da JOHN KENNEDY FERREIRA*

Il progetto Lulista è esaurito, il margine di manovra per irrigare i settori poveri con entrate compensative e non incidere sul reddito dei ricchi è arrivato al limite

Il governo Carlos Brandão (PSB) sta vivendo un ambiente politico favorevole, beneficiando dell’ascesa delle forze democratiche – in un’ampia alleanza che coinvolge liberali, progressisti e settori di sinistra – che ha consentito un miglioramento delle finanze pubbliche. La crescita economica del Maranhão quest'anno sarà del 2.2%, leggermente inferiore al 3.3% nazionale, trainata dal settore secondario del 2.3% e dal terziario del 2.5%, poiché si è verificato un rallentamento nel fiore all'occhiello dell'economia del Maranhão nel valore dei cereali e materie prime -3.9%.

Anche il mercato del lavoro ha registrato un miglioramento significativo dell’1.5% nel 2024, portando il livello dei disoccupati al 7.9%, al di sopra del 6.2% nazionale, al di sotto del 10.8% registrato nel Maranhão nel 2022. Dei 2,84 milioni di occupati, il maggioranza dei lavoratori è legata al (boom dell’edilizia civile), cresciuta del 21.2%, seguita dall’agricoltura con il 14.1%, dai servizi 1.7% e industria 1.3%.

La qualità delle occupazioni attira l'attenzione: il numero di PJ[I] sono 757mila, ben al di sopra dei 535mila iscritti con contratto regolare nel settore privato e 464mila nel pubblico impiego, di cui 222mila statutari. La maggior parte dei lavoratori del Maranhão vive in modo informale, costituendo il 55.5% della forza lavoro e il reddito pro capite è di R $ 949,00; ha anche il peggior reddito mensile del paese con R$ 409,00 per abitante. I dati sulle rendite compensative mostrano la fragilità e la stagionalità dell'economia del Maranhão: 753mila famiglie sono coperte dagli assegni familiari – che rappresentano circa 3,2 milioni di persone –, ovvero poco più del 50% della popolazione dello Stato (6,3 milioni), anche i dati sulla povertà sono rivelatori: delle 100 città più povere del Paese, 40 si trovano nello stato di Maranhão.

Il contesto politico favorevole non ha comportato cambiamenti significativi nella politica economica; al contrario, la crescita del 6.4% del latifondista e del suo agrobusiness sono responsabili di una politica di brusco cambiamento nelle campagne, di perdita di terre per i piccoli proprietari terrieri, che ha generato 103 aree di conflitti agrari, con 7 morti e più di 200 minacce di morte dovute alle dispute fondiarie tra grandi proprietà rurali e popolazioni come gli indigeni, i quilombolas e i poveri lavoratori rurali.

Legge n. 12.169, sancita nel dicembre 2023 dal governatore Brandão (nota come “legge sull’accaparramento di terre”), facilita la proprietà della terra da parte dei grandi proprietari terrieri. Il risultato di questa offensiva si può osservare nell’ambiente che viene severamente punito, mettendo ad esempio a rischio di estinzione il Maranhão cerrado: a Balsas, più di 24mila ettari di terreno sono stati deforestati per far posto alla soia, al mais e ai pascoli piantagioni per l'allevamento del bestiame.

Numerose denunce e mobilitazioni hanno portato alla convocazione del Ministero pubblico da parte di enti ambientalisti, sindacati, Pastorale della Terra, CNBB, CONTAG e altre organizzazioni, che accusano il governo socialista di manipolare le istituzioni statali a vantaggio del latifondismo, così come di negare informazioni alla società civile.

Lo scenario delle immense riserve minerarie del Maranhão rivela un comportamento di abbandono e l’assenza di qualsiasi progetto responsabile di sviluppo economico, ambientale e sociale. Riserve di petrolio di 30 miliardi di litri, di gas 46,3 miliardi di litri, oltre a 8 milioni di tonnellate di oro, 246 milioni di tonnellate di gesso, oltre ad altre migliaia di tonnellate di bauxite, calcare, rame, diamante, opale, uranio e manganese in oltre al mercato in crescita dell’energia solare, eolica e dell’idrogeno verde. Tutto questo è internazionalizzato, evidenziando ENEVA nella produzione di gas, Petro Victory nella produzione di petrolio, Alcoa, Alca e la denazionalizzata Vale do Rio Doce nel mercato dei minerali.

