da PRABIR PURKAYASTHA*
La guerra in corso potrebbe riconfigurare un nuovo ordine economico a venire
Significano la guerra in Ucraina e le azioni di Stati Uniti, Unione Europea e Regno Unito la fine del dollaro come valuta di riserva mondiale? Anche con i colloqui di pace tenutasi recentemente a Türkiye o con il piano di pace proposto in 15 punti, come il Financial Times aveva riferito in precedenza, le conseguenze per il dollaro persistono ancora. Per la prima volta, la Russia, una grande potenza nucleare ed economica, è stata trattata come uno stato vassallo, con Stati Uniti, UE e Regno Unito che si sono impossessati delle sue riserve di valuta estera da 300 miliardi di dollari. Che dire di altri paesi che conservano anch'essi le loro riserve valutarie in gran parte in dollari o euro?
La minaccia all'egemonia del dollaro è solo una parte delle conseguenze. Anche le catene di approvvigionamento complesse, costruite sulla premessa di un regime commerciale stabile in linea con i principi dell'Organizzazione mondiale del commercio, rischiano di sgretolarsi. Gli Stati Uniti stanno scoprendo che la Russia non è semplicemente un petrostato come pensavano, ma che ne fornisce anche molti materiali critici che gli Stati Uniti hanno bisogno per varie industrie così come le loro forze armate, oltre al fatto che Anche la Russia è un importante fornitore di grano e fertilizzanti.
Il sequestro dei fondi della Russia mette in discussione la fiducia negli Stati Uniti come banchiere mondiale e nel dollaro come valuta di riserva globale. Perché i paesi dovrebbero tenere qualsiasi eccedenza commerciale e depositarla all'estero se tale eccedenza può essere sequestrata a piacimento attraverso sanzioni imposte dall'Occidente? La promessa di un dollaro come valuta di riserva mondiale era che tutti i surplus di dollari sarebbero stati al sicuro. Con il sequestro di 9,5 miliardi di dollari dalla banca centrale afganaE ridistribuzione di 7 miliardi, gli Stati Uniti hanno dimostrato di considerare le riserve in dollari di un altro paese detenute dalla banca centrale statunitense come propria moneta.
Può persino essere una risorsa economica sui libri contabili di un paese detenendo le sue riserve di valuta estera presso la banca centrale degli Stati Uniti. Ma è effettivamente una responsabilità politica, poiché il governo degli Stati Uniti può confiscare questo bene come desidera. Gli Stati Uniti hanno già dimostrato la loro capacità di imporre sanzioni contro paesi come Iraque, Líbia e Venezuela e di confiscare i loro beni, il che ha avuto conseguenze negative di vasta portata per questi paesi. La confisca delle riserve di valuta estera della Russia da parte di una manciata di paesi occidentali - Stati colonizzatori ed ex colonie – mostra che il cosiddetto ordine basato sulle regole è ora basato sul dollaro come arma di guerra e sul controllo occidentale del sistema finanziario globale.
Economisti – Prabhat Patnaik e Michael Hudson – e gli esperti finanziari come di Zoltan Pozsar Credit Suisse stanno ora immaginando un nuovo regime in cui un'altra valuta o qualche altra variante del sistema emergerà come nuova valuta di riserva mondiale. Secondo Pozsar, “Quando questa crisi (e la guerra) finirà, il dollaro USA dovrebbe essere molto più debole e, all'estremo opposto, il renminbi molto più forte, sostenuto da un paniere di materie prime".
