da LUIZ BERNARDO PERICAS
Un bilancio dell'azione nell'ambiente del governo Bolsonaro
Fin dal primo giorno del suo mandato, il presidente Jair M. Bolsonaro si è impegnato a distruggere tutto ciò che è stato costruito istituzionalmente dalla fine della dittatura militare, nei campi dell'istruzione, della cultura, delle relazioni internazionali, dei diritti umani e dei costumi. L'ambiente, certo, è sempre stato oggetto di sfruttamento predatorio e di ogni tipo di interesse acquisito, nazionale ed estero, ma oggi la situazione è diventata drammatica.
Del resto, ora la biodiversità brasiliana è tra i principali bersagli della furia annichilente del Palazzo Planalto. L'attuale amministrazione ha messo in atto una delle politiche più dannose e distruttive nei confronti della natura, attuando misure volte all'eliminazione delle foreste, allo smantellamento degli organismi di monitoraggio e ispezione e al sostegno di attività illegali, come il disboscamento rapace, l'estrazione mineraria nelle riserve indigene e bruciante.
I risultati degli atteggiamenti del capitano in pensione sono stati spaventosi. C'è stato un aumento del 34% della deforestazione in Amazzonia nel luglio 2020, rispetto all'agosto dello scorso anno. Nel solo mese di giugno, secondo l'Istituto Nazionale per le Ricerche Spaziali, in quel bioma erano stati rilevati 2.248 incendi, la più alta incidenza dal 2007 (con un incremento del 19,5% rispetto allo stesso mese dell'anno precedente) e 1.034 chilometri quadrati di aree forestali disboscate, in aumento del 25% rispetto al 2019, secondo il sistema Real Time Deforestation Detection (Deter), oltre ad aver individuato 44.013 incendi in otto mesi (di cui 29.307 ad agosto, pari al 66,5% del totale).
Nella regione del Nord, gli stati campioni negli incendi sono Pará, Acre e Amazonas. Quest'ultima, secondo la valutazione dell'Inpe, accumula, dal 1988, 29.972 km2 di area disboscata, e dal 2016 più di mille chilometri quadrati eliminati annualmente (nel 2019 sono stati distrutti 1.434 kmXNUMX2 foresta nello stato, la più vasta area in 16 anni).
Sebbene la deforestazione in Amazzonia sia aumentata in 418 comuni nel 2019, il governo afferma che l'operazione delle Forze Armate, "Verde Brasil", da maggio ad agosto 2020, ha effettuato 26 ispezioni navali e terrestri, sequestrato più di 600 navi irregolari e 800 segherie mobili macchine, ha inflitto multe per oltre 500 milioni di R$ e confiscato 28,7 metri cubi di legname illegale. Un articolo di giornale Lo Stato di San Paolo, tuttavia, ha dimostrato che, di fatto, i numeri di questa diligenza sono stati gonfiati dalle autorità.
Nel Pantanal, a sua volta, si è registrato un aumento del 220% del numero di focolai di incendio fino al 31 agosto rispetto al 2019, l'equivalente di 10.153 punti calore. Almeno due milioni di ettari sono già stati distrutti nel Mato Grosso e nel Mato Grosso do Sul, corrispondenti al 12% della superficie totale di quel bioma.
Nonostante ciò, Ibama potrebbe perdere fino al 20% del suo budget nel 2021. Non fa male ricordare che nel 2020 questo ente ha solo R$ 1,75 miliardi per tutte le sue spese, subendo una riduzione del 14,8% rispetto al 2019. Mentre un decennio fa il comune contava 1.311 ispettori, quel numero ha raggiunto oggi la cifra irrisoria di 591 agenti. Anche l'importo delle multe è diminuito drasticamente, il 54% in meno da gennaio a maggio 2020 rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso.
Gli attivisti che combattono gli eccessi e l'irresponsabilità di questa amministrazione, a loro volta, sono stati bersaglio costante di attacchi e aggressioni. Le vite degli attivisti ambientali sono state continuamente a rischio da quando Bolsonaro è salito al potere. Il fatto è che l'attacco contro i militanti ambientalisti è aumentato, soprattutto a causa del sentimento di impunità da parte dei criminali.
