da JORGE LUIZ SOUTO MAIOR*

Un'altra strage poliziesca o una macabra articolazione politica reazionaria?

Il 06 maggio siamo rimasti tutti (o quasi) attoniti, sgomenti e indignati per la notizia della morte di 25 persone (compreso un poliziotto) a seguito di un intervento della polizia nella favela Jacarezinho, nella città di Rio de Janeiro, RJ - successivamente, il numero di persone uccise ha raggiunto 28.

Nel tentativo di fare un'analisi dell'accaduto, sono stati prodotti molti scritti. Nella maggior parte di esse, in modo del tutto pertinente, si è parlato del ripetersi della violenza poliziesca nelle periferie e nelle favelas, del genocidio della popolazione nera, nonché degli aspetti pertinenti all'ingiustizia sociale che ci affligge e da che molti altri alimentano tipi di violenza. Non sono mancate, ovviamente, anche le voci che hanno cercato di giustificare le violenze, come quella del vicepresidente della Repubblica, che, pur senza alcuna prova, ha affermato che tutti coloro che sono morti (tranne il poliziotto) erano delinquenti. E altri, ancora più sfortunati, che, scusandosi per l'odio, si sono manifestati nel senso che “pochi sono morti”.

Le spiegazioni serie e socialmente impegnate, tutte, sono molto importanti per una migliore comprensione della tragedia avvenuta a Jacarezinho. In quest'ottica, le considerazioni sono ben riassunte nella nota pubblicata dall'American Association of Jurists (AAJ-Rama Brasil): “Cittadinanza, ordine democratico e diritti fondamentali sono stati ancora una volta vigliaccamente e violentemente attaccati. Non c'è il diritto di uccidere e non spetta alla polizia oa nessun altro scegliere chi deve vivere e chi deve morire. Di fronte al percorso storico dell'esclusione, le sfide sono immense per il completo e necessario capovolgimento della situazione. Quello che è successo ieri a Rio de Janeiro non ha nulla a che vedere con la soluzione del problema sociale. Infatti, le persone uccise nel massacro di Jacarezinho sono state giustiziate sommariamente, senza diritto alla difesa, senza diritto alla vita. L'azione della polizia, inoltre, ha violato un espresso ordine del tribunale contenuto nell'ADPF 635. L'AAJ esprime il proprio ripudio e sollecita le autorità competenti e la società in generale a prendere tutte le misure – che non sono poche – per fermare i sistematici attacchi alla vita di milioni di persone di uomini e donne brasiliane che, in condizioni estremamente precarie, vivono e cercano di sopravvivere nelle periferie delle nostre città, ed è urgente anche determinare le responsabilità della strage e sottoporre gli autori alle sanzioni previste dalla legge”.^[I]

Penso, però, che forse sia pertinente andare oltre le già tradizionali apprensioni per affrontare quanto accaduto all'interno del contesto politico.

Per questa prospettiva di analisi, utilizzo uno studio pubblicato sulla principale rivista di sociologia degli Stati Uniti, nel 2016, in cui l'autore, Joscha Legewie, dimostra statisticamente che il momentaneo aumento della violenza della polizia non avviene per caso ma piuttosto come reazione – non propriamente programmata, ma emotivamente stimolata – a fattori relazionali.

Lo studio, che si occupa della violenza della polizia nei confronti della popolazione nera negli Stati Uniti, sottolinea che questa violenza si intensifica notevolmente quando un agente di polizia viene aggredito da una persona di colore, osservando che la stessa reazione non si verifica quando la persona che aggredisce il l'ufficiale di polizia è una persona bianca. I dati rivelano come le forze dell'ordine si muovano emotivamente e in modi diversi rispetto a determinate fasce di popolazione, anche considerando la regione urbana.^[Ii]

La situazione rappresentata nello studio – si può dire – non porta nulla di nuovo, poiché, pur senza dati statistici più migliorativi, non essendo molto della nostra tradizione analitica raccogliere dati sugli eventi per identificarli meglio, a nessuno è dato ignorando la forma più ostentata di azione poliziesca nelle periferie e nelle favelas e nei confronti di uomini e donne di colore in Brasile.

D'altra parte, si deve riconoscere l'utilità dell'approccio adottato, in termini di dimostrare che, contrariamente a quanto sostenuto, l'azione poliziesca può effettivamente essere guidata dall'emozione e, di conseguenza, da motivazioni che possono estrapolare i limiti della dovere funzionale.

