da LEONARDO AVRITZER*
Il bilancio finale dell'operazione Lava Jato
La malinconica conclusione dell'Operazione Lava Jato, nella prima settimana di febbraio, è quasi passata inosservata. Una piccola nota della Procura Generale e alcune proteste delle principali vedove di Lava Jato: Deltan Dellagnol, in un impeto di Luigi XIV, "io sono la lotta alla corruzione in Brasile", ha sottolineato che la lotta alla corruzione nel Paese avrebbe essere danneggiato.
Non una parola su quanto Lava Jato, in particolare la task force sotto il suo comando, abbia contribuito alla corruzione della legge in Brasile. Vale la pena ricordare che la nota sulla condotta coercitiva dell'ex presidente Lula è stata scritta da un giornalista di Rede Globo e che lo stesso Deltan ha cercato di appropriarsi indebitamente di gran parte delle risorse recuperate dall'operazione per costituire una fondazione che aumentasse la guadagni degli avvocati dalla task force.
Sulla stampa tradizionale, si sono fatti avanti per protestare anche quei giornalisti che hanno fallito miseramente nell'adempiere al loro dovere investigativo. Il giornalista Carlos Sardenberg ha scritto sul quotidiano O Globo: "C'è una sequenza di movimenti che rinvigoriscono la vecchia politica (qui inclusa Esecutivo, Legislativo e Giudiziario), soffocano la lotta alla corruzione e rendono lo Stato brasiliano sempre più inefficiente". Cioè, l'impeachment non avrebbe comportato la vecchia politica, né i vantaggi che la magistratura e le società di sicurezza ne hanno tratto.
La vecchia politica sarebbe solo una revisione delle convinzioni di Lava Jato e il ritorno al potere del centrão. Resta da vedere quale sarebbe la nuova politica: probabilmente un sistema in cui i media deciderebbero chi condannare per corruzione. Dopotutto, Sardenberg ci dice che nessun innocente è stato condannato. Pertanto, si presume che esista una regola sui media che consenta di indicare i colpevoli di corruzione, indipendentemente dai risultati dei procedimenti legali.
Così, abbiamo un fenomeno molto curioso in Brasile: un'operazione anti-corruzione di prima istanza manipola l'STF, conduce politica per conto proprio, si allea con politici di estrema destra e fa trapelare informazioni per aiutarli nelle elezioni, violando i principi di relazioni internazionali collaborando direttamente con autorità di altri paesi e condanna un ex presidente con fragili prove legalizzate dal giudice, in collusione con l'accusa. Quando questa operazione giunge al termine, alcuni lamentano il ritorno della vecchia politica. Resta da vedere quale sia, secondo loro, la nuova politica.
A questo punto sorgono due interrogativi: ovvero, cosa ha fatto aderire quasi integralmente il Paese (in alcuni momenti, nel 2015, Lava Jato ha avuto il sostegno di oltre il 90% dei brasiliani) a un'operazione giudiziaria che viola così apertamente lo Stato per diritto e che prende in mette in mano prerogative che non possiede, ricattando le altre istituzioni repubblicane. La seconda è come un'operazione locale e politicizzata abbia saputo determinare tanti momenti rilevanti nella politica brasiliana e porsi al di sopra di tutte le istituzioni politiche e giudiziarie.
Il mio primo punto è che Lava Jato ha utilizzato una tecnologia di manipolazione di massa simile a quella utilizzata dal nazifascismo e dallo stalinismo e che ha avuto il sostegno della stampa mainstream per raggiungere questo obiettivo. Lava Jato non è stata un'operazione contro la corruzione, ma un tentativo di trasformare la lotta alla corruzione in un'utopia. Oggi sappiamo che questa utopia era regressiva, cioè capace di distruggere l'economia e riorganizzare il sistema politico in modo antidemocratico.
Tutte le forme di totalitarismo e di forte violazione dei diritti che conosciamo nella modernità si basano su un elemento che può essere additato come utopico, ma che alla fine ha solo una capacità distruttiva. L'elemento utopico mobilitato dallo stalinismo è l'idea di porre fine alla disuguaglianza, mentre l'elemento utopico mobilitato dal nazismo è l'eliminazione delle impurità etniche. In questo senso, c'è poco di diverso da ciò che Lava Jato ha realizzato: l'idea qui è porre fine alla corruzione eliminando gli impuri dal sistema politico. Questo è l'obiettivo di Lava Jato, che va analizzato insieme al naufragio economico e politico che ha prodotto.
Sia il nazismo che lo stalinismo hanno ridefinito i sistemi giudiziari dei loro paesi affinché agissero secondo le massime delle loro utopie regressive. Nel caso del nazismo, il suo principale giurista, Carl Schmitt, ha ridefinito la massima del sistema giudiziario come segue: “oggi tutti riconoscono che la massima 'nessun crimine senza punizione' ha la precedenza sulla massima 'nessuna punizione fuori legge'”. Non è molto difficile far rientrare nella dottrina del giurista del nazionalsocialismo l'affermazione di Sardenberg pubblicata su O Globo il 06 febbraio. Sardenberg dice: “C'è qualche persona innocente messa in prigione da Lava-Jato? Ma si è reso colpevole di essere stato liberato con i metodi trasversali della vecchia ortodossia”.