Secondo l'ultimo rapporto del Testimone globale, intitolato “Defending Tomorrow”, 148 persone sono state assassinate in America Latina nel 2019 mentre combattevano per cause ambientaliste (tra cui leader di movimenti sociali e difensori dei diritti umani), 24 delle quali in Brasile (di cui 10 indigeni), di cui il 90% nella regione amazzonica. La maggior parte degli omicidi sono stati perpetrati da settori legati all'estrazione mineraria, al disboscamento e all'agroalimentare.
In questo senso, il ministro dell'Ambiente Ricardo Salles può essere visto come uno dei principali responsabili della disastrosa politica del governo in questo settore. Ad aprile, ha licenziato un direttore e due coordinatori ispettivi dell'IBAMA dopo operazioni avvenute ad Altamira (Pará) contro gli accaparratori di terre e i cercatori di terre nei territori indigeni di Apyterewa, Trincheira Bacajá e Kayapó (regione del Volta Grande do Xingu), dove 100 macchine utilizzati per la deforestazione furono distrutti.
Inoltre, Salles ha rimosso i sovrintendenti dell'ICMBio in 21 stati dalle loro posizioni poco dopo essere subentrato, interrompendo la catena di comando del corpo; ridotto il numero di ore in cui i server lavorano sul campo; ha smesso di utilizzare R$ 1,6 miliardi per combattere la deforestazione; estinto i comitati tecnici e consultivi del Fondo Amazzonia (una donazione da parte dei governi di Germania e Norvegia di R$ 33 milioni a questo fondo, che doveva essere utilizzato per azioni di ispezione nella foresta, è rimasta intatta dal BNDES; infatti , l'importo destinato specificamente al controllo antincendio e alla riduzione della copertura vegetale nel 2020 è di reais 76,1 milioni ed è stato speso praticamente tutto nel primo semestre); ha criticato i sistemi di monitoraggio antincendio via satellite; ha difeso la partenza del direttore di Inpe, Ricardo Galvão; ha incoraggiato l'uso di FFAA nelle operazioni GLO nella foresta (che sono costate più di R$ 124 milioni in due mesi di attività); ridotta la partecipazione della società civile al Consiglio nazionale per l'ambiente (Conama), con l'80% dei posti occupati da membri del governo; ha adottato una “legge bavaglio” all'Ibama, riducendo la trasparenza, censurando i dipendenti, creando ostacoli alla diffusione delle informazioni e stabilendo che le domande dei giornalisti vengano inoltrate direttamente all'ufficio comunicazione MMA; rimosse dai siti ufficiali del governo le mappe delle aree prioritarie per la conservazione della biodiversità; trasferito al Ministero dell'agricoltura il potere di concedere boschi pubblici per la produzione di legname e servizi forestali; e ha estinto il Segretariato per i cambiamenti climatici e la silvicoltura.
Per tutte queste ragioni, un gruppo di 12 avvocati di MPF ha segnalato, nel mese di luglio, 14 atti che avrebbero costituito scorrettezza amministrativa nella gestione delle politiche ambientali, chiedendone, per questo motivo, la rimozione dall'incarico. Nel frattempo, il vicepresidente, generale Hamilton Mourão, minimizza ricorrentemente il danno ecologico ed è arrivato a dire in un'intervista, a fine agosto (quando l'INPE ha annunciato che c'erano stati 24 incendi in Amazzonia), che il la devastazione nella regione, infatti, è stata solo “un ago in un pagliaio”.
I ricoveri negli ospedali di indigeni e residenti nelle aree urbane vicine agli incendi per problemi respiratori non sembrano sensibilizzare le autorità. Né l'avanzata del nuovo coronavirus in molti villaggi, che rappresenta un vero e proprio genocidio dei popoli originari e di cui è responsabile anche il ministro della Salute, Eduardo Pazuello.
