Onessi, in tutto lo sviluppo capitalista brasiliano, tra tutela militare e rapporti con le classi popolari nelle ristrette democrazie liberali
Due aspetti acquistano enorme importanza nell'attuale crisi politica brasiliana: una forte espansione del neofascismo che ci fa addirittura mancare quando, circa cinque anni fa, si discuteva dell'esistenza di un'ondata conservatrice in Brasile; il dibattito sulla tutela militare cade quasi in bocca alla gente.
Non è inevitabile, ma, da quanto abbiamo visto e sperimentato, è molto probabile che, soprattutto nel caso di un'intensificazione delle contraddizioni interne alla formazione sociale brasiliana e di un approfondimento della crisi economica mondiale in un gioco geostrategico molto complicato , questo Paese costituisce un luogo molto favorevole al crescente intreccio – e anche alla fusione – della forte presenza politica dei militari con l'avanzata del neofascismo.
Questo articolo, lungi dall'affrontare la questione in tutta la sua complessità, che implicherebbe la presa in considerazione, ad esempio, di specifiche dimensioni corporative delle Forze Armate, centra l'attenzione, ancora in modo del tutto generico, sui rapporti, lungo tutto lo sviluppo capitalistico brasiliano, tra tutela militare e le classi popolari nelle ristrette democrazie liberali.
Passato e presente della tutela militare
Secondo diversi studiosi, la tutela militare si è costituita con la formazione dello Stato indipendente nel 1822-24 e non è mai venuta meno. Anche perché, nonostante il dibattito, non abbiamo un concetto sufficientemente chiaro di tutela militare, non ne parlerò, in questo momento, all'interno delle formazioni sociali precapitaliste e registro solo un dubbio teorico che, oggi in Brasile, ha immediata rilevanza politica implicazioni: la distinzione qualitativa tra il moderno stato schiavista e lo stato borghese non dovrebbe essere ulteriormente considerata quando si parla di tutela militare bicentenaria?
Credo che, se si traccia questa linea di continuità molto diretta, si corre il rischio di legittimare posizioni che, in un modo o nell'altro, giustificano il rilievo militare nella politica contemporanea con riferimento a un passato mitico di un popolo apatico, anche a causa di determinazioni, e quindi incapace di comportarsi. Il focus è sul periodo segnato dalla presenza di uno stato nazionale brasiliano la cui esistenza ha coinciso con quella della forma di governo repubblicana in 121 anni di storia.
Tuttavia, sottolineo un problema: la questione della tutela militare in Brasile è apertissima quando si tratta di democrazie liberali di massa, perché, quando si tratta di dittature militari, c'è il serio rischio (non l'inevitabilità) di diventare una via di mezzo tra il truismo e ridondanza. Il che, ironia della sorte, non impedisce che, nelle costituzioni dittatoriali brasiliane, articoli più direttamente legati al ruolo delle Forze Armate assegnino loro un ruolo più subordinato all'Esecutivo. Le Magna Carta delle due democrazie liberali di massa in questo Paese, 1945-1964 e dal 1989, portano il primato della tutela militare: rispettivamente gli articoli 177 e 142 delle Costituzioni del 1946 e del 1988.
Strano Paese in cui la semplice accettazione della democrazia si accompagna al monito costituzionale che le Forze Armate vigilano e sono pronte ad agire. In questo testo, mi concentro su alcuni aspetti del rapporto tra il ramo militare della burocrazia statale brasiliana e la Presidenza di fronte alle lotte di classe popolari.
Transizione dal capitalismo e lotte politico-ideologiche
Nel periodo 1945-1964, i militari hanno agito su tutti i fronti della controversia relativa alla politica statale. L'asse principale della discordia ruotava attorno all'attuazione delle politiche necessarie per lo sviluppo nazionale brasiliano, che, essendo così generiche, rasentavano il consenso. In termini oggettivi, la continuità della politica di sviluppo capitalista industriale (dipendente) attuata durante l'era Vargas (1930-45) era controversa. È attorno a questo che si manifestano interessi contraddittori e varianti ideologiche all'interno della classe dirigente, tra strati della classe media e segmenti dell'apparato statale in un periodo segnato, dall'inizio alla fine, dall'ascesa politica delle classi popolari.
Rispetto agli attuali 38 anni dell'attuale regime, i 19 di quella democrazia sono stati mozzafiato.
I dibattiti non si limitarono a dibattiti orali e scritti dentro e fuori i partiti politici, in parlamento, sulla stampa e, per tutti gli anni Cinquanta, nell'ambiente altamente intellettualizzato Rivista del club militare. Erano sull'orlo del crollo quando, all'undicesima ora, il generale Lott condusse il famoso "golpe di legalità" (11/11/1955) che assicurò l'insediamento del duo Kubitschek e Goulart, legittimamente eletto ma contestato da oppositori civili ( udenistas) e sostenitori del candidato sconfitto, il generale Távora.
La messa in discussione della vittoria elettorale, lungi dall'essere un'invenzione tucana, fu molto forte nei confronti di due importantissimi presidenti brasiliani: Vargas, nel 1950, e Kubitschek nel 1955, quando il generale Lott sferrò il “colpo di legalità”, per non parlare del rischio di scontro armato prodotto dal veto dei tre ministri militari all'insediamento del vicepresidente João Goulart all'indomani delle dimissioni di Jânio Quadros. Infine, in tutte le elezioni presidenziali del periodo, c'è sempre stato un militare (nel 1945, due) tra i candidati più votati.
