da MARISA BITTAR*
Considerazioni sui dati del censimento demografico e sull'istruzione brasiliana.
I dati recentemente diffusi dall’IBGE sono della massima importanza per il Brasile e il suo futuro e, tuttavia, in generale, il rapporto tra crescita demografica e istruzione non è un tema che preoccupa la comunità accademica. Lavoro in un'università pubblica brasiliana da 36 anni e non ho mai visto alcun interesse per questo aspetto della realtà nazionale.
La popolazione brasiliana, nel 2022, secondo l'IBGE, ha raggiunto i 203,1 milioni, con un incremento del 6,5% rispetto al censimento precedente (2010), che rappresenta un aumento di 12,3 milioni di persone nel periodo. Dal 2010 al 2022, il tasso di crescita annuale della nostra popolazione è stato dello 0,5%, il più basso dal primo censimento brasiliano (1872).
Nei 150 anni che separano il primo censimento dall'ultimo, il Brasile ha aumentato la sua popolazione di oltre 20 volte: in totale, un aumento di 193,1 milioni di abitanti. La crescita maggiore, in numeri assoluti, è stata registrata tra gli anni '1970 e '1980, quando si sono aggiunte 27,8 milioni di persone. Tuttavia, le serie storiche mostrano che la crescita media annua è in calo a partire dagli anni ’1960. “Nel 2022, il tasso di crescita annuale si è ridotto a meno della metà di quello del 2010”, secondo il coordinatore tecnico del Censimento, Luciano Duarte.
Questi dati che toccano tutti gli ambiti della vita sociale sono anche emblematici dell’imponente rivoluzione silenziosa che il Brasile ha vissuto a partire dagli anni ’1960, ovvero la concentrazione urbana nelle grandi città a fronte del 44% circa dei comuni fino a 10mila abitanti, circa 12,7 milioni di persone. Un altro dato derivante da questa configurazione spaziale è il calo del numero medio di residenti per famiglia: nel 2010 era 3,31, contro 2,7 nel 2022. Oggi le famiglie sono molto più piccole, e i grandi centri urbani sono pieni di automobili.
L’ingresso delle donne brasiliane nel mercato del lavoro, insieme al cambiamento radicale che la rivoluzione tecnologica ha portato negli standard delle relazioni umane, spiega anche il declino demografico che sta attraversando il Brasile, che colpisce non solo le aspettative, ma anche le politiche sanitarie. Stato.
Per quanto riguarda le aspettative, il Censimento mostra freddamente che il nostro Paese continentale potrebbe restringersi e invecchiare prima di risolvere i problemi strutturali. Sappiamo però che un Paese deve arricchirsi prima di invecchiare. Nel nostro caso, stiamo compiendo 40 anni dalla conquista della democrazia (1985) insieme al persistere di problemi strutturali che si trascinano. Inoltre, il modello di partecipazione politica che ha caratterizzato la lotta per la democrazia è cambiato radicalmente.
Questo panorama, sommato alla pandemia del Covid-19, sta cambiando drasticamente la vita universitaria che, oltre ad essere la coda di questa nuova realtà, ha mantenuto problemi congeniti che, incredibilmente, non meritavano la dovuta attenzione da parte dei suoi poteri costituiti e tra cui l’evasione occupa un posto centrale. Il problema va avanti da anni senza che l’università stessa gli abbia dato la dovuta importanza.
È diventata naturale l'osservazione che ai corsi di formazione degli insegnanti, nelle aree di fisica, chimica e matematica, si iscrivono 50 e meno di 10 si diplomano. Intanto, i dati dell'INEP mostrano che, nel 2022, solo il 60% degli insegnanti lavorava nelle scuole primarie e secondarie. l’istruzione secondaria disponeva di una formazione adeguata, un fatto che evidenzia il divario tra la necessità di insegnanti per le scuole di base e il numero di insegnanti formati annualmente nelle università federali. La disconnessione è sorprendente. E, nel 2024, lo sciopero durato tre mesi sta generando un’evasione ancora maggiore.
La vita oscura che ha segnato l’ambiente accademico contrasta con le politiche espansionistiche attuate negli ultimi decenni. Tra il 2005 e il 2016 sono state istituite 422 unità federali di istruzione secondaria e l’attuale governo ne ha già annunciate altre 100. Oltre a ciò ci sono circa 70 università federali, il paradosso è che l’istruzione secondaria si è configurata come il diploma con il più alto tasso di abbandono dall'istruzione brasiliana.
Dopo le politiche di espansione fisica e di inclusione praticate dai governi Lula e Dilma, lo scenario delle aule vuote e degli edifici disabitati dovrebbe essere al centro delle preoccupazioni di rettori e direttori degli Istituti, poiché, da un lato, le richieste di ampliamento, dall’altro dall’altro, mette a rischio l’esistenza stessa delle Università e degli Istituti federali.
Meno nascite, meno giovani, meno iscrizioni all’università. Non saremo più “un Paese di giovani”, di cui il Brasile è sempre stato orgoglioso. Siamo in transizione per diventare qualcos’altro e, nel frattempo, non si sa se per alienazione o opportunismo politico, continuano ad emergere richieste per la creazione di più università e istituti federali.
*Marisa Bittar è pProfessore di Storia, Filosofia e Politiche Educative presso l'Università Federale di São Carlos (UFSCar).
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