da SIMON TISDALL*
Per molti a sinistra, la prospettiva globale di Biden non rappresenta tanto una nuova alba quanto un ritorno alle politiche guidate dall'establishment di Washington.
Ad ogni modo, Joe Biden è vecchio nelle vie del mondo. Come vicepresidente sotto Barack Obama, ha conosciuto tutti i grandi attori internazionali. In qualità di presidente della commissione per le relazioni estere del Senato, ha contribuito a dirigere il politica estera statunitense.
Dopo quattro anni di leadership maniacale di Donald Trump, i Democratici offrono una mano ferma e affidabile al timone. Il grande obiettivo di Biden: una gloriosa restaurazione americana, in patria e all'estero.
Ma la sua lunga esperienza è un'arma a doppio taglio. Per molti a sinistra, la visione globale di Biden non rappresenta tanto una nuova alba quanto un ritorno alle politiche guidate dall'establishment di Washington prima dell'era Trump.
Coloro che sperano in un'azione radicale su questioni urgenti come la crisi climatica e la disuguaglianza globale, o che devono affrontare leader autoritari "duri", potrebbero rimanere delusi.
Se vince, dicono i sostenitori di Biden, l'America riprenderà il controllo della direzione del mondo. Il normale funzionamento tornerà. I critici di Biden dicono che è poco più che l'ombra del suo ex capo - un politico attento e centrista come Obama, ma senza la sua visione.
In ogni caso, chi sceglierà Biden per ricoprire le cariche di segretario di stato, consigliere per la sicurezza nazionale e segretario alla difesa potrebbe essere cruciale.
La pressione dei progressisti del partito democratico come Bernie Sanders ed Elizabeth Warren ha spinto Biden a sinistra durante la campagna.
Anche la doppia crisi sanitaria ed economica causata dalla pandemia di coronavirus ha spostato le sue idee. Ora parla di "reinventare" le relazioni dell'America con il resto del mondo.
Se le tue prospettive sono davvero cambiate, il tempo lo dirà. E nonostante tutta la sua esperienza in politica estera, è chiaro che l'obiettivo principale di Biden, se eletto, sarà quello interno.
Scrivere la rivista Affari Esteri all'inizio di quest'anno, ha delineato una "politica estera della classe media" la cui massima priorità era "consentire agli americani di avere successo nell'economia globale".
Il rafforzamento interno degli Stati Uniti era un prerequisito per ripristinare la leadership globale, ha affermato. Le sue priorità erano chiare.
L'idea che l'America possa e debba guidare a livello internazionale, e che Trump abbia 'abdicato' a questo compito è, soprattutto, bollata in Biden, figlio della guerra fredda.
Questa assunzione di sovranità è ora contestata da coloro che credono che la leadership americana post 1989 e post 11 settembre – e in particolare i suoi interventi armati in altri paesi – non sia servita né agli Stati Uniti né al mondo. Indicano l'Iraq, una guerra sostenuta da Biden.
"Se ti piaceva la politica di sicurezza nazionale americana prima che Trump rovinasse tutto, allora Biden è probabilmente il tuo ragazzo", ha scritto. lo storico Andrew Bacevich, ex colonnello dell'esercito. "Installalo nello Studio Ovale e la cieca ricerca del 'dominio in nome dell'internazionalismo' riprenderà".
Bacevich sostiene che il processo decisionale in materia di politica estera - le decisioni sulla sanzione di Cuba o dell'Iran, per esempio - devono essere tolte dalle mani dell'élite politica e devono essere dibattute pubblicamente e democratizzate.
O approccio Biden è più un tipo top-down. Ad essere onesti, dice che ricostruirà alleanze, coltiverà il multilateralismo e tenterà sempre prima la diplomazia.
Ma persistono preoccupazioni che il suo grande progetto possa rivelarsi una tragedia, annunciando un ritorno all'eccezionalismo americano arcaico e arbitrario.
Clima e Salute
Trump ha abbandonato l'accordo di Parigi l'anno scorso; Biden ha promesso di tornare immediatamente, impegnando gli Stati Uniti a raggiungere gli obiettivi di riscaldamento globale tagliando le emissioni di gas serra. A luglio ha annunciato un piano quadriennale da 2 trilioni di dollari investire in un'ampia gamma di soluzioni climatiche e in un programma separato per decarbonizzare il settore energetico entro il 2035. Sulla pandemia, Biden ha affermato che gli Stati Uniti aderiranno nuovamente all'Organizzazione mondiale della sanità e riprenderanno i suoi finanziamenti. Ha proposto una coalizione guidata dagli Stati Uniti per coordinare la ricerca di un vaccino e nuove cure per Covid-19.