Un'analisi più approfondita dell'intervento della polizia a Jacarezinho, che ha provocato il secondo più grande massacro nella storia di Rio de Janeiro,^[Iii] deve quindi rifiutare l'idea che tutto sia stato solo un'opera del caso o che sia stata una circostanza casuale, un mero ritratto dell'ennesimo capitolo della storica violenza della polizia contro uomini e donne di colore e residenti di favelas. Questo spiega molto, ma non spiega tutto.

Mi sembra estremamente importante rendersi conto che l'azione della polizia a Jacarezinho è avvenuta in un momento storico ben preciso e, quindi, non si può escludere che l'azione sia stata molto più di uno, tra i tanti, massacri della polizia nelle favelas. .

Innanzitutto, è molto importante sottolineare che si sa poco dell'azione stessa. Le notizie ufficiali arrivano a filo e sono spesso contraddittorie. La principale accusa presentata è che l'azione sia stata promossa nel bel mezzo di un'indagine sull'adescamento di bambini e adolescenti da parte del narcotraffico locale. Ma, secondo i dati raccolti dalla stampa, estratti dalla consultazione procedurale sul sito della Corte di giustizia di Rio de Janeiro, si trattava di 21 mandati indicati come “Associazione per la produzione e il traffico e condotte connesse (Art. 35 – Legge 11.343 / 06) C/C Aumento della pena per traffico illecito di sostanze stupefacenti (art. 40 – Legge 11.343/2006)”, la cui denuncia è stata formulata senza segreto istruttorio.^[Iv]

E, secondo le informazioni divulgate da CNN-Brasil, nella denuncia della Procura della Repubblica, presentata dal procuratore Salvador Bemerguy contro i 21 imputati, nel caso nº 0158323-03.2020.8.19.0001, che è in corso di elaborazione presso il 19° tribunale penale di Rio de Janeiro, di cui Origina Operazione Exceptis, nel alligatore, si afferma che gli imputati sono spacciatori e non si parla di adescamento di bambini e adolescenti, furto di merci, aggressioni a pedoni, omicidi e dirottamento di treni SuperVia, come si afferma anche nella versione ufficiale della polizia.^[V]

Quello che si sa concretamente è che dei 21 ricercati, 3 sono stati arrestati, mentre il totale dei morti è stato di 28 persone. Secondo la polizia, le altre 24 persone uccise (escluso l'ufficiale di polizia), sebbene non fossero tra i ricercati, erano spacciatori o avevano reagito aggredendo la polizia. Non ci sono però prove di ciò e il fatto è contestato dai familiari di alcuni degli uccisi.^[Vi] Un rapporto di Herculano Barreto Filho e Lola Ferreira, pubblicato sul portale UOL, sottolinea che tra i morti solo 4 erano nella lista dei 21 ricercati e meno della metà (12) aveva precedenti penali legati al traffico di droga, comprese le note come un delinquente minorenne.

In ogni caso, ciò che la polizia aveva in mano erano mandati di cattura relativi a un procedimento investigativo e non un'autorizzazione all'esecuzione sommaria, che non riguardava nemmeno armi presunte e invasione di abitazioni, come riferito dai residenti, in un rapporto di L'intercettazione.^[Vii] E va notato che dei 28 morti, i corpi di 27 di loro sono stati rimossi dal sito senza alcun tipo di perizia.^[Viii]

Il fatto è che riguardo all'azione stessa, tutto è volutamente nebuloso. Tuttavia, guardando al contesto più ampio della realtà, le cose diventano un po' più chiare.

Il primo aspetto che richiama l'attenzione è la predisposizione di un delegato legato all'operazione a giustificare l'azione criticando “l'attivismo giudiziario” e le azioni di attivisti e ONG legate ai Diritti Umani e la visione dei gruppi ideologici sulla criminalità.^[Ix]

Resta l'impressione che si sia cercato di costruire un fatto politico in modo che si potessero riprendere discorsi di attacco al pensiero critico, questo perché, di fronte agli effetti nefasti della pandemia, dove prendono sempre più spazio – anche tra i liberali – il postula visioni più moderate della sinistra intorno alla necessità dell'intervento dello Stato nell'economia e all'introduzione di misure coercitive per la tutela della vita, il conservatorismo è stato messo alle strette e senza possibilità di reazione, anche perché ad ogni nuovo negazionismo maggiore è il numero di morti.

