da PEDRO BENEDITO MACIEL NETO*
Privatizzare Sabesp è un reato, così come lo è stata la privatizzazione di Eletrobrás, BR Distribuidora e di molte altre aziende pubbliche o ad economia mista
“L’accesso all’acqua è un diritto vitale per la dignità di tutti gli esseri umani” (Audrey Azoulay).
Il governatore paracadutista Bolsonaro Tarcísio de Freitas è tornato sul tema della privatizzazione della Sabesp, contrariamente a quanto sta accadendo nel mondo. Onestamente, cosa ci fa questo cittadino a San Paolo? Com'è stato possibile che l'interno di San Paolo abbia dato la vittoria a una persona che non aveva mai vissuto nel nostro Stato e che non sa nulla della storia del nostro popolo?
Privatizzare Sabesp è un crimine, così come lo è stata la privatizzazione di Eletrobrás, BR Distribuidora e di molte altre società pubbliche o a capitale misto, che hanno un’innegabile funzione strategica.
Alcuni dati: (i) tre persone su dieci non hanno accesso all'acqua potabile nel mondo; (ii) quasi la metà delle persone che consumano acqua potabile proveniente da fonti non protette vive nell’Africa sub-sahariana; (iii) sei persone su dieci non hanno accesso a servizi igienico-sanitari gestiti in modo sicuro e (iv) una persona su nove pratica la defecazione all'aperto. Questi numeri globali rivelano le significative disuguaglianze che esistono tra e all’interno di regioni, paesi, comunità e persino quartieri. Ma non sarà il settore privato a risolvere questa tragedia.
Studi globali sul rapporto costi-benefici hanno dimostrato che l’acqua, i servizi igienico-sanitari e i servizi igienici in Acqua, servizi igienico-sanitari e igiene, fornire spettacolari ritorni sociali ed economici se paragonati ai costi, con un rapporto medio globale costi-benefici di 5,5 per il miglioramento dei servizi igienico-sanitari e di 2,0 per il miglioramento dell’acqua potabile. È probabile che i benefici derivanti dal miglioramento dei servizi WASH per i gruppi vulnerabili possano far pendere l’ago della bilancia di qualsiasi analisi costi-benefici che consideri i cambiamenti nella percezione di sé dei consumatori. status società e la dignità di questi gruppi.
Questa realtà non è oggetto di attenzione o preoccupazione per le aziende interessate alla privatizzazione dei servizi idrici e igienico-sanitari, il loro focus è il profitto, il che non è un peccato, ma coloro che difendono con argomenti superficiali e seducenti il trasferimento di questi servizi a il settore privato è agente dei propri interessi e non dell'interesse pubblico.
Il paracadutista tascabile Tarcísio de Freitas sarebbe solo un altro agente di interessi privati?
L'outsider sa che, secondo il National Sanitation Information System (SNIS), basato sui dati del 2020, dei 46,2 milioni di residenti nello stato, il 96,5% aveva accesso alla rete idrica, il 90,6% viveva in residenze con raccolta delle acque reflue? sistema, è stato trattato il 69,6% del volume delle acque reflue generate nello Stato, cioè perché intende consegnarle a Sabesp?
Inoltre, l’accesso all’acqua e ai servizi igienico-sanitari è riconosciuto a livello internazionale come un diritto umano e i diritti umani non possono essere privatizzati, soprattutto quando più di 2 miliardi di persone nel mondo non hanno accesso ai servizi più elementari e in Brasile circa 100 milioni di persone.
Bene, andiamo avanti.
Secondo Istituto Transnazionale (TNI), organizzazione internazionale di ricerca e finanziamento che da oltre 40 anni opera a fianco di movimenti sociali, sindacati e mondo accademico, sono 835 i casi di ripresa del controllo sui servizi pubblici da parte dei governi locali in tutto il mondo, di cui 267 nella gestione dall'acqua .
Nel periodo dal 2000 al 2017 – con un numero di “rinazionalizzazioni” cinque volte maggiore rispetto al 2009 – la rimunicipalizzazione dei servizi igienico-sanitari è avvenuta principalmente in Francia, dove si contano 106 casi.
