da JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE*
I contributi di Ianni possono aiutare a riformulare il dibattito agrario brasiliano, e i lavori dell'autore ci indicano gli assi per ripensare la struttura del territorio brasiliano
1.
Octávio Ianni è stato uno degli studiosi più completi del capitalismo brasiliano, con opere di grande attualità nel campo dell'analisi dello Stato nazionale, e la sua opera Stato e pianificazione economica in Brasile (1986) costituisce un'opera di riferimento centrale per coloro che desiderano comprendere lo sviluppo dell'intervento statale nel paese e Le origini agrarie dello Stato brasiliano (2004) è fondamentale per stabilire la permanenza della questione agraria nel dibattito nazionale.
Il nostro obiettivo in questo testo sarà quello di affrontare i contributi di Octávio Ianni in due aspetti correlati: la questione agraria e il suo rapporto con la questione amazzonica, aspetti che si intrecciano nell'ampia e critica disputa sociale sulla terra che caratterizza la formazione sociale brasiliana. Nel testo sulle origini agrarie, l'autore osserva, anche nella prefazione, che “è possibile dire che tutti i momenti più notevoli della storia della società brasiliana sono influenzati dalla questione agraria” (2004, p. 07).
La tesi qui esposta è che al momento questo presupposto si è solo rafforzato ed è diventato la nota fondamentale dell’attuale ciclo di accumulazione capitalistica periferica nazionale.
2.
Il controllo dell'accesso e della proprietà della terra da parte dello Stato brasiliano è sempre stata la logica principale della funzionalità statale, come nota Octávio Ianni, "la legislazione dell'Impero garantiva che le terre non fossero disponibili a nessun interessato", e "nel 1842 una raccomandazione del governo suggerì che era necessario aumentare i costi di acquisizione dei terreni per garantire lavoratori liberi nelle piantagioni di caffè, questa raccomandazione fu trasformata in legge nel 1850. Questa azione storica da parte dello stato brasiliano, rendendo i terreni liberi disponibili per l'uso e appropriabili solo da parte dei settori agrari capitalizzati costituisce il fondamento della logica che l'autore indica come originata sia dallo Stato oligarchico nazionale, sia dalla successiva organizzazione di un capitalismo centrato sulla grande concentrazione della terra, con le enormi conseguenze che ne derivano.
Vale la pena notare che l'abbondanza di terra stabiliva una condizione autoritaria per l'azione dello Stato, impedendo o ostacolando l'accesso dei lavoratori alla proprietà della terra. Sia nell’espansione agraria del XIX secolo nell’ovest di San Paolo che nell’espansione amazzonica del XX secolo, lo Stato ha favorito la concentrazione delle terre, e la violenza dei controllori della terra non solo è stata tollerata ma incoraggiata dallo Stato agrario nazionale.
Octávio Ianni (2004, p.28) riassume le condizioni di potere assoluto dei coltivatori di caffè sui lavoratori dei coloni, ai quali imponevano multe e “prezzi abusivi praticati dai magazzini agricoli”, portando a “tensioni tra coltivatori e coloni”, avendo come conseguenza conseguenza “scioperi, incendi e omicidi dei coloni”, una situazione di violenza che somiglierà alle formazioni terrestri presenti in altre località del paese.
Questo potere di controllo e di definizione delle relazioni politiche si proietta nel tempo, così, nella costituzione dell’agroindustria saccarifera, la cui tipologia di canna e piantagione di canna da zucchero stabilisce una totalità riproduttiva, nota Octávio Ianni (2004, p. 62), il “proprietario del mulino appare come la massima autorità”, e “in quel mondo sociale dei mulini e dei campi di canna da zucchero” tutto è organizzato in funzione del mantenimento della riproduzione dell’agroindustria, compreso o principalmente il potere politico.[I]
Possiamo, basandoci su Octávio Ianni, affermare che i suoi due studi basati sulle formazioni municipali (Sertãozinho, nell'interno di San Paolo, alla fine del XIX secolo e all'inizio del XX secolo e; Conceição do Araguaia, nell'interno dello stato di Pará, che si estende fino al XX secolo, soprattutto nella seconda metà) sono elementi della formazione dell'atavismo agrario brasiliano.
Le trasformazioni che Sertãozinho e Conceição do Araguaia subiscono costituiscono l'asse di analisi delle tesi sviluppate da Octávio Ianni. Quattro di queste tesi ci sembrano centrali:
(i) I cambiamenti economici ciclici legati alle basi produttive di esportazione primaria, quando entrano in crisi, consentono inizialmente una deconcentrazione agraria, ma questa viene presto superata da una nuova riconcentrazione agraria, guidata dalle dinamiche di un nuovo ciclo di esportazione agricola o da induzione statale che favorisce gli interessi dei capitalisti agrari.