Cosa ha portato a queste previsioni? Dopo la seconda guerra mondiale, il accordo de Boschi di Bretton reso il dollaro la valuta di riserva mondiale. Ha sostituito la sterlina britannica ed è stato ancorato all'oro con un valore di conversione da 35 dollari a un'oncia d'oro. Nel 1971, l'allora presidente Richard Nixon pose fine al sistema Boschi di Bretton e RIMOSSO la "convertibilità dei dollari USA in oro", il che significava che il dollaro era ora sostenuto solo dal governo degli Stati Uniti (o dal Tesoro degli Stati Uniti). Il dollaro, come valuta di riserva, aveva tre vantaggi negli anni del dopoguerra: era sostenuto dagli Stati Uniti, che erano il più grande produttore industriale del mondo; gli Stati Uniti erano la potenza militare preminente anche se sfidati dall'Unione Sovietica; ed era sostenuto per il petrolio dell'Asia occidentale, il più grande merce commercializzato, con il suo prezzo fissato in dollari.
La denominazione del petrolio dell'Asia occidentale, in particolare dell'Arabia Saudita, era fondamentale per gli Stati Uniti ed era determinata dalla sua potenza militare. O colpo di stato in Iran contro l'allora primo ministro Mohammad Mosaddegh nel 1953, il golpe del 1958 in Iraq, e molti altri eventi politici nell'Asia occidentale possono essere compresi più facilmente se il mondo comprende l'importanza del petrolio per gli Stati Uniti.
Questa era la base di Dottrina Carter, estendendo l'equivalente della Dottrina Monroe alla regione del Golfo Persico - e rifletteva l'interesse degli Stati Uniti per la regione e la sua intolleranza all'interferenza di qualsiasi potenza straniera. La politica estera degli Stati Uniti in Asia occidentale è stata catturata per decenni da adesivi e manifesti di protesta contro la guerra, con variazioni sulla frase: "Il nostro petrolio è sotto la loro sabbia". Il controllo degli Stati Uniti sul petrolio dell'Asia occidentale, combinato con il suo potere industriale e militare, ha assicurato che il dollaro rimanesse la valuta di riserva mondiale.
La caduta degli Stati Uniti come potenza industriale mondiale è andata di pari passo con l'ascesa della Cina. Una misura dell'ascesa industriale della Cina può essere vista da a semplice confronto fornito dal Lowy Institute, utilizzando i dati del Fondo monetario internazionale sul commercio mondiale. Nel 2001, oltre l'80% dei paesi aveva gli Stati Uniti come principale partner commerciale rispetto alla Cina. Nel 2018, quel numero era sceso a poco più del 30%: 128 dei 190 paesi “[commerciavano] di più con la Cina che con gli Stati Uniti”. Questo drammatico cambiamento è avvenuto in meno di 20 anni. Il motivo è la produzione industriale: la Cina ha superato gli Stati Uniti nel 2010 per diventare la il più grande produttore industriale del mondo. (L'India è il quinto produttore industriale, ma contribuisce solo al 3,1% della produzione manifatturiera mondiale, contro il 28,7% della Cina e il 16,8% degli Stati Uniti.) Non sorprende che i modelli del commercio mondiale seguano la produzione industriale.
Due sviluppi recenti sono importanti in questo contesto. La Cina e l'Unione economica eurasiatica, composta da Russia, Kazakistan, Kirghizistan, Bielorussia e Armenia, sembrano avviarsi verso una nuovo sistema monetario e internazionale. Anche India e Russia sembrano lavorare su a scambiare rupie-rubli sulla base della necessità dell'India di importare armi, fertilizzanti e petrolio russi. L'India lo aveva già fatto servitore in precedenza un sistema simile per l'acquisto di petrolio iraniano in rupie. Ciò potrebbe anche stimolare un aumento delle esportazioni dall'India alla Russia. L'Arabia Saudita ha recentemente indicato che potrebbe anche designare il suo vendite di petrolio alla Cina in yuan e non in dollari. Se ciò accade, sarebbe la prima volta dal 1974 che l'Arabia Saudita venderebbe petrolio in una valuta diversa dal dollaro. Ciò darebbe allo yuan una spinta immediata, poiché oltre il 25% di tutto il petrolio dell'Arabia Saudita viene venduto alla Cina.
