da CESARE LOCATELLI*
In articoli e in un libro, Aloysio Biondi ha ribattuto le argomentazioni che il giornale riprenderà 23 anni dopo
“Siamo diventati brutali. La società brasiliana è stata brutalizzata. I media sono diventati brutali. Noi giornalisti siamo brutalizzati. (…) Agli attuali governanti non interessa più il popolo, l'essere umano. Ma anche noi siamo tutti colpevoli. Mettendo a tacere. Per essere rimasto a guardare. Bruttiamo, sì” (Aloysio Biondi, n. quotidiano popolare, nel luglio 2000).
Se fosse stato vivo, Aloysio Biondi si sarebbe certamente opposto con forza alla redazione del Folha de S. Paul, “La privatizzazione è buona: le false nozioni sul successo del programma di privatizzazione del Paese devono essere sfatate”. Lo stesso farebbe con il titolo principale del quotidiano domenicale (28/8) “In 30 anni le privatizzazioni fanno leva sull'economia del Paese”.
Ad esempio Foglio intende pubblicare una serie in sei capitoli sottolineando che “la vendita e la concessione dei beni statali avanzano e rivoluzionano l'economia”, lo stesso faremo noi ricorrendo, però, alle critiche alle privatizzazioni, supportate dai dati com'era loro caratteristica, mosse dal primo giornalista, ex redattore ed ex editorialista per Foglio.
"L'assalto alle privatizzazioni continua"
In un articolo “L'assalto alle privatizzazioni continua”, nella sezione Folha Market, il 12 giugno 1999, Biondi rivela lo schema utilizzato dal governo FHC: “Il governo FHC continua a devastare aziende statali e governi statali. Se le tariffe del Cesp venissero riviste, i suoi profitti aumenterebbero e il denaro andrebbe al governo di São Paulo, il popolo di São Paulo, che ne è il 'proprietario'. Il team FHC danneggia San Paolo, il governatore Mário Covas non fa nulla, se non confermare, con la sua omissione, che quattro anni fa si è completamente piegato agli interessi del team FHC. Povera popolazione di San Paolo, i cui diritti sono stati violati”.
Ritardare le tariffe, tuttavia, non è stata la condotta delle aziende privatizzate: “Annunciato un aumento violento delle tariffe energetiche delle aziende privatizzate. Non è stato solo a causa della svalutazione del reale. Il governo ha firmato contratti con gli acquirenti impegnandosi a concedere aumenti annuali per i servizi energetici e telefonici, che erano in gran parte nascosti alla vista del pubblico. Dettaglio: non sono stati annunciati adeguamenti per le aziende statali che producono energia, come la Cesp, di San Paolo. Da due anni sono senza aggiustamenti, con un 'appiattimento' del 16% dei prezzi”.
Confutando la tesi di Everardo Maciel, l'allora ministro delle Entrate federale, secondo cui le grandi aziende e le banche pagavano pochissime Irpef, perché ci sarebbero state delle scappatoie nella legge, Biondi ha licenziato: “Il governo FHC ha fatto un regalo in più, un vantaggio, al 'acquirenti' di compagnie telefoniche, riducendo la loro imposta sul reddito, dalla fine dello scorso anno. COME? Ha consentito, attraverso un meccanismo che i tecnici chiamano "ammortamento accelerato", di registrare come spese (riducendo profitti e tasse) il doppio (20%) di quanto le altre società possono detrarre (10%). Non c'è nessuna 'scappatoia', ripeto: ci sono ordinanze, delibere, decreti, provvedimenti provvisori che favoriscono i grandi gruppi”.
Perché è così facile per le aziende privatizzate trarre profitto?
