo per territorio, per popolazione e per PIL: gli Stati Uniti e i quattro BRICS originari, Brasile, Russia, India e Cina. In collaborazione con altri paesi emergenti e in via di sviluppo dell'America Latina e dei Caraibi, dell'Africa, dell'Asia – e mantenendo anche buoni rapporti con l'Occidente – il Brasile ha tutte le condizioni per cambiare il corso della storia mondiale.
Saturnino Braga ha presentato, nel 2019, una proposta molto interessante che ho poi dettagliato un po'. Invece di limitarsi a partecipare alla Nuova Via della Seta, importante iniziativa cinese, il Brasile non dovrebbe organizzare una propria iniziativa internazionale? E riprendere lo spirito dei grandi viaggi portoghesi, spirito di cui oggi il Brasile, più del Portogallo, sa essere l'erede? Sarebbe “La Nuova Via della Buona Speranza”, un progetto ambizioso che potrebbe accendere la fantasia e scatenare energie.
In esso, il Brasile coopererebbe con altri paesi dell'America Latina, dei Caraibi, dell'Europa, dell'Africa e dell'Asia per lanciare una serie articolata di progetti e programmi nei settori delle infrastrutture, del clima e dello sviluppo sociale. (L'idea è ulteriormente sviluppata nel già citato articolo, “Il percorso della buona speranza”.) Potrebbe anche essere abbinata a un'altra proposta, emersa lo scorso anno: la formazione di un G3, che includa Brasile, Congo e Indonesia – il tre paesi con le più grandi foreste pluviali del mondo – per articolare una visione del Sud globale sulla crisi climatica, in alleanza con i loro vicini in Sud America, Africa e Sud-est asiatico che condividono le foreste pluviali.
Per mettere in moto questo progetto, il Brasile mobiliterebbe Itamaraty, le nostre ambasciate nel mondo, BNDES, Petrobrás, Embrapa, Finep, appaltatori nazionali, la banca BRICS, tra le altre entità. Bisognerebbe agire su larga scala e in modo innovativo e ambizioso, sfruttando la creatività e la capacità lavorativa dei brasiliani. Questo ci chiede troppo? Richiede sacrifici? Senza dubbio. Invoco, ancora una volta, Fernando Pessoa, che nella poesia “Mare portoghese”, ha ricordato: “Chi vuole andare oltre il Bojador/ Deve andare oltre il dolore./ Dio ha dato al mare il pericolo e l'abisso/ Ma era in lui che rispecchiava il cielo".
Il Brasile, per essere se stesso e compiere il suo destino planetario, deve tenere la testa alta, guardare lontano e pensare in grande.
L'allenatore della selezione non può risolvere tutto
Naturalmente ci saranno, anche a prescindere da un progetto ambizioso come questo, enormi difficoltà davanti a noi. Non va perso di vista che il presidente è l'allenatore della nazionale. Gli attori – ministri e presidenti di banche pubbliche – devono farlo all'altezza dell'occasione, gioca bene, combatti con un luccichio negli occhi, entra in una palla divisa. Non vedono l'ora che il mister entri in campo per attaccare, andare in fondo, prendere un corner, di testa, tirare un rigore.
I Ministri delle Finanze, della Pianificazione, dell'Industria e del Commercio, degli Affari Esteri, il Presidente della Banca Centrale (sto sognando in grande!), il Presidente del BNDES, il Presidente della Banca BRICS (probabilmente l'ex Presidente Dilma) e altri membri del il primo scaglione – tutti loro hanno un ruolo fondamentale nella prestazione del Brasile. Non tutti, però, dimostrano di comprendere le potenzialità globali del Paese. Il Ministro degli Affari Esteri, Mauro Vieira, e il consigliere del Presidente, Celso Amorim, nonché l'ex Presidente Dilma, devo precisare, conoscono a fondo tutte queste sfide, anche se tocca al primo affrontare le radicate “Tucanismo” di un'ala di Itamaraty, più problematica dell'ala minoritaria bolsonarista della casa.
Con ciò, raggiungiamo il secondo livello, che ha più peso di quanto generalmente si immagini. Mi riferisco, ad esempio, ai segretari per gli affari internazionali di Finanza, Pianificazione e Industria e Commercio, i direttori per gli affari internazionali della Banca Centrale e del BNDES, i direttori esecutivi brasiliani di organismi come FMI, Banca Mondiale, IDB e la rappresentanza brasiliana in entità finanziarie regionali, come CAF e Fonplata. Idealmente, queste posizioni sarebbero occupate da uomini e donne brasiliani, competenti, dediti e disposti al sacrificio – esclusi, ovviamente, i numerosi quinti editoriali che infestano il paese e persino il governo.
In sintesi, tutte queste persone, sia nel primo che nel secondo scaglione, devono essere unite in uno scopo comune: rimettere in funzione la macchina brasiliana.
Non ho dimenticato, lettore, che c'è una condizione sine qua non per tutti questi piani internazionali – per riportare il Brasile, senza indugio, su un percorso di sviluppo con la distribuzione del reddito e la lotta alla povertà. Altrimenti, per quanto buoni possano essere i piani, il paese sarà il proverbiale gigante dai piedi d'argilla.
*Paulo Nogueira Batista jr. detiene la cattedra di Celso Furtado presso il College of High Studies dell'UFRJ. È stato vicepresidente della New Development Bank, istituita dai BRICS a Shanghai. Autore, tra gli altri libri, di Il Brasile non sta nel cortile di nessuno: dietro le quinte della vita di un economista brasiliano nel FMI e nei BRICS e altri testi sul nazionalismo e il nostro complesso bastardo (LeYa).
Versione estesa dell'articolo pubblicato sulla rivista lettera maiuscola, il 24 febbraio 2023.
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