(ii) La questione agraria brasiliana non sembra mai essere conclusa, essendo continuamente alterata dalle forze dell’uso estensivo della terra e dell’occupazione – prima nell’ovest di San Paolo e poi nelle “terre infinite” amazzoniche. Poiché inoltre non esiste un unico percorso verso la soluzione agraria, essendo ancora più diversificato di quelli stabiliti dalle prospettive marxiane classiche (inglese, prussiano, americano), possiamo parlare di percorsi di conformazione brasiliana, sia autoritari attraverso l’azione dello Stato, sia attraverso la formazione di nuovi contadini, compresi percorsi contadini organizzati, come il MST (Movimento dei Lavoratori Senza Terra).
(iii) La suddetta questione agraria si colloca inoltre in un continuum di produzione e riproduzione di diversi segmenti della classe operaia, ampliando, a volte, il “proletariato”, con l'espulsione delle popolazioni contadine; sia espellendo le popolazioni urbane, a causa delle continue crisi di sopravvivenza, sia producendo nuovi contadini.
(iv) Esiste una dialettica tra il Brasile rurale e quello urbano, come dimostra Octávio Ianni nelle sue analisi.
3.
L'Amazzonia è emersa come oggetto di studio relazionale per Octávio Ianni (1979, 1981) all'inizio degli anni '1970. Un'opera di riferimento costituisce “La lotta per la Terra”. Sotto diversi aspetti, questo lavoro presenta innovazioni nel trattare la società amazzonica: (a) costituisce uno studio pionieristico sulla formazione delle città amazzoniche, in particolare l'autore analizza la formazione e lo sviluppo di Conceição do Araguaia, una delle aree di maggior confronto e conflitto sociale in Brasile.
(b) La conformità delle forme sociali che si riferiscono al potere fondiario e alla logica statale; (c) il ruolo che la dittatura militare svolge nell’organizzazione degli interessi territoriali brasiliani e nel suo intervento nello spazio amazzonico; (d) la conformazione storica dei contadini e (e) le condizioni di lotta e violenza nelle campagne.
La conformazione delle città o dei centri abitati è diversa e, nel caso dell’Amazzonia, centrali sono i centri classici nati dall’occupazione coloniale e dalla schiavitù indigena. Da questa forma storica deriva Conceição do Araguaia, come riporta Octávio Ianni (1978, p. 233), e nelle sue origini “la terra era abbondante e disponibile; ce n'era in abbondanza per chiunque lo volesse; era vacante o tribale, che era quasi la stessa cosa, per i cristiani che arrivavano”.
L'occupazione territoriale coloniale si traduce sempre in tre tipi di violenza: lo sfruttamento schiavistico della popolazione autoctona, anche se, nel caso brasiliano, mimetizzato con l'ideologia religiosa del potere cattolico; la riduzione culturale delle popolazioni dominate con la soppressione dei loro riferimenti linguistici e, infine, lo sterminio fisico di dette popolazioni (genocidio).
Il modello di crescita della popolazione, pensando principalmente all’attrattore migratorio, come ricorda anche Octávio Ianni (1978, p. 157), riferendosi al periodo tra il 1960 e il 1970 per la popolazione locale, si occupa di Conceição do Araguaia, ma questo è applicabile ad altre zone dell’Amazzonia, “è aumentato di quasi cinque volte (…) principalmente a causa dell’immigrazione di lavoratori rurali dalle zone rurali del Nordest, Goiás, Minas e altre dove c’era una sovrappopolazione, o un eccessivo sfruttamento, dei lavoratori”.
All’origine e alla permanenza della moderna formazione sociale amazzonica ci sono lo Stato e il Capitale. Conceição do Araguaia è un esempio tipologico trattato dal nostro autore. L'origine dell'Arraial dell'Araguaia è nello sfruttamento estrattivo della gomma. La trama storica che risale al secolo della gomma (1820/1920) è principalmente la trama del disfacimento di antichi popoli insediati sul suolo amazzonico, ma anche la costituzione di forme arcaiche di sfruttamento così adatte alla primitiva accumulazione di capitale, da Riguarda specificatamente il settore dell'aviazione e come forme di sfruttamento dovute al debito[Ii] erano già invischiati in circuiti finanziari che univano i raccoglitori di gomma (capi), compravendite il commercio della gomma, le banche inglesi e, infine, i lavoratori sfruttati sotto forma di aviazione, i raccoglitori di gomma.
Vale la pena notare che una parte importante dei raccoglitori di gomma nel primo ciclo della gomma erano indigeni, indigeni di diverse nazioni: Ticunas, Kaapós, Karajás, Oagoas. Nazioni che scompariranno nel periodo analizzato da Ianni e nel cammino verso la definizione della frontiera dell’espansione amazzonica.
Il periodo iniziato con la dittatura militare-economica del 1964 segna un nuovo ed esteso momento di occupazione capitalistica e agraria in Amazzonia, e Octávio Ianni (1981) sottolinea correttamente, in un altro importante testo, che il potere statale ha favorito e protetto il “ concentrazione e centralizzazione del capitale, garantendo la transizione decisiva dell’economia largamente dominata dal capitale monopolistico”.
La politica economica della dittatura è stata decisiva per il rafforzamento dell’agrobusiness e la formazione di una borghesia agraria internazionalizzata, in cui il processo di appropriazione delle terre di vaste aree amazzoniche rientra in questa convergenza tra la tecnocrazia statale e gli interessi del grande capitale. Vale la pena notare che Octávio Ianni segna l’emergere di Sudam (1966) come una pietra miliare nel processo di mercificazione della terra in Amazzonia.