Estratto del libro Brasile privatizzato: un bilancio dello smantellamento dello Stato, spiega perché era così facile ottenere grandi profitti nelle aziende recentemente privatizzate: “- Ah, ma le aziende statali fanno sempre perdite, prendono soldi dalla sanità e dall'istruzione... È incredibile come queste aziende stiano facendo profitti, proprio nel primo anno dopo la privatizzazione…”
Questo argomento è stato ampiamente ripetuto anche per la popolazione. È anche falso. Punto per punto si spiegano le ragioni dei rapidi 'profitti' delle aziende privatizzate: “Tariffe e prezzi – gli aggiustamenti del 100%, 300%, 500% prima della privatizzazione garantiscono profitti ai nuovi proprietari. E ci sono aumenti dell'ultima ora, come il conguaglio del 58% per le bollette energetiche a Rio, pochi giorni prima dell'asta Light”.
“Licenziamenti – Anche prima della privatizzazione il governo ha fatto licenziamenti massicci di lavoratori statali, cioè ha speso miliardi con il pagamento di indennità e diritti del lavoro, che sarebbero di fatto a carico dei 'compratori'”.
“Debiti 'inghiottiti' – questo è un punto che non è mai stato chiarito al popolo brasiliano: nei 30 anni trascorsi dalla fine degli anni '1960, il governo ha spesso utilizzato le società statali per 'frenare' l'inflazione o avvantaggiare alcuni settori del dell'economia, in genere perché considerati 'strategici' per il Paese”. "Come questo? Ci sono stati periodi in cui il governo ha evitato di adeguare prezzi e tariffe per prodotti (come l'acciaio) e servizi forniti da società di proprietà statale, nel tentativo di ridurre le pressioni e controllare i tassi di inflazione. Questi prezzi di 'appiattimento' e 'congelamento' sono stati i principali responsabili delle perdite o dei bassi profitti presentati da alcune aziende statali, che hanno iniziato ad accumulare debiti nel corso degli anni - subendo così un nuovo 'sanguinamento' di risorse, rappresentato dagli interessi che doveva pagare quei debiti.
“A torto oa ragione, le aziende statali sono state utilizzate come arma contro l'inflazione da governi che pensavano che la lotta ai prezzi elevati fosse la principale priorità del Paese. Il problema è che non è mai stato spiegato a sufficienza alla popolazione che questa decisione ha mandato in rovina le aziende statali, suscitando false accuse di 'incompetenza' e 'borse senza fondo' nei loro confronti. Quando è arrivata l'ondata di privatizzazioni, il governo ha fatto esattamente il contrario”.
“Debiti ceduti – qui calza una parentesi importante. Il governo, nel divulgare i risultati del processo di privatizzazione, ama sempre dire che, oltre al prezzo di 'vendita', bisogna tener conto anche dei debiti che avevano le società statali e che sono stati trasferiti all'acquirente . In questo argomento c'è una doppia bugia. In primo luogo, come dimostrato sopra, ci sono debiti che il governo 'ingoia', e di cui esso ei media non parlano mai…”.
“In secondo luogo, nel caso di debiti che restano sotto la responsabilità degli 'acquirenti', è necessario ricordare che per pagarli faranno affidamento sui ricavi dell'azienda. A differenza del governo, che rimane con i debiti 'inghiottiti' e deve pagarli con i soldi del Tesoro, con le tasse, cioè con l'intera popolazione brasiliana. I nostri soldi”.
“Fondi pensione – proprio come le grandi aziende private, anche le aziende statali mantengono piani pensionistici speciali o piani pensionistici per i propri dipendenti. In diversi casi, anche gli "acquirenti" sono stati liberati da questi impegni. Come questo? Il governo – stati o Unione – ha “trasferito” i pensionati al proprio libro paga o si è fatto carico, nel caso dei fondi pensione, del pagamento dei benefici ai dipendenti in essere. (…)”. (da pag. 12 a 15).
*Cesare Locatelli ha conseguito un master in economia presso la PUC-SP.
Riferimento
Il file pdf del libro Brasile privatizzato: una valutazione dello smantellamento dello Stato può essere scaricato gratuitamente all'indirizzo link dalla Fondazione Perseu Abramo.
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