da ILAN ZUGMAN & CARLO TAUTZ*
Le contraddizioni tra la realtà dei fatti e l’intenzione dichiarata dei governi di incentivare l’utilizzo di fonti energetiche meno inquinanti dei combustibili fossili
Mentre si avvicina il 28a. Conferenza delle Parti della Convenzione delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP28, che si svolgerà dal 30 novembre al 12 dicembre a Dubai, negli Emirati Arabi Uniti) le contraddizioni tra la realtà degli atti e le intenzioni dichiarate dai governi diventano sempre più evidenti incentivare l’uso di fonti energetiche meno inquinanti dei combustibili fossili.
Per chiedere soluzioni reali e immediate, l’organizzazione globale per la giustizia climatica, 350 organizzazioni e altri enti della società civile organizzeranno proteste di piazza in tutto il pianeta il 3 e 4 novembre per ricordare ai paesi ricchi la loro responsabilità di agire immediatamente verso un mondo meno matrice energetica inquinante.
Ad esempio, il governo brasiliano, che da sempre sottolinea la necessità di allontanarsi dalla generazione fossile, ha in pratica assunto posizioni controverse. Ad esempio, nel 2022, secondo l’Agenzia nazionale per l’energia elettrica (Aneel), ha speso quasi 12 miliardi di dollari in sussidi per impianti termoelettrici alimentati a gas naturale, assegnati attraverso il Conto di sviluppo energetico (CDE).
Un ulteriore miliardo di real in sussidi è andato alle centrali termoelettriche alimentate da carbone minerale – la cui combustione è considerata – di gran lunga – la fonte di energia che emette più gas serra.
In effetti, questi sussidi al carbone sono aumentati del 21% rispetto ai 750 milioni di R$ erogati nel 2021, quando la spesa pubblica per queste fonti inquinanti era già cresciuta del 12% rispetto al 2020. I due aumenti successivi hanno invertito un calo osservato negli anni precedenti. cinque anni di utilizzo del carbone. Questa fonte rappresenta solo l’1,3% della produzione energetica brasiliana.
Secondo uno studio dell’Institute of Socioeconomic Studies (INESC), pubblicato nel novembre 2021, tutte le fonti fossili combinate – compresi gas naturale e petrolio – hanno raccolto quasi 120 miliardi di dollari in sussidi governativi nel 2022.
Tra i sussidi calcolati dall'INESC ci sono la contrattazione obbligatoria della generazione termoelettrica e dei piccoli impianti idroelettrici (55 miliardi di R$), le aste di emergenza (40 miliardi di R$) e il CDE (quasi 35 miliardi di R$).
La contraddizione tra il discorso ufficiale e la pratica è così grande che colpisce anche il governo internamente. Nel 2020, l’Esecutivo ha pubblicato il “Programma per l’uso sostenibile del carbone minerale” e non ha fatto alcuna mossa per porre il veto a una norma emessa dalla Legislatura che introduceva, quello stesso anno, sussidi al carbone nel processo di privatizzazione dell’ex holding statale di Eletrobrás. energia. Questa, però, non è stata la posizione della Banca nazionale per lo sviluppo economico e sociale (BNDES), del Ministero dell’Industria e del Commercio, che ha deciso di non finanziare più la costruzione di nuove centrali termiche a carbone.
La cosa peggiore è che la continuità dei sussidi dovrebbe rendere difficile investire nelle cosiddette energie rinnovabili, come il solare e l’eolico, e nell’idrogeno verde, secondo le voci del mercato ascoltate dal Agenzia EPBR, specializzato in notizie sull'energia.
Indicano che è necessario rivedere i sussidi ai fossili e destinarli, ad esempio, a rendere competitivo l’idrogeno verde – una delle principali alternative ai fossili. Libero di essere utilizzato in modo vantaggioso, questo volume di risorse sarebbe sufficiente anche per incoraggiare la decarbonizzazione dell’industria brasiliana. Ma non vi è alcuna indicazione che la contraddizione possa essere rivista a breve termine. Anzi.
Pubblicato in ottobre, un sondaggio dell’IEMA – Istituto per l’Energia e l’Ambiente ha osservato un marcato aumento delle fonti biomasse, eoliche e solari nella matrice energetica – il che indicherebbe una diminuzione del volume di gas emessi.
Ma, sempre secondo l'IEMA, si è verificata una contemporanea “espansione dell'uso dei combustibili fossili per produrre energia elettrica. Anche se nel 2022 questa generazione è diminuita di circa il 49% rispetto al 2021, soprattutto a causa del recupero dei bacini idroelettrici, la produzione di energia elettrica da parte degli impianti termoelettrici a fossile è passata da 35 TWh nel 2002 a quasi 69 TWh nel 2022, praticamente raddoppiando .”
Invece di imparare dalla realtà che bussa alla nostra porta – la storica siccità nella regione amazzonica e l’aumento record della temperatura terrestre nel 2022, di 1,15 oC al di sopra dei livelli osservati prima della Rivoluzione Industriale – i governi, soprattutto quelli delle maggiori economie, e altri agenti di mercato, che inducono la produzione e il consumo di combustibili, insistono sulla visione che finisce per portarci verso un futuro incerto per il pianeta e la specie umana.
A quale futuro arriveremo non c’è modo di saperlo.
*Ilan Zugmann ha un master in gestione ambientale e direttore di 350.org in America Latina.
*Carlos Tautz è giornalista e dottoranda in storia presso l'Università Federale Fluminense (UFF).
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