Gli Stati Uniti dominano i mercati dei servizi, della proprietà intellettuale (IP) e della tecnologia dell'informazione (IT). Ma i mercati dei beni fisici, a differenza di servizi come IP e IT, si basano su un complesso modello di approvvigionamento e quindi hanno catene di approvvigionamento globali complesse. Se la guerra economica occidentale significa ritirare le forniture della Russia dal mercato globale, molte catene di approvvigionamento rischiano di disgregarsi. di cui ho già scritto guerra energetica e come l'Unione europea dipende dal gas pompato dalla Russia in Europa. ma molti altri materie prime sono fondamentali per coloro che sanzionano la Russia e per coloro che ora potrebbero avere difficoltà a commerciare con la Russia a causa delle sanzioni occidentali.
Incredibilmente, uno degli elementi chiave della filiera per la manifattura chip dipende dalla Russia. La Russia è un importante fornitore di substrati di zaffiro (utilizzando zaffiri artificiali) utilizzati nella fabbricazione di chip semiconduttori. L'altro elemento critico per i produttori di chip è neon, di cui sono i due principali fornitori trova nelle città ucraine meridionali di Mariupol e Odessa. Insieme produconotra il 45% e il 54%” della fornitura globale di neon.
Già ho evidenziato prima il pericolo che il conflitto Ucraina-Russia rappresenta per i piani dell'Unione Europea sul cambiamento climatico, che potrebbe anche compromettere il suo piano di fare del gas un combustibile ponte. Anche l'uso delle batterie come elemento di stoccaggio chiave nel percorso delle energie rinnovabili presenta una sostanziale debolezza nei confronti della Russia. Il nichel è fondamentale per le batterie elettriche e La Russia è la terza più grande fornitore di nichel nel mondo. Con gli Stati Uniti e l'Unione Europea che impongono sanzioni alla Russia, la Cina, che sta già emergendo come il più grande fornitore mondiale di batterie, potrebbe guadagnare una posizione ancora più dominante nel mercato globale delle batterie.
Gli altri problemi della catena di approvvigionamento che potrebbero sorgere a seguito della guerra Russia-Ucraina riguardano palladio, platino, titanio e terre rare. Tutti questi minerali sono necessari alle industrie avanzate e rischiano di essere colpiti dai colli di bottiglia della catena di approvvigionamento in tutto il mondo. Sono anche nella lista di 50 minerali strategici che gli Stati Uniti bisogno in quanto sono fondamentali per la loro sicurezza.
Uno sguardo retrospettivo su come le catene di approvvigionamento globali sono state bloccate durante il COVID-19 dovrebbe dare al mondo un'idea di come potrebbe essere la prossima crisi e perché potrebbe essere molto peggiore di quanto visto durante la pandemia. Le sanzioni sono facili da imporre, molto più difficili da revocare. E anche dopo la revoca delle sanzioni, la catena di approvvigionamento non si unirà agevolmente come prima. Ricorda, queste catene di approvvigionamento globali sono state create gradualmente nel corso di decenni. Annullarli usando la palla da demolizione delle sanzioni è facile; rifarli è molto più difficile.
L'approvvigionamento alimentare mondiale sarà colpito ancora più duramente. Russia, Ucraina e Bielorussia producono a notevole quantità di fertilizzanti necessari agli agricoltori di tutto il mondo. Russia e Ucraina sono tra i maggiori esportatori di grano. Se il grano russo viene sanzionato e il raccolto dell'Ucraina viene compromesso a causa della guerra, non sarà facile per il mondo prevenire gravi carenze alimentari.
Non c'è dubbio che il mondo sia sull'orlo di un grande cambiamento economico. Questo punto critico porterà alla completa distruzione dell'economia russa, anche se la Russia raggiungerà una rapida pace con l'Ucraina e non ci sarà una guerra NATO-Russia. Oppure riconfigurerà un nuovo ordine economico a venire: un ordine mondiale con soluzioni cooperative invece di guerre militari ed economiche.
*Prabir Purkayastha è un giornalista. redattore del portale NotizieClic.
Originariamente pubblicato su Portale NotizieClick.
Traduzione: Fernando Lima das Neves.