Cioè, chi stabilisce la dualità innocente-colpevole non è il sistema giudiziario. Per inciso, tra l'altro, la frase si adatta perfettamente a un'osservazione del Ministro della Giustizia del Reich che affermò nel 1935: la legge deve rinunciare alla sua pretesa di essere l'unica fonte di determinazione su ciò che è legale e ciò che è illegale. ” (vedi il libro La giustizia di Hitler: le corti del terzo Reich, di Ingo Muller).
È interessante notare che sia il nazismo che lo stalinismo mobilitarono l'opinione pubblica in processi di alto profilo. Questi processi miravano a mobilitare l'opinione pubblica a favore di un verdetto già noto in anticipo. Ancora una volta, vediamo qui enormi analogie con il modo in cui la legge ha operato in Brasile tra il 2015 e il 2018. L'obiettivo degli operatori legali è dimostrare che la corruzione non è solo un crimine da punire secondo la legge, ma un'errata caratterizzazione della condizione cittadino del paese o membro dello Stato nazionale.
Abbiamo trovato diversi passaggi al riguardo negli articoli degli strenui difensori di Lava Jato sulla stampa. L'idea qui è che la corruzione è un male che distorce ciò che è il Paese e che tutti i nostri problemi sono legati ad essa. Pertanto, se la previdenza sociale non può pagare le pensioni complete, la colpa è della corruzione. Se il prezzo della benzina o del gasolio è salito, il problema è la corruzione. Questo è quanto si legge su un sito di notizie legato alla società XP, Infomoney, in relazione all'aumento del prezzo del gasolio nel 2018: “Affinché Petrobras riesca a non trasferire ora gli aumenti del prezzo internazionale del petrolio, disporre di eccedenze di liquidità (cuscinetto di liquidità) per ipotizzare una perdita momentanea. È evidente che dopo l'eredità maledetta dei governi del PT – l'acquisto di Pasadena, i piani di corruzione miliardaria, l'assegnazione di incarichi, la cattiva gestione e l'uso politico di Petrobras per controllare l'IPCA, questo surplus di cassa è diventato impossibile” (25/05/ 2018).
Cioè, poche persone corrotte sono responsabili di tutti i problemi del paese. L'aumento del prezzo del petrolio non ha niente a che vedere con una politica dei prezzi, che guarda caso è sostenuta dalla compagnia per cui scrive, ma con la corruzione. Lo stesso vale per il deficit previdenziale o altri mali che il Paese non può affrontare. Pertanto, la lotta alla corruzione non è una politica istituzionale dello Stato, ma un modo ex post per purificare la politica delle persone che hanno causato la situazione in cui si trova il Paese. Non è possibile pensare a un'analogia più chiara con il discorso antisemita tedesco degli anni '1920 e '1930 o con il discorso sovietico degli anni '1930, quindi carcerazione senza diritti per queste persone.
Lava Jato era popolare perché offriva al Paese un'utopia irrealizzabile ma assolutamente confortevole. L'utopia del "siamo tutti grandi e il Paese ha un ottimo progetto nelle mani di economisti liberali e governi conservatori, ma la corruzione si mette di mezzo". Quindi, il paese più diseguale tra le maggiori economie mondiali, che ha un'economia ormai slegata da tutte le importanti catene produttive del mondo (vedi l'annunciata partenza di Ford e Mercedes dal Brasile); che ha sostituito i lavori industriali con i lavoratori delle app senza diritti; che non ha un progetto per integrarsi nell'economia della conoscenza e che ha un settore dei servizi con manodopera molto poco qualificata, per questo paese che non ha ancora superato l'impatto della schiavitù sull'istruzione e sulla società, Lava Jato ha offerto un semplice, incoerente e risposta sbagliata: il problema del Paese è la corruzione del sistema politico.
Sette anni dopo che Lava Jata ha lasciato una terra bruciata, ha alleati che difendono il suo patrimonio. Quale eredità: il recupero di 4,3 miliardi di reais, una cifra inferiore a quella trasferita da Petrobras ad alcuni fondi di investimento di New York prima che il processo fosse finalizzato presso il tribunale Usa. Due sono le eredità lasciate da Lava Jato: che una task force con intenti malevoli nei confronti dei poteri costituiti della Repubblica può manipolare i giudici, fare pressione sull'STF e ricattare gli uomini d'affari, ea cui nessuno di loro potrà resistere. In secondo luogo, che il Paese ha bisogno di un progetto che non sia nel campo delle utopie, ma con politiche istituzionali realistiche attuate. La lotta alla corruzione in Brasile è importante e deve essere svolta all'interno delle istituzioni esistenti. Anche così, è un'utopia pensare che coloro che lottano contro la corruzione siano eroi altruisti che difendono qualcosa che assomigli a un progetto fattibile per il Paese.
*Leonardo Avritzer È professore presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'UFMG. Autore, tra gli altri libri, di Vicoli ciechi della democrazia in Brasile (civiltà brasiliana).