Octávio Ianni (1979, p. 47) osserva che “l’inclusione dell’agricoltura, in generale, nella politica governativa di esportazione ad ogni costo, ha portato il potere statale a favorire, in tutte le forme, l’attività delle imprese che erano nate o operavano nel settore settore". L’agrobusiness diventa uno dei centri strategici, sia stabilendo una base centrata sulla produzione di esportazione primaria, sia rendendo le regole di controllo fondiario parte del rafforzamento e della riorganizzazione della borghesia agraria brasiliana.
Un aspetto evidenziato da Octávio Ianni (1979, p. 159) è che la dittatura favorisce “la monopolizzazione della terra da parte di capitalisti nazionali o stranieri. La terra viene trasformata in merce, oggetto e mezzo di produzione di valori di scambio, inserita nel circuito della riproduzione del capitale, come proprietà privata, soprattutto di grandi imprese stimolate e tutelate dal potere statale”.
Due osservazioni: (i) “la terra come merce” implica un capitale fittizio adatto alla speculazione, qualcosa che non potrà che aumentare nei decenni successivi e (ii) la rendita fondiaria organizzerà le dinamiche del mercato fondiario e la disputa sui diritti di proprietà , con evidenti conflitti e stermini di individui e popolazioni, siano esse autoctone o migratorie.
4.
Pertanto, i contributi di Octávio Ianni possono aiutarci a riformulare il dibattito agrario brasiliano, e i lavori dell'autore ci indicano gli assi per ripensare la struttura fondiaria brasiliana e che possiamo riassumere in otto vettori relazionali: (a) caratteristici della proprietà e del possesso di stabilimenti rurali; b) dimensioni medie degli stabilimenti; (c) tipo, dimensione e destinazione della rendita fondiaria (assoluta e differenziale); (d) principali assetti produttivi e principale base riproduttiva (capitalista, semicapitalista, contadina); (e) modello e forma dell'intervento statale; (f) conflitti sociali sulla terra; (g) grado di impatto ambientale e (h) modello di crescita della popolazione e rapporto rurale-urbano.
L'interattività tra gli aspetti evidenziati per analizzare più da vicino e ripristinare il dibattito sulla questione agraria nell'attuale situazione di espansione dell'agrobusiness e di crisi sociale brasiliana vale la restituzione al professor Octavio Ianni.
*José Raimundo Trinidad È professore presso l'Institute of Applied Social Sciences dell'UFPA. Autore, tra gli altri libri, di Agenda di dibattiti e sfide teoriche: la traiettoria della dipendenza e i limiti del capitalismo periferico brasiliano e dei suoi vincoli regionali (Paka-Tatu).
Riferimenti
Ottavio Ianni. La lotta per la terra. Rio de Janeiro: Voci, 1978.
Ottavio Ianni. Dittatura e agricoltura. Rio de Janeiro: Civilizzazione Brasileira, 1979.
Ottavio Ianni. La dittatura del grande capitale. Rio de Janeiro: Civilizzazione Brasileira, 1981.
Ottavio Ianni. Stato e pianificazione economica in Brasile. Rio de Janeiro: Civilizzazione Brasileira, 1986.
Ottavio Ianni. Origini agrarie dello Stato brasiliano. San Paolo: Brasiliense, 2004.
Terence J. Byers. La questione agraria e i contadini. In: Fine, Ben e Saad Filho, Alfredo. Dizionario di economia politica. San Paolo: espressione popolare, 2020.
José Raimundo B. Trindade (org.). Sei decenni di intervento statale in Amazzonia. Betlemme: Pakatatu, 2014.
TRINDADE, JRB e FERRAZ, LP Accumulo attraverso la spoliazione e l'attività agricola nell'Amazzonia brasiliana. In: Rivista SEP, n.67 (2023): https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.
note:
[I] Il controllo agrario e il potere politico si stabiliscono come interazione tra lo Stato agrario e i proprietari terrieri. Un esempio attuale è rappresentato dalla figura del Presidente della Camera federale. Come mostra il dossier consultabile in Brasil de Fato, il potere agrario di Artur Lira si esprime nella concentrazione delle terre e nelle varie forme di violenza praticate contro i contadini e le popolazioni indigene. Controllo: https://www.brasildefato.com.br/2023/11/13/dossie-detalha-face-agraria-de-arthur-lira-e-seu-cla-em-alagoas#:~:text=Com%20mais%20de%2090%20p%C3%A1ginas,humanos%20contado%20de%20forma%20in%C3%A9dita.
[Ii] L’uso del debito come forma di controllo sociale è presente in diverse forme di sussunzione formale del lavoro al capitale nel caso brasiliano. Nell’opera riferita alla formazione dell’accumulazione agraria a Sertãozinho (SP), Ianni (1983, p. 26) osserva che il colono (immigrato) è “già indebitato fin dall’inizio”, con questi debiti “pagati con la forza nel lavoro” .
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