Democrazia e Valori
Biden afferma che il mondo è bloccato in una battaglia tra democrazia e autoritarismo e che gli Stati Uniti devono essere in prima linea. "Come nazione, dobbiamo dimostrare al mondo che l'America è pronta a guidare di nuovo, non solo con l'esempio del nostro potere, ma anche con il potere del nostro esempio", ha scritto al Affari Esteri. Dice che convocherà un "vertice sulla democrazia globale" nel suo primo anno in carica "per rinnovare lo spirito e lo scopo condivisi delle nazioni del mondo libero". Ha promesso di garantire che la presidenza degli Stati Uniti sarà vista ancora una volta come una sostenitrice di elezioni libere e aperte, indipendenza giudiziaria, diritti umani e libertà di parola.
Regno Unito ed Europa
Orgoglioso delle sue radici irlandesi, Biden si oppone a qualsiasi esito della Brexit che metterebbe a repentaglio l'accordo del Venerdì Santo o minaccerebbe la pace in Irlanda. Anche se tali preoccupazioni dovessero dissiparsi, è probabile che un rapido accordo di libero scambio tra Stati Uniti e Regno Unito, come promesso da Trump, si dimostri sfuggente. Dato il chiaro stile "Trumpiano" di politica populista di destra di Boris Johnson, Biden dovrebbe fare appello a Berlino e Parigi, piuttosto che a Londra, come partner chiave per gli affari europei. Come Obama, è favorevole a un'Unione europea forte e unita che faccia causa comune con gli Stati Uniti. Biden potrebbe essere il becchino che finalmente seppellirà la "relazione speciale".
Cina
Nonostante Trump lo accusi diversamente, Biden dice che sarà duro con la Cina, citando il suo minacce a Taiwan, le sue pratiche commerciali "sleali", la sua abitudine a "rubare" la tecnologia e la proprietà intellettuale delle aziende americane. Per fare ciò, propone di "costruire un fronte unito di alleati e partner degli Stati Uniti per affrontare il comportamento abusivo della Cina e le violazioni dei diritti umani, anche se cerchiamo di cooperare su questioni in cui i nostri interessi convergono, come il cambiamento climatico, la non proliferazione e la salute globale". sicurezza". È stato particolarmente critico nei confronti del trattamento riservato da Pechino ai musulmani uiguri.
proliferazione nucleare
I piani di Biden per rilanciare il sistema del trattato sulle armi nucleari con la Russia si sono degradati durante gli anni di Trump, a partire da un'estensione del trattato New Start del 2010 negoziato da Obama. Dice anche che riabiliterà il accordo nucleare con l'Iran, dal 2015, che Trump ha abbandonato, se Teheran si impegnerà nuovamente a rispettarne i termini. Sulle armi nucleari della Corea del Nord, ha poche novità da dire. Tuttavia, la modernizzazione dell'arsenale nucleare statunitense, avviata da Obama, sembra destinata a proseguire.
Conflitti
Biden dice che vuole rinvigorire la NATO e rafforzare le alleanze in Asia; che adotterà una posizione dissuasiva di fronte alle manovre antioccidentali della Russia; che cercherà di rilanciare il processo di pace tra Israele e Palestina, messo in cortocircuito da Trump; che metterà fine al sostegno degli Stati Uniti alla guerra saudita nello Yemen; che finirà il separazione delle famiglie al confine con il Messico e riformare l'immigrazione; e che sosterrà le Nazioni Unite e il diritto internazionale. Come Trump, anche lui promette di porre fine a quelle che chiama "guerre infinite". "Dobbiamo riportare la stragrande maggioranza delle nostre truppe dalle guerre in Afghanistan e in Medio Oriente e definire in modo restrittivo le nostre missioni per sconfiggere al-Qaeda e ISIS", afferma. Un'altra guerra in Medio Oriente, la Siria, è menzionata raramente.
prima la diplomazia
“La diplomazia richiede credibilità e Trump ha rovinato la nostra”, dice Biden. “Nella conduzione della politica estera, la parola di una nazione è il suo bene più prezioso. In qualità di presidente, eleverò la diplomazia al ruolo di strumento primario della politica estera statunitense”.
*Simon Tisdal è editorialista e assistente redattore per il quotidiano The Guardian.
Originariamente pubblicato sul giornale The Guardian.