In queste regioni si sono verificati diversi conflitti sulla proprietà della terra tra residenti, agricoltori e grandi aziende. Sono ormai frequenti le manifestazioni popolari contro l'azione delle compagnie minerarie, come ad esempio: Equinox Gold, proprietaria di Aurizona nella regione di Godofredo Viana, Vale do Rio Doce, Petrobrás, Copape (società irregolare di distribuzione di gasolio con sospetta collegamenti al PCC); Alca, Alcoa Alumar, accusate di fuoriuscita di rifiuti tossici che aumentano l'inquinamento atmosferico nella capitale e aumentano notevolmente l'incidenza di malattie respiratorie e cancro ai polmoni, tutte queste manifestazioni urbane e rurali, non trovano ancora uno sbocco comune.

La logica della borghesia imprenditoriale (e delle élite economiche, politiche e culturali) è quella dell’esportazione di materie prime. C’è poca preoccupazione per l’ambiente, per le popolazioni originarie e per la stragrande maggioranza dei poveri e dei lavoratori nelle campagne e nelle città. Va notato che questa logica ha un grande sostegno nell’ambiente politico del Maranhão.

In termini generali, il Maranhão praticamente non realizza alcun valore aggiunto diretto, esporta ricchezza, lavoro e futuro e compra cellulari, tablet, vestiti, scarpe, ecc., un po’ come esporta legno e compra tavoli e bare. In altre parole, il processo di sviluppo e il dialogo con le istanze sociali saranno possibili solo con un cambiamento nella struttura economico-sociale e nella mentalità politica.

Si constata che dal colpo di stato iniziato nel 2007, conclusosi con la revoca del mandato del governatore Jackson Lago (PDT) nel 2009, la sinistra e il campo progressista del Maranhão si sono ritrovati orfani, senza progetto e senza senza espressione politica. Da allora, la prescrizione neoliberista si è consolidata con le pinze, il che spiega in gran parte perché è l’ultimo stato provinciale in via di sviluppo nel paese. Ironicamente, ciò è stato rafforzato dal successo della politica del Frente Amplio contro il bolsonarismo, che ha consolidato la partecipazione del PC do B e del PT come partner minori nella concertazione neoliberista locale. Le due principali associazioni contribuiscono con personale e attivisti in segreterie e incarichi, ma non vi è alcuna seria discussione sulle politiche sviluppate nello Stato.

Dalle elezioni

Le elezioni nel Maranhão e nella sua capitale, São Luís, hanno avuto come sfondo le valutazioni dei mandati del presidente Lula (che ha classificato le elezioni come un terzo turno, tra lui e Bolsonaro), del governatore Carlos Brandão (PSB) e dell'attuale sindaco Eduardo Braide (PSD), entrambi della base alleata del governo Lula.

Segnaliamo che Carlos Brandão, seguendo le orme del suo padrino politico, Flávio Dino, è stato eletto in una coalizione di 9 partiti (PSB, FE Brasil (PT, PCdoB, PV), Federazione PSDB Cidadania (PSDB, Cidadania), MDB, Patriota, PP ), ottenendo un voto significativo del 51.14% nel 2022. Ricordiamo che i governi di Flávio Dino (PSB) erano principalmente la promessa di “uno shock del capitalismo” nel 2014 e nel 2018, una volta rieletto, ha presentato un chiaro programma di resistenza all’ultra-destra che aveva raggiunto il governo federale. Il suo secondo mandato è stato caratterizzato dal razionalismo scientifico nella lotta alla pandemia e nella difesa dell’ordine costituzionale, di fronte al negazionismo e alle minacce di colpo di stato di Jair Bolsonaro.

Carlos Brandão, invece, ha beneficiato della vittoria del Frente Amplio e ha abilmente ampliato la sua base di appoggio incorporando nel suo governo i partiti politici: Podemos, União Brasil, Solidariedade e PSD. In questo modo, lo scenario elettorale è stato quasi un confronto tra i sostenitori delle politiche di Carlos Brandão (e, a livello nazionale, del presidente Lula) e un'opposizione di estrema destra, fino ad allora non coordinata.