Nonostante tutto questo, Bolsonaro ha disidratato le multe dove cresce la deforestazione. Nel 2019, in 234 comuni, sono diminuiti gli accertamenti per reati ambientali, dinamica che si è accentuata nel 2020. Ciò significa che Ibama ha penalizzato il 40% in meno da gennaio a luglio di quest'anno rispetto allo stesso periodo del 2019 (che rappresenta, nella pratica, l'importo più basso degli ultimi dieci anni).
La riduzione delle tariffe più significativa si è verificata in Pará, mentre in quello stato si è registrato un aumento del disboscamento di 108 comuni rispetto all'anno precedente. Ad Água Azul do Norte, ad esempio, dove si trova la riserva indigena Xikrin do Cateté (la più colpita dal Covid-19 in quella unità della federazione e dove i livelli di contaminazione da piombo, ferro, rame, nichel e cromo del fiume che attraversa quella comunità, derivante dai rifiuti minerari scaricati dalla società Onça Puma, di proprietà di Vale), non è stata inflitta alcuna sanzione, anche se la deforestazione in quel territorio è cresciuta del 9,7%.
Non fa male ricordare che Ibama in Pará aveva già tre capi (due sovrintendenti furono scagionati), tutti militari, in pratica “intervenienti” che non sono specialisti in materia, che rimproverano servitori e che periodicamente creano ostacoli alla lavoro efficiente del corpo . Dei nove stati dell'Amazzonia Legale, sette di loro hanno avuto multe ridotte nel primo anno al potere di Bolsonaro. Inoltre, l'attuale amministrazione ha già certificato più di 250 ettari di aziende agricole nelle terre indigene dell'Amazzonia (Mato Grosso, Pará e Maranhão).
In "vivere” settimanale, il 3 settembre, il presidente, dando poca importanza agli incendi, è arrivato a dire che voleva “uccidere le ONG in Amazzonia” e che l'aumento delle aree indigene e quilombola sarebbe dannoso per l'agrobusiness. Per non parlare del ministro Ricardo Salles, che aveva già difeso una maggiore partecipazione del settore privato nei diversi biomi del Paese. Per lui il ruolo del governo dovrebbe essere quello di “non disturbare”.
Infine il generale Mourão, che ad agosto ha manifestato interesse ad attrarre investimenti da Cina, Russia e India nella parte brasiliana del “polmone del mondo”. In altre parole, per lui bisognerebbe attrarre capitali dai Brics verso progetti in Amazzonia. A causa di questa chiara linea di azione del governo, il BNDES sta valutando un modello per la concessione di foreste al settore privato, oltre a parchi come Lençóis Maranhenses, Jericoacoara e Iguaçu. C'è anche l'intenzione di istituire un regolamento per i crediti di carbonio.
Per finire, la mancanza di una chiara e ferma politica dello Stato in relazione a questo ecosistema ha portato le grandi banche (come Itaú, Bradesco e Santander) a creare un comitato consultivo sull'Amazzonia composto da sette membri, che dovrebbe analizzare progetti in corso e proporre piani per la regione, senza dimenticare la recente costituzione di una presunta “alleanza” tra imprenditori, dirigenti, militari, economisti e politici denominata “Concertazione per l'Amazzonia”, con l'obiettivo di proporre alternative al problema. È il grande capitale privato nazionale ed estero a decidere cosa fare del nostro territorio, con la compiacenza delle autorità di Brasilia.
Il Paese è nelle mani di una rapace borghesia che non ha mai avuto interesse per il suo popolo (ma solo a depredarne le ricchezze e a rimettere i profitti all'estero) ed è governato da un individuo prevenuto, negazionista, razzista e autoritario, un rappresentante del lumpesinato e milizie, senza alcuna preparazione politica o intellettuale, alleate con taglialegna, accaparratori di terre, minatori e agribusiness. La situazione attuale è la più grave degli ultimi decenni. Si spera che Bolsonaro, Pazuello, Salles e il resto della banda al potere vengano, a un certo punto, processati e, se possibile, arrestati per tutti i loro crimini.
* Luiz Bernardo Pericas È professore presso il Dipartimento di Storia dell'USP. Autore, tra gli altri libri, di Caio Prado Júnior: una biografia politica (Boitempo).
