da ASSOCIAZIONE BRASILIANA DEGLI ECONOMISTI PER LA DEMOCRAZIA*
Se c'è fame, non c'è democrazia!
Ci sono così tanti mali attualmente affrontati dal popolo brasiliano che è difficile stabilire la priorità tra di loro. Insieme alla mancanza di un vaccino contro il Covid-19, l'alto tasso di disoccupazione, la mancanza di alloggi, il livello di violenza contro i giovani neri, le donne e le persone LGBT, e molte altre disgrazie, tra cui non possiamo dimenticare l'accelerato processo di smantellamento di lo Stato che viene portato avanti dal governo centrale del Paese e la crescente minaccia alla democrazia, spicca la situazione di povertà e fame che affligge milioni di persone in tutto il Paese.
E per quanto importante e urgente possa essere risolvere tutte queste esigenze che oggi si pongono nella società brasiliana, senza le quali non supereremo la situazione quasi distopica in cui siamo immersi, la lotta alla povertà e la risposta alla fame assumono totale priorità. Senza cibo non c'è vita, perché non si può vivere di luce naturale, di fede e di speranza.
Non è una novità che la povertà e la fame minaccino il popolo brasiliano degli strati di reddito più bassi, in quanto sono una caratteristica strutturale della nostra società estremamente disuguale. Tuttavia, come è noto, la povertà è stata notevolmente ridotta con l'attuazione del Programma Bolsa Família, durante i governi di Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff, e la fame è praticamente scomparsa. L'impatto di questo programma sulla povertà è stato immediato, manifestandosi già nei primi anni della sua efficacia.
Se nel 2003, un anno prima dell'inizio di Bolsa Família, l'Istituto di Ricerca Applicata (IPEA), sulla base dell'Indagine Nazionale sulle Famiglie (PNAD), realizzata dall'Istituto Brasiliano di Geografia e Statistica (IBGE), stimava che il popolazione al di sotto della soglia di povertà, ha raggiunto il 12% della popolazione, nel 2008 questa percentuale era già scesa al 4,8%. Nel 2012 questo indicatore era ulteriormente sceso, attestandosi al 3,5%. Tra il 2003 e il 2008 la povertà si era ridotta dal 26,1% al 14,1%. A questi dati si può accedere nei rapporti di monitoraggio sugli obiettivi del millennio, pubblicati da IPEA nel 2010 e nel 2014.
A partire dal 2015 la tendenza al miglioramento di questi indicatori ha iniziato ad invertirsi. Questo è stato il risultato della semi-stagnazione dell'economia brasiliana che ha seguito il calo accumulato del PIL del 6,8% nel 2015 e 2016 e l'intervento non attivo del governo federale, dopo il incriminazionet di Dilma Rousseff, al fine di sostenere adeguatamente la popolazione più povera del Paese. Nel 2019, cioè nel periodo pre-pandemia, l'11% delle famiglie era in povertà e la povertà estrema era aumentata in modo significativo, raggiungendo il 6,7% della popolazione secondo l'IBGE. Con l'arrivo della pandemia e l'inizio della contribuzione del Soccorso, la percentuale di famiglie in povertà è scesa al 5,5%, ma la riduzione del valore della prestazione che ne è seguita e la sua discontinuità hanno riportato questo indicatore a livelli mai visti prima , del 15%, secondo Fundação Getúlio Vargas.
Contestualmente all'interruzione di questo aiuto, il tasso di disoccupazione è rimasto estremamente elevato, raggiungendo il 14.7% nel primo trimestre del 2021, che coinvolge 14,8 milioni di brasiliani, senza contare altri 6 milioni di persone che hanno rinunciato a cercare lavoro e quindi non sono considerati disoccupati. Questo tasso è il più alto mai osservato dall'inizio della serie avviata nel 2012 dall'IBGE. A peggiorare le cose, il reddito familiare medio è diminuito del 10% nello stesso periodo ed è stato ancora più pronunciato tra le famiglie a basso reddito, che sono anche quelle che risentono maggiormente dell'aumento dei prezzi osservato durante la pandemia. Una situazione che diventa ancora più drammatica con l'aumento dell'inflazione, che grava soprattutto sul prezzo di cibo, gas ed elettricità, beni essenziali per le condizioni di vita della popolazione povera.
La disoccupazione, il calo del reddito, i prezzi elevati e l'assenza di un adeguato sostegno alla popolazione a basso reddito sono i pilastri dell'aumento della povertà e della fame in Brasile durante questo periodo di pandemia. Oltre alle statistiche, l'aumento della povertà è visibile nelle città brasiliane, con enfasi sul numero di famiglie che ora sono senza casa. La fame, che non riguarda solo la popolazione senza fissa dimora, è ciò che si cela dietro le code che si formano nei luoghi dove vengono offerti i pasti e vengono distribuiti viveri e cesti alimentari. Sono innumerevoli le iniziative di ogni genere che cercano di dare qualche risposta alla fame che oggi si sta diffondendo nel Paese: da movimenti sociali, aziende, gruppi di comunità religiose o non religiose, municipi e stati, tra gli altri.
Queste iniziative, per quanto importanti, non risolvono la situazione di insicurezza in cui si trova parte della popolazione brasiliana. È necessario sostenere e incoraggiare tutte le mobilitazioni dei gruppi sociali con questo obiettivo, ma finché sono presenti le condizioni di fame, garantire il mantenimento di un adeguato flusso di reddito affinché la popolazione che sta vivendo questa tragedia possa superarla. Ciò comporta la restituzione dell'Aiuto d'Emergenza di R$ 600,00, l'unica possibilità, riducendo drasticamente la povertà, anche solo durante il periodo della sua concessione, per garantire che il cibo non mancherà domani. Occorre dunque porre il rientro degli aiuti d'urgenza al centro delle priorità difese da quanti oggi si stanno mobilitando contro l'attuale situazione di tragedia nel Paese.
Se c'è fame, non c'è democrazia!
*Associazione Brasiliana di Economisti per la Democrazia è un'organizzazione che riunisce economisti, professionisti affini e studenti di economia impegnati nella difesa della democrazia e dello sviluppo economico sostenibile del Brasile.