In questi brevi 19 anni di vita vi fu una formidabile ascesa delle lotte operaie e anche, dal 1955 in poi, il promettente ingresso delle leghe contadine nella lotta politica. E, in seguito, questa ebollizione sociopolitica ha portato alla costituzione di un capitalismo industriale dipendente che ha lasciato alle spalle il dibattito sulla vocazione agraria dell'economia brasiliana. In questo processo, i conflitti all'interno del ramo militare della burocrazia statale furono decisivi. Ciò giustifica il ricorso alla nozione di tutela militare.
Lotte operaie e transizione del cazzo
La crisi della dittatura militare è stata segnata da una straordinaria presenza di lotte operaie e popolari che fino ad oggi lasciano tracce nei nomi di partiti, movimenti ed entità di rappresentanza corporativa dei lavoratori e di segmenti della classe media, della produzione culturale, senza dimenticare la attività che, perse nella memoria, richiedono una ricerca. C'erano momenti in cui i borghesi, quando riempivano i carrelli di generi alimentari al supermercato, ne riservavano alcuni per donarli alla cassa di sciopero.
Tuttavia, queste lotte che hanno incantato gran parte del mondo non sono state in grado di dirigere il processo di transizione. Uno dei risultati della transazione transazionale – espressione del compianto Florestan Fernandes – è la Costituzione Cittadina con questo famoso Articolo 142. Sono trascorsi appena 35 giorni e c'è stato un forte intervento dell'Esercito nella città di Volta Redonda per reprimere lo sciopero dagli operai della Companhia Siderúrgica Nacional (Compagnia Nazionale dell'Acciaio) (il cosiddetto Massacro di Volta Redonda). Cinque anni dopo, la società è stata privatizzata. Le truppe dell'esercito hanno anche agito contro lo sciopero dei lavoratori del petrolio nel maggio 1995 (governo FHC), con impatti molto importanti sulle lotte dei lavoratori in questo paese. E, esprimendo la svolta delle relazioni sociali, le operazioni di GLO, rigorosamente secondo il famoso articolo 147, sono state trasmesse da governo a governo. In altre parole, l'attuale (ristretta) democrazia brasiliana è nata con il sigillo della tutela militare.
La tutela e i suoi limiti
Durante l'interregno di Temer, sulla scia della riaffermazione dell'egemonia della grande finanza, pari passu con le sconfitte dei ceti popolari, ciò che restava del “patrimonio Varguista” fu liquidato e, in mezzo alla crisi del sistema partitico, il la scena politica era inflazionata di associazioni reazionarie e conservatrici legate a settori della borghesia interna rurale e urbana. E un gruppo di generali cominciò a intervenire in modo ostentato e semplicistico nell'attuazione delle politiche statali, come quelle economiche, estere, culturali, doganali ed elettorali.
In quest'ultimo caso ha bloccato la candidatura di Lula e si è coinvolta direttamente in quella di Jair Bolsonaro. Queste politiche sono state presentate come razionali, volte a difendere la legge e l'ordine e la rigenerazione nazionale, il che implicherebbe una profonda lotta alla corruzione. E, in generale, hanno ricevuto un sostegno entusiastico dall'intera classe dirigente brasiliana, da ampi settori della classe media e da tutti i principali media.
Con lo stesso appoggio, allora molto più emotivo e con maggiore penetrazione nelle classi popolari, emerse la vittoriosa candidatura di Jair Bolsonaro e si configurò un rapporto tra militare e politica che, salvo a mio giudizio, non ha precedenti nella storia del questo paese.
Si costituì un governo fascista che attaccò profondamente la democrazia liberale, legata al finanziarismo, incentrata sull'esportazione di beni primari e refrattaria alle politiche di sviluppo industriale e di sostegno alla piccola produzione rurale e urbana. L'esercizio dell'egemonia del capitale finanziario ha portato alla difesa oggettiva, sotto il nome di responsabilità fiscale, di una politica economica con aspetti genocidi, continui attacchi alla democrazia liberale, disastrosa politica internazionale e catastrofica politica sanitaria, sempre con il coinvolgimento del suddetto gruppo. predominante all'interno delle Forze Armate.
Quella che sarebbe stata una semplice disputa elettorale ha lasciato il posto, in assenza di qualsiasi nemico reale o potenziale, a un'esplosione di mancanza di coordinamento nei (e tra) i vari segmenti del ramo repressivo dello Stato (Forze Armate, Polizia Militare, Polizia Federale e Polizia Stradale). E il centro della scena era occupato da personaggi mossi da violenza cieca e formulazioni semplicistiche espresse quasi sempre attraverso uno scarso repertorio di insulti idioti. Attendiamo ricerche sull'inserimento sociale di chi ha vandalizzato Praça dos Três Poderes.
Se, anche nei casi classici, l'ascesa del fascismo è passata attraverso l'impregnazione (e il successivo comando) dell'apparato statale repressivo, l'ascesa del bolsonarismo, il cui leader è già stato dichiarato non amante delle carriere militari, ma è ammirato dalla truppa di base , segnala il rischio di una preoccupante mutazione della tutela militare in Brasile.
*Lucio Flavio Rodrigues de Almeida è professore presso il Dipartimento di Scienze Sociali del PUC-SP.
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