Nelle 10 principali città dello Stato, l'andamento del campo del sostegno al governatore e al presidente è stato positivo: il Frente Amplio ha vinto in otto città e la base del governatore in nove.

A Imperatriz, la seconda città dello stato, il vincitore è stato Rildo Amaral del PP, dopo un diverbio con la sorprendente candidata Mariana Carvalho dei repubblicani, promossa al secondo turno con l'appoggio in persona di Nikolas Ferreira e Jair Bolsonaro. A São José do Ribamar ha dato il dottor Julinho, di Podemos. A Timon è uscito vittorioso Rafael del PSB. A Caxias, Gentil Neto del PP in una feroce disputa. A Codó è stato eletto il Chiquinho Fc del PT. A Paço do Lumiar, Fred Campos, del PSB, ha vinto facilmente. Ad Açailândia, ha dato União Brasil, con il dottor Benjamin. A Bacabal ha vinto le elezioni Roberto Costa dell'MDB. A Balsas ha vinto Alan Marisol del PRD. A São Luís abbiamo avuto una gara facile, vinta facilmente da Eduardo Braide del PSD.

Nelle città più piccole lo scenario non è molto promettente per il campo di sostegno al governatore, alla sinistra e ai progressisti; in molte città di piccole e medie dimensioni abbiamo visto (la continuità) l’ascesa della destra e dell’estrema destra con sindaci e consigli eletti con tutti i membri legati alla destra e all’estrema destra come: Altamira do Maranhão, Joselândia, Igarapé do Meio, Lima Campos, Maranhãozinho , Miranda, Passagem Franca, Sambaíba, São Francisco do Maranhão, Satubinha e altri.

In queste città è possibile immaginare la pubblicazione di politiche legate al bolsonarismo come: “scuola senza partito”, scuola civica militare, esternalizzazione e privatizzazione; agende moraliste in generale, come l’astinenza sessuale, le azioni contro l’omosessualità, i diritti delle donne, dei neri e degli indigeni e il rafforzamento della famiglia patriarcale, tutto questo insieme a una riduzione della spesa pubblica e di conseguenza ad un aumento della disoccupazione, dell’emarginazione sociale, dell’esodo , ecc.

Voto per i sindaci dei partiti di destra ed estrema destra:

Dei 217 comuni del Maranhão, 121 saranno amministrati dall'estrema destra, anche escludendo il fatto che l'ortodossia e la coerenza ideologica non sono mai state un punto forte in Brasile e nel Maranhão in particolare, i numeri sono piuttosto espressivi.

Su un totale di 7.573 consiglieri eletti nel Maranhão, il collegio legato all'estrema destra conta circa 1.077 e il numero di voti dati ai sindaci ammonta a 1.016.273 su un universo di 5.80.738 elettori, un dato abbastanza espressivo. La crescita dei partiti allineati a destra – nonostante le considerazioni sull’eterodossia ideologica dei partiti e dei politici brasiliani all’interno del paese e nel Maranhão – risponde da un lato all’agenda politica di questo gruppo e, dall’altro, alla incapacità dei gruppi di sinistra e progressisti di presentare un’agenda alternativa, limitandosi a dichiararsi difensori dei “programmi sociali del governo Lula e del governatore Brandão”.

A loro volta, la sinistra che rappresentava un numero significativo di municipi (PcdoB, 22, PDT,42 PT 1, PSB, 16, PV 4, Rede 01) ha subito una grave battuta d'arresto.

La combinazione di questi numeri, sommata all’ascesa trionfante del centro: PSD e MDB, permette di valutare che è possibile – anche con un vincolo di accordi nazionali – un cambiamento nella composizione del governo Brandão, per questi ultimi due anni, comprese le riflessioni sullo stato successorio.

