da GENERE TARSUS*
L'arrivo di Lewandowski al MJ, con il suo uomo di fiducia della Pubblica Sicurezza, il procuratore Mário Sarrubbo, ci dà fiducia che il Paese non arretrerà in questo ambito
Mi affretto, partecipando ai dibattiti sulla Pubblica Sicurezza nel nostro Paese, ad esprimere un parere sul futuro del nostro governo, che sarà guidato principalmente – tra gli altri temi – dall’urgenza di presentare un progetto coerente in questo ambito, che potrebbe definire il successo o il fallimento della coalizione centrista che governa il nostro Paese, e che finora ha avuto successo.
Il governo è agli inizi, il Paese comincia a riorganizzarsi e lo Stato brasiliano – profondamente umiliato da tutti gli imbecilli che ci hanno governato nell’ultimo periodo – comincia a respirare. Prevenzione, intelligence, competenze di alta qualità, rafforzamento della capacità repressiva nell'ambito della legge, rafforzamento della qualità della polizia e della remunerazione degli organismi di polizia e politiche di tutela della salute mentale degli agenti di polizia, delle famiglie degli agenti di polizia e delle vittime di criminalità - sia dalla violenza della polizia che da quella dei criminali stessi - la separazione in carceri scientificamente pianificate dei giovani adulti e dei criminali primari, questi gruppi criminali altamente pericolosi, sono requisiti minimi per una politica di pubblica sicurezza civica e repubblicana.
Tutti questi elementi richiedono un vasto progetto di integrazione federale nel settore della sicurezza, guidato da una legge federale (come Pronasci) che costa denaro e richiede una centralizzazione ad alto livello. Ho difeso e difendo – quindi – la costruzione di un Ministero di Stato per la Pubblica Sicurezza e il riposizionamento del Ministero della Giustizia in una nuova condizione, quella di Ministero di Giustizia e Difesa dei Diritti, con segreterie forti che sostituiscano Ministeri deboli, finanziariamente e politicamente, che hanno al loro interno delle ombre, non certo dovute all’impreparazione o alla disattenzione dei loro detentori.
Questo, però, a quanto pare è già cosa del passato e come ho appreso, essendo dirigente di ministeri e governi importanti, un governante decide in base a condizioni che gli vengono sempre date dalle contingenze politiche che lo circondano e dalla situazione concreta di governabilità all'interno dell'ordinamento giuridico democratico-liberale.
"Questa è forse la sfida più grande del terzo governo Lula, perché comporta dissociare la sicurezza del Paese dal concetto di “guerra alla droga” e, allo stesso tempo, associarla ad un nuovo progetto di “sicurezza pubblica dei cittadini”.
L’arrivo di Ricardo Lewandowski al Ministero della Giustizia, con il suo uomo di fiducia della Pubblica Sicurezza, il procuratore Mário Sarrubbo – due persone provate e intellettualmente qualificate – ci dà fiducia che il Paese non regredirà in questo ambito. Ciò che si teme, tuttavia, non è una battuta d’arresto, ma la possibilità che il governo non abbia l’unità – né le risorse previste dalla legge – per fornire agli organi di sicurezza azioni che meritino l’accettazione politica della maggioranza della società, per costruire un concetto innovativo – sostenuto dalle politiche pubbliche di diversi ministeri – per rendere efficace questo nuovo concetto. L'opinione di Mário Sarrubbo, espressa poco dopo la sua nomina, di creare qualcosa come una “grande GAECO” presso il SENASP, dimostra che dovrebbe conoscere meglio le funzioni di tale organismo per attuare una politica di sicurezza rinnovatrice compatibile con i tempi complessi viviamo in.
Mi spiego meglio: non esiste più alcun reato importante o reato sussidiario di un reato importante, che non abbia cause, sia locali che globali, siano esse reati economici, delitti contro la persona, reati politici, reati razziali o violenti, collettivi, ambientali. o originati dalla violenza culturale e fisica contro le comunità originarie – con rare eccezioni – commessa esclusivamente da impulsi locali. Una fabbrica di cocaina installata in una remota località dell’America Latina apre una sequenza di “servizi” e occupazioni retribuite per migliaia di giovani nelle favelas di Rio de Janeiro e nei vicoli di Johannesburg, che uccidono in serie e cooptano in blocco , centinaia di migliaia alla sfera della “criminalità organizzata”. Il luogo e il mondo sono, oggi, quasi sempre nello stesso spazio della storia.