Quindi, ha senso promuovere un fatto sociale per riattivare discorsi a favore dello Stato di polizia, della lotta alla criminalità, dell'autodifesa armata, dell'odio di classe e, di conseguenza, della dequalificazione delle persone e degli enti che difendono i Diritti Umani.

È anche importante ricordare l'assedio che si è formato attorno al governo federale con il CPI di COVID-19 al Senato federale, avendo già generato l'autentico atto di disperazione riflesso nell'occupazione delle strade da parte del conservatorismo e del reazionarismo nell'ultimo 1° di maggio.

Inoltre, vi sono forti sospetti di legami tra persone legate alle strutture governative e alle milizie di Rio de Janeiro. A questo proposito, come spiega il ricercatore José Cláudio Alves dell'UFRRJ,^[X] uno dei più insigni studiosi del tema milizia/criminalità organizzata, quando la milizia, che è tradizionalmente l'associazione tra le persone nella struttura dello Stato (principalmente quelle legate alla pubblica sicurezza) e il narcotraffico, entra a far parte della politica, raggiungendo diverse sfere di potere (comunali, statali e federali), le controversie di controllo comunitario acquistano anche lo scopo di costituire una nicchia di “elettori” e la diffusione di un discorso di propaganda elettorale a coloro che sono mossi dal motto “un buon bandito è bandito morto” . .

In questo contesto, ricorda il professor José Cláudio, nonostante la decisione emessa dall'STF nell'ADPF 635, le operazioni di polizia, con morti (più di 20, dall'11 gennaio 2021), erano già in corso nella regione della Baixada Fluminense, più precisamente nel complesso di Roseiral, nella città di Belford Roxo, e in tutti, compresi i massacri, non molto lontani nel tempo, avvenuti a Morro do Falet e nel Complexo do Alemão e quello presente a Jacarezinho, volto a lo smantellamento della fazione del Comando Vermelho, che è la più forte, la più strutturata e la più reattiva al potere che lo “Stato” (sia azioni di milizia istituzionalizzate che violente) cerca di imporre alle comunità, al fine di aprire nuovi spazi di controllo per le milizie e non porre fine alla violenza o proteggere le comunità “brave persone”. E completa, affermando che operazioni di questo tipo, nella storia di Rio de Janeiro, non sono mai state effettuate in aree controllate dalle milizie e quando viene eseguita un'operazione di polizia, gli atti si limitano all'arresto di membri e leader, non giungere al punto di sterminio.

Così, nella ricerca di identificare una motivazione specifica per il massacro di Jacarezinho, l'ipotesi che le minacce derivanti dall'avanzata del discorso critico, contrario al conservatorismo e al reazionarismo, con la reale possibilità di profondi cambiamenti nell'organizzazione politica, possano fare molto senso essere anche alla base dell'azione di Jacarezinho, che potrebbe dunque essere vista come un'articolata reazione e, al tempo stesso, una opportuna dimostrazione di potere.

Vedete che, sebbene sia stato detto che l'azione fosse prevista per 10 mesi, il fatto stesso che è stato presentato come quello che doveva essere smantellato, cioè l'adescamento di bambini e adolescenti, purtroppo non è una novità e è stato diffuso in tutte le forme strutturali di tratta. L'impegno non è nemmeno ristretto alle zone povere e periferiche della città. Non vi era, quindi, alcun fattore specifico che potesse giustificare un intervento di polizia con tale forza esplicita, vale la pena ricordare che la questione della sollecitazione in sé non faceva parte della denuncia.

Inoltre, l'invio nella favela di un gran numero di agenti di polizia pesantemente armati (si dice che oltre 200 agenti facessero parte dell'operazione) è, di per sé, un elemento costitutivo della possibilità che l'effetto sia quello che è stato prodotto, anche senza alcun tipo di scontro, anche perché le cronache non sono proprio di scontro, ma di strage, piene di esecuzioni sommarie, il che toglie anche la tesi che le morti siano state una coincidenza o la dimostrazione che qualcosa è andato storto in l'esecuzione dell'azione.