Performance del campo di sinistra e progressista nelle 10 città più grandi

Osservando la partecipazione della sinistra e del centrosinistra nei principali centri urbani del Maranhão, vediamo che il PT e il PC do B sono riusciti a eleggere 03 consiglieri ciascuno mentre il centrosinistra ne ha eletti 21 con il PSB, 11 con il PDT e 01 con il PV. Anche la partecipazione della sinistra e del campo progressista non ha avuto buoni risultati nella Grande São Luís

Guardando la mappa della Grande São Luís, vediamo che la sinistra non ha eletto alcun sindaco e che solo i due partiti di centrosinistra, PDT e PSB sono riusciti a eleggere in 3 città; Ciò riduce la capacità della sinistra di agire nella costruzione delle politiche pubbliche per la regione metropolitana (trasporti urbani, servizi igienico-sanitari, ecc.). Allo stesso modo il numero dei consiglieri: PT e PC do B hanno eletto solo 3 consiglieri ciascuno, mentre PSB e Il PDT ha eletto rispettivamente 14 e 22 consiglieri e il PV ne ha eletto 01.

Esaurimento di un modello di gestione

Il modello di gestione formulato da Flávio Dino, seguito da Carlos Brandão, mostra segni di anemia e debolezza, la composizione in settori che vanno dalla base del bolsonarismo al PTismo, rafforza il campo della destra, poiché lo Stato “evita l’intervento” nei conflitti sociali e allo stesso modo lasciare l’economia ai capricci delle forze di mercato, che sono il nucleo centrale del governo di Carlos Brandão.

In questo modo si lasciano da parte le rivendicazioni popolari e operaie e si avverte il malcontento per l'approvazione del governo socialista: solo il 33% approva e il 54% disapprova il governo (Vedere qui). Ciò potrebbe significare la fine di un ciclo nelle elezioni del 2026.

La sinistra nel Maranhão

I tre principali partiti di sinistra del Maranhão sono stati progressivamente posti ai margini politici, la crescita economica e la distribuzione del reddito ottenute con il boom delle materie prime negli anni 2000 si sono esaurite e la capacità distributiva è al limite, mettendo a dura prova il governo federale e i suoi partiti sotto la spada di Damocle, tra la scelta di “tassare i ricchi e mettere e (mantenere) i poveri nel bilancio”.

Nel Maranhão, sia il PT che il PC do B hanno perso forza elettorale negli ultimi anni, il PT è confinato in un partito che esiste nei piccoli comuni, essendo praticamente escluso dalle grandi città. Il PC do B, che fino al 2022 è stato il principale partito del governo di Flávio Dino, nei grandi centri si è praticamente sciolto. Il PSOL, contrariamente a quanto accade in altri stati della federazione, non è riuscito a eleggere un solo consigliere nello stato, rimanendo ai margini della politica rappresentativa e dello scenario regionale.

A sua volta, la forza della sinistra è sempre stata associata ai movimenti sindacali e sociali, contraddittoriamente, i partiti di sinistra nella regione hanno un rapporto distante con le lotte operaie, popolari e sindacali nelle città e nelle campagne. È molto raro trovare un leader di partito o un parlamentare che sostenga le manifestazioni sociali. Questa distanza ha la contropartita dell’accomodamento nelle posizioni statali, sindacali e di partito, il che significa che la sinistra ha una piccola partecipazione nei quartieri poveri e periferici e anche tra i giovani.

In questo modo, è diminuita l’agenda legata alle rivendicazioni popolari e sono aumentate le agende identitarie, la cui base sociale è costituita da segmenti che guadagnano in media più di cinque salari minimi al mese; cioè un settore di lavoratori, professionisti, ecc. della classe media. Allo stesso modo, con questa agenda nascono candidature collettive ed emergono candidature che esprimono opinioni e proposte di cambiamenti strutturali all’interno della società.

Allo stesso modo, settori significativi della sinistra hanno cominciato a essere egemonizzati dalle agende neoliberiste, come ad esempio: sostegno all’imprenditorialità, scuola civica militare, progetti legati al finanziamento delle ONG, approccio acritico ai gruppi protestanti conservatori, ecc. Il risultato non è stato molto incoraggiante, dei sindaci eletti solo il 19.53% erano donne, di cui solo una era di sinistra; Tra i sindaci eletti, il 62.79% sono di razza nera o mista, nessuno è di sinistra. L’agenda dell’identità è un’agenda egemonizzata dalla destra.