La peggiore conseguenza della “guerra alla droga” iniziata negli anni ’1970 – una politica estera militaristica del governo americano, intesa come politica pubblica “interna” per ogni paese – ha scatenato ulteriore violenza impunita nelle comunità criminali, per difendersi e mantenere il loro potere nel territorio mondiale, senza che lo Stato occupi questi territori con i suoi servizi sanitari, educativi, di promozione culturale, di generazione di reddito e di occupazione. Con questa omissione, è stata incoraggiata la politica di criminalizzazione generale delle comunità, basata sui “flussi finanziari della droga” e sulla loro riproduzione allargata, non solo a causa dei crimini legati a questo flusso, come i rapimenti, il finanziamento delle rapine, il contrabbando di armi e le estorsioni. ma anche per la degenerazione dei processi politico-elettorali. Questo è ciò a cui dovrebbe guardare il SENASP.
Questa è forse la sfida più grande del terzo governo Lula, perché si tratta di dissociare la sicurezza del Paese dal concetto di “guerra alla droga” e, allo stesso tempo, associarla ad un nuovo progetto di “sicurezza pubblica del cittadino”, esteso alla il complesso universo di un nuovo concetto di Sicurezza dello Stato Sovrano, nei rami della Sicurezza Nazionale e della Sicurezza Continentale.
Mi spiego meglio: nel mondo globalizzato e integrato dal capitale finanziario piratato, legale o illegale, dalla commutatività nella trasmissione di segnali e dati, dalla diversificazione culturale, dalle guerre e migrazioni derivanti dalla povertà assoluta, dalla distribuzione semilegale delle droghe in Negli ambienti delle “classi alte”, finì la separazione radicale tra “esternalità” e “interiorità”. Il mondo interno di ogni nazione e il suo mondo esterno non sono più separati né dalla politica, né dall’economia, né dai modelli di criminalità, in cui il legale e l’illegale interagiscono – permanentemente – e formano un unico ciclo concreto di accumulazione in termini legali. ordinamenti simili alle comuni situazioni politiche di crisi della democrazia liberale.
Continuo spiegando: è impossibile non collegare i crimini legati al traffico di droga, alla violenza contro le persone, ai crimini finanziari e alle sofisticate operazioni di bande, allo sfruttamento sessuale dei bambini e al trattamento delle donne come bestiame esportato per il “consumo” nelle baronie interne ed esterne. con l’utilizzo di bambini e giovani poveri nella distribuzione di farmaci destinati al consumo delle classi abbienti. La vera sicurezza nazionale dello Stato viene messa in pericolo, quindi, non più da guerriglie o sovversioni interne dell’epoca delle dittature, ma dall’occupazione del territorio e delle istituzioni da parte del lento ma sicuro progresso “cluster” della criminalità organizzata, come mini-stati paralleli, che arriva sia surrettiziamente che violentemente in azioni di distruzione e controllo ambientale.
È il lato più perverso dell'integrazione mondiale, con i suoi flussi di formazione delle opinioni, comportamenti criminali, tempo libero indebolito dalla tossicodipendenza e dallo sfruttamento sessuale delle donne. Il traffico di persone e armi, prevalentemente, non obbedisce più a codici di condotta accettati a livello locale, ma condivide un nuovo universo che Internet, ad esempio, socializza, reprime o legittima nei casi di consumo di mercato.
L’esempio più eclatante del fallimento della politica della “guerra alla droga” è quanto accaduto in Colombia. Lì, dove le Forze Armate sono state integrate e finanziate dagli Stati Uniti per agire, sia nella sicurezza nazionale (come sarebbe loro dovere costituzionale) sia nel contrasto alla guerriglia, sia nella sicurezza interna (cambiando le loro funzioni originarie nello Stato-nazione ), un “modello” di integrazione della criminalità organizzata su scala globale, in cui non vi era più distinzione tra ciò che era “sicurezza dello Stato”, “criminalità comune”, “sicurezza nazionale” e “sicurezza continentale” di carattere militare, senza distinguere cosa sarebbe la “pubblica sicurezza”, come valore imprescindibile per una convivenza solidale e amichevole.
Questa impresa ha portato alla combinazione della violenza politica con la violenza dei gruppi dediti al traffico di droga, dando vita ad un unico processo di violenza politico-criminale, con la “politicizzazione” del traffico di droga (trasformando i trafficanti di droga in guerriglieri di estrema destra supportati da personale militare dalla stessa linea politica) e, al tempo stesso, la “narcocriminalizzazione” della guerriglia, (che doveva accordarsi con i narcotrafficanti per controllare il territorio nella lotta contro le Forze Armate del Paese) ritardando i protocolli di pace e la fine della mattanza.