Secondo TNI, la rimunicipalizzazione o rinazionalizzazione è stata effettuata da politici di tutte le tendenze dei partiti politici, il che rivela che, nella privatizzazione, contrariamente alle sue promesse, i partenariati pubblico-privato sono vantaggiosi solo per avvocati e revisori dei conti e non per i cittadini. che finiscono per pagare di più per la risorsa naturale più essenziale per la vita.
Per darvi un'idea, quando Parigi ha rimunicipalizzato l'acqua nel 2010, i costi sono stati immediatamente ridotti di 40 milioni di euro, cifra ottenuta ogni anno dalle società dell'operatore privato.
Il TNI sottolinea inoltre che la visione municipalista, sempre più forte in tutto il mondo, offre una finestra di opportunità ai cittadini e ai lavoratori per recuperare il controllo democratico eroso dalla logica della privatizzazione negli ultimi decenni in Europa. Non abbiamo bisogno di affrontare tutto questo.
È interessante notare che all'ottavo Forum mondiale sull'acqua si sono visti uomini d'affari difendere soluzioni che non hanno avuto successo in altri paesi in cui il modello funziona da più tempo.
Il Rapporto sullo sviluppo delle risorse idriche mondiali delle Nazioni Unite, intitolato “Non lasciare nessuno indietro”, esplora i segnali di esclusione e indaga le modalità per superare le disuguaglianze. Il documento è stato lanciato a Ginevra, in Svizzera, durante la 40a sessione del Consiglio dei diritti umani.
Nel 2010, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato una risoluzione che riconosceva “il diritto all’acqua potabile e sicura e ai servizi igienico-sanitari come diritto umano” e nel 2015 il diritto umano ai servizi igienico-sanitari è stato esplicitamente riconosciuto come un diritto distinto.
Questi diritti obbligano gli Stati ad agire per raggiungere l’accesso universale all’acqua e ai servizi igienico-sanitari per tutti, senza discriminazioni, dando allo stesso tempo la priorità a coloro che ne hanno più bisogno.
L’acqua potabile sicura e i servizi igienico-sanitari sono diritti umani fondamentali, in quanto indispensabili per sostenere mezzi di sussistenza sani e fondamentali per preservare la dignità di tutti gli esseri umani.
Il diritto internazionale sui diritti umani obbliga gli Stati a lavorare per raggiungere l’accesso universale all’acqua e ai servizi igienico-sanitari per tutti, senza discriminazioni, dando priorità ai più bisognosi. La realizzazione dei diritti umani all’acqua e ai servizi igienico-sanitari richiede che i servizi siano disponibili, accessibili fisicamente e finanziariamente, sicuri e culturalmente accettabili. “Non lasciare nessuno indietro” è al centro dell’impegno dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, che mira a consentire a tutte le persone in tutti i paesi di beneficiare dello sviluppo socio-economico e raggiungere la piena realizzazione dei diritti umani.
È necessario fare attenzione a differenziare chiaramente i “diritti all’uso dell’acqua” dai diritti umani all’acqua e ai servizi igienico-sanitari. I diritti di utilizzo dell'acqua, che normalmente sono regolati dalle leggi nazionali, sono assegnati a un individuo o un'organizzazione attraverso diritti di proprietà o diritti fondiari, o attraverso un accordo negoziato tra lo Stato e uno o più proprietari terrieri. Tali diritti sono spesso temporanei e possono essere revocati in determinate circostanze. A differenza di questi, i diritti umani di accesso all’acqua e ai servizi igienico-sanitari non sono temporanei, non sono soggetti all’approvazione statale, né possono essere revocati.
I governi non possono, quindi, trasformare un diritto umano in una merce, in nessuna circostanza. Quando dichiara che privatizzerà Sabesp Tarcísio de Freitas si presenta come un vassallo degli interessi privati.
*Pedro Benedito Maciel Neto È avvocato e ha conseguito un master in procedura civile presso il PUC SP. autore di Riflessioni sullo studio del diritto (komedi).
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