Elezioni a São Luis

São Luís è un capitolo a parte, otto candidati hanno gareggiato alle elezioni: l'attuale sindaco Eduardo Braide (PSD), Duarte Junior (PSB), Dr Yglésio (PRTB), Fábio Câmara (PDT), Flávia Alves (SOLIDARIEDADE), Wellington do Curso (NUOVO), Franklin Douglas (PSOL) e Saulo Arcangeli (PSTU).

Nonostante il numero dei candidati, le elezioni si sono concentrate su Duarte Junior, sostenuto dal governatore Carlos Brandão, sostenuto da una coalizione che comprendeva 12 partiti politici e, dall'altro, l'attuale sindaco della destra liberale Eduardo Braide, rieletto al primo turno. turno ottenendo il 1%.

Mentre la candidatura Braide si presentava come una candidatura che realizzava opere come: pavimentazione delle strade piene di buche di São Luís, organizzazione urbana con viadotti, apertura di corridoi, espansione del turismo, portare artisti da Bahia ai festival locali, ecc. La candidatura del centrosinistra, apparsa timida, senza marchio, ha evitato di discutere il Piano regolatore che favorisce le grandi imprese edili, la riduzione del 55% delle aree rurali della capitale con aree destinate alla speculazione immobiliare, i concorsi per i servizi pubblici, la “Bahianizzazione ” delle feste popolari, la distribuzione del reddito e l’allarmante inquinamento nella regione fluviale, in particolare nel Rio dos Cachorros, che si trova a livelli simili a quelli di Cubatão negli anni del 1980, solo quest’anno presenta più di 580 allarmi di calamità dovute alle emissioni di anidride solforosa, ossido di azoto, ozono, ecc., prodotte da grandi aziende.

È interessante notare che il danno all’ambiente (flora, fauna) e alle persone è molto grande se si osserva che solo il 20% della popolazione dispone di servizi igienico-sanitari di base e di trattamento delle acque reflue, è chiaro che le persone bevono, si puliscono, mangiano queste acque. Questi temi, che potrebbero esprimere un dibattito qualificato con un altro profilo di sviluppo urbano, non hanno potuto realizzarsi, dal momento che la base dell'attuale sindaco e governatore ha votato tutta per le stesse proposte. È interessante notare che l’egemonia dell’agenda legata all’estrema destra e al neoliberismo si è rafforzata anche alla Camera e tra i nuovi consiglieri non c’è una sola voce che sia in disaccordo con questa tendenza.

Conclusione

Il progetto Lulista è esaurito, il margine di manovra per irrigare i settori poveri con entrate compensative e non incidere sul reddito dei ricchi ha raggiunto il suo limite. I gruppi operai della classe media che formarono il PT, la CUT e vari movimenti sociali e sindacali negli anni '1980: bancario, pubblico impiego, previdenza sociale, metalmeccanici, chimici, ecc., furono penalizzati in quegli anni con l'aumento delle tasse e dell'inflazione in servizi. Questo settore, chiamato classe C, si è organicamente allontanato dalla sinistra, sia a causa delle spese che ha subito, sia a causa della burocratizzazione delle entità sindacali e sociali, questo settore ha cercato alternative per esprimersi politicamente.

Dall’altro lato della realtà, il messaggio dei sondaggi è stato chiaro; l’agrobusiness, le grandi compagnie minerarie, il grande commercio non vogliono negoziare, vogliono superare i vincoli che trovano al loro libero sviluppo, e hanno agito in queste elezioni con una “variante tattica” di Mao Tse Tung al contrario: ha circondato il città dalle imprese delle campagne e circonda ora con tutto il suo potere lo Stato che aspira a diventare un governo nel 2026. Questo è il significato dello scisma tra Brandão e Dino.

Le possibilità di invertire questa situazione sono piccole, e ciò richiede una lettura della situazione nel suo insieme, richiede la comprensione della portata della violenza borghese repressa che si riverserà sui lavoratori più svantaggiati; Richiede di pensare a nuove tattiche e ad un’ampia politica di alleanze che vada oltre i propri confini, richiede di pensare ad una nuova agenda politica e ad un nuovo modello di sviluppo.

*John Kennedy Ferreira Professore di Sociologia presso l'Università Federale del Maranhão (UFMA).

Nota

[I] Il termine PJ si riferisce alla pratica dei lavoratori che aprono un’azienda e vengono assunti come entità giuridica, senza diritti lavorativi fondamentali.

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