La lotta contro la fame, una politica estera coerente che preservi la nostra sovranità e il nostro status di paese democratico, il quadro fiscale come canale di passaggio aperto tra gli “angusti margini di manovra”, consentito dalla forza dell’economia liberale-rendier – sponsorizzata dal club dei paesi più ricchi – ci ha brillantemente tolto dal soffocamento causato dal disordine bolsonarista, che ha devastato il paese durante i suoi quattro anni di mandato.
Il buon management Dino-Cappelli, al Ministero della Giustizia, affrontò niente di meno che un colpo di stato, attuò misure di contrasto alla criminalità organizzata, al traffico di droga e armi, alla corruzione politica e finanziaria delle istituzioni – bersaglio dell'ira fascista del bolsonarismo – e ristabiliti i primi vincoli di collaborazione federativa in stretta Pubblica Sicurezza”.sensu”, le cui difficoltà sono sia prodotti che correlati ai problemi sopra elencati: abitano lo stesso universo, ma su pianeti diversi.
Si è visto che la “guerra alla droga” – un elemento essenziale della vita sociale del sogno americano, che contribuisce in modo significativo al suo gigantesco PIL – non era progettata per estinguere la dipendenza nel vostro Paese, né la sua produzione, ma per deviare il suo canale di esportazione verso altri porti del mondo.
La lotta contro qualsiasi forma di “criminalità organizzata” – traffico di droga e altre che ne derivano – non deve costituire un elemento di una superiore politica di sicurezza, né deve precedere una politica di pubblica sicurezza cittadina, che prepari ogni parte del territorio ad essere indipendenti., ostili alla tratta e ai trafficanti. Quella lotta riguarda il traffico di armi, droga, traffico di persone, oggi anche di organi e valuta illegale – è stata creata dalla politica di “sicurezza” estera di Richard Nixon nel 1971, poi approfondita da Bush Filho e Bush Sr.
Questa politica di guerra alla droga non solo non ha apportato alcun contributo alle politiche di sicurezza pubblica interna dei paesi “beneficiari” delle sue azioni, ma ha anche generato una deformità nella sicurezza pubblica (interna) di questi paesi, poiché i combattimenti che sarebbero stati l'inizio di una sicurezza interna forte e competente si trasformò in una guerra ai poveri, con violente occupazioni territoriali dove lo Stato si distinse per la violenza dello Stato di Polizia che, quando si ritirò, lasciò nuovi contingenti di giovani a disposizione della droga trafficanti e milizie. La lotta alla criminalità organizzata ha la stessa importanza delle politiche di pubblica sicurezza interna, che devono essere sviluppate e applicate come un unico progetto dello Stato sovrano.
La “guerra alla droga” ha creato le basi concettuali affinché tutti i gruppi e le persone legate – ad esempio – al traffico di droga (ovunque si trovino) siano “nemici dello Stato americano”. E così sarebbero stati curati e repressi, attraverso una “guerra”, una politica americana che ha incrementato, non solo la crescente militarizzazione delle azioni della polizia militare in stati come il nostro, ma ha prodotto – nella lotta alla droga e poi in azioni contro i crimini comuni, una scia di sequestri, poteri di miliziani e lotte militari tra fazioni rivali, spesso al servizio di politici legati alla criminalità locale, costringendo l'intervento diretto delle Forze Armate nella pubblica sicurezza in una brutale deviazione dal ruolo delle corporazioni militari .
Con rispetto e sincerità, esprimo qui alcune idee che avevo già espresso rapidamente al ministro Ricardo Lewandowski, quando questi annunciò di aver accettato l'invito del presidente Lula, che porta lui e la sua squadra "nell'occhio del ciclone", sottolineando che la politica politica del presidente movimento – all’interno di ciò che è possibile e reale – difende sempre la democrazia e la Repubblica.
* Tarso in legge è stato governatore dello stato del Rio Grande do Sul, sindaco di Porto Alegre, Ministro della Giustizia, Ministro dell'Istruzione e Ministro delle Relazioni Istituzionali in Brasile. Autore, tra gli altri libri, di possibile utopia (Arti e mestieri) [https://amzn.to/3ReRb6I]
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