In questa prospettiva di inserimento del fatto in un contesto più ampio, la strage avvenuta a Jacarezinho acquista un fattore di estrema perversità, che è l'ammissione della morte di persone (soprattutto poveri, baraccopoli, uomini e donne di colore) per dare sopravvivenza ad un progetto politico autoritario, stabilito dalla diffusione di un nuovo caos (deviando il fulcro della crisi umanitaria) e dalla paura. In nome della sicurezza e del “ristabilimento” dell'ordine – in un disordine volutamente accentuato, favorito dall'indebolimento delle istituzioni democratiche – si sarebbe aperta la strada alla consacrazione del pieno Stato di Polizia (miliziano, totalitario e dittatoriale), con soppressione delle libertà, delle garanzie e dei diritti fondamentali, lasciando nell'aria la minaccia che nuove violenze possano verificarsi in qualsiasi momento, colpendo tutto e tutti.

L'ipotesi in questione potrebbe addirittura sembrare, agli occhi di molti, un po' troppo cerebrale, dal momento che mancavano personaggi che, facendo un uso politico della narrazione, potessero dare un senso alla trama. Ecco allora che, per scalzare le reticenze, entra in scena un personaggio che decreta: “…trattando come vittime i trafficanti che rubano, uccidono e distruggono famiglie, i media e la sinistra li equiparano al cittadino comune, onesto, che rispetta le leggi e il prossimo." E, mettendo tutto insieme e rifilando gli spigoli, conclude: “È una grave offesa per le persone che sono state a lungo ostaggio della criminalità. Congratulazioni alla Polizia Civile di Rio de Janeiro!”^[Xi]

L'altro si esplicita quando, poco dopo la strage, “riceve un sondaggio” che ne misura la popolarità, come riportato nella rubrica della giornalista Mônica Bergamo, pubblicata il 10 maggio sul quotidiano Folha de S. Paulo. Secondo la ricerca, “un giorno prima dell'irruzione della polizia nella comunità, solo il 12% delle menzioni sul governatore erano considerate positive. Il giorno dell'omicidio, la percentuale è balzata al 41%. Le citazioni negative sono scese dal 50% al 41%. E i neutrali sono passati dal 38% al 18%”.^[Xii]

E i due, il giorno prima della strage, si sono incontrati di persona, per un'ora, nella sede del governo di Rio de Janeiro, per discutere di "possibili partenariati per i lavori pubblici nello Stato e la strategia per contrastare la pandemia".^[Xiii]

*Jorge Luiz Souto Maior è docente di diritto del lavoro presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'USP. Autore, tra gli altri libri, di Il danno morale nei rapporti di lavoro (redattori di studio).

note:

[I]. https://www.instagram.com/p/COlWLIHMtgS/

[Ii]. LEGEWIE, Joscha. Profilazione razziale e uso della forza nei fermi di polizia: come gli eventi locali innescano periodi di maggiore discriminazione. Rivista americana di sociologia, v. 122, n. 2, pag. 379-424, 2016.

[Iii]. https://www.brasildefato.com.br/2021/05/06/operacao-no-jacarezinho-foi-2-maior-chacina-da-historia-do-rj-diz-ong-fogo-cruzado

[Iv]. https://extra.globo.com/casos-de-policia/policia-apreendeu-relatorio-sobre-operacao-no-jacarezinho-em-casa-onde-cinco-suspeitos-morreram-25006941.html

[V]. https://www.cnnbrasil.com.br/amp/nacional/2021/05/08/jacarezinho-denuncia-nao-fala-em-aliciamento-de-menores-e-sequestro-de-trens

[Vi]. https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2021/05/07/secretario-de-policia-civil-do-rio-diz-que-inteligencia-confirmou-que-24-mortos-no-jacarezinho-eram-traficantes.ghtml.

[Vii]. https://theintercept.com/2021/05/07/massacre-jacarezinho-pai-relata-horror/

[Viii]. https://cbn.globoradio.globo.com/media/audio/340287/dos-27-mortos-no-jacarezinho-no-rio-24-foram-remov.htm

[Ix]. https://www.bol.uol.com.br/noticias/2021/05/06/policia-do-rj-ataca-restricao-do-stf-a-operacoes-ativismo-judicial.htm

[X]. https://www.youtube.com/watch?v=v_QJCbPNILY

[Xi]. https://noticias.r7.com/brasil/bolsonaro-parabeniza-policia-apos-operacao-no-jacarezinho-10052021

[Xii]. https://www1.folha.uol.com.br/colunas/monicabergamo/2021/05/banho-de-sangue-da-policia-em-jacarezinho-aumenta-citacoes-positivas-ao-governador-do-rio-nas-redes.shtml

[Xiii]. https://valor.globo.com/politica/noticia/2021/05/05/bolsonaro-e-governador-do-rj-conversam-sobre-obras-e-combate-a-pandemia.ghtml