da ANDRE RODRIGUES & ANDRES DEL RIO*

Guardando allo scenario elettorale con il governante meno adeguato alle grossolane proporzioni dei risultati elettorali, vediamo importanti avanzamenti dei “margini indomabili” come annuncio di nuovi orizzonti per la democrazia

L'antropologa Anna Tsing, professoressa all'Università della California, in un articolo^[I] molto interessante, parla di una zona dell'esperienza umana che si trova ai margini dell'impero, al confine tra la foresta e la monocultura latifondo. Dove finisce l'ostentata piantagione e inizia la foresta, secondo l'autore, si configura un contesto in cui i parametri del patriarcato, della supremazia bianca, dell'imperialismo capitalista e dell'eccezionalismo umano (la convinzione che l'umanità sia una specie eccezionale) cessano di valere, anziché essere uno tra gli altri). Queste strutture sono sospese e si aprono orizzonti per altre possibilità di vita sociale. Questi sono i lidi che non si lasciano addomesticare, abitati da funghi, specie compagne e nemiche della monocoltura. Non è una zona strettamente spaziale. Questi margini esprimono anche esperienze socio-politiche. Possono essere al centro dei grandi centri urbani, dove cresce l'insubordinazione, la negazione delle gerarchie, la possibilità di esistenze senza impero.

Queste insurrezioni sono raramente presentate trionfalisticamente. Si manifestano con la loro durata, con la loro capacità di continuare ad esistere nonostante le forze annientanti. Le recenti elezioni municipali in Brasile hanno richiamato l'attenzione sull'avanzata di settori della destra tradizionale e delle élite. Ma ai margini delle strutture di potere dominanti sono cresciute anche effettive forze democratiche. Sono stati passi di minoranza verso il potere istituzionale, ma esprimono processi di mobilitazione e organizzazione molto più ampi di quanto traducano i risultati elettorali. La corrente dello sforzo umano (per usare la bella immagine creata da Raduan Nassar^[Ii]) necessario per eleggere una consigliera nera è nulla in confronto alla pigra riproduzione del potere promossa dall'accumulazione di capitale. Occorre quindi tarare meglio gli strumenti di analisi politica per valutare con maggiore precisione le vere dinamiche di potere. Non è solo WhatsApp e pane al latte condensato che si fa politica, anche in tempi strani in cui il fascismo bussa alla porta. Guardando allo scenario elettorale con il governante meno adeguato alle grossolane proporzioni dei risultati elettorali, vediamo importanti avanzamenti dei “margini indomiti” come annuncio di nuovi orizzonti per la democrazia.

L'argomento per la violazione del precetto fondamentale n. 738^[Iii] ha stabilito che le elezioni del 2020 dovrebbero implementare quote per neri e marroni come un modo per correggere la scandalosa distorsione del nostro sistema rappresentativo^[Iv]. La Corte Suprema Federale ha così stabilito l'applicazione delle quote alle elezioni comunali di quest'anno, come incentivo per le candidature dei neri. Ovviamente, queste quote non modificano il profilo di potenza tutto in una volta e non intendiamo analizzare qui gli impatti di questa misura. Forse, però, ci sono altri due effetti immediati significativi che non si traducono immediatamente in risultati elettorali: la promozione del dibattito pubblico sul tema, in primo luogo, e il vincolo degli assetti di potere, in secondo luogo.

Il profilo medio dei sindaci eletti al 1° turno, invece, segue gli schemi dominanti: maschi, bianchi, sposati, con istruzione superiore e con più di 49 anni^[V]. I partiti di destra e di centrodestra sono quelli che concentrano maggiormente il potere in queste elezioni. Ma quando si tratta di consiglieri, avremo camere legislative comunali con una maggiore presenza di neri. Secondo Gender Numbers (2020), sommando i seggi di tutte le 25 capitali che hanno eletto le loro camere, il 44% sarà occupato da persone di colore.

In Brasile sono stati eletti più di cinquanta quilombolas, tra sindaci, vicesindaci e consiglieri^[Vi]. Il Brasile aveva 2.205 candidati indigeni alle elezioni del 2020 considerando tutte le posizioni. Un aumento del 29% rispetto alle elezioni precedenti. La maggior parte di loro si trovava nella regione del nord (927), seguita dalle regioni del nord-est (507), del Midwest (366), del sud (239) e del sud-est (167). E c'erano otto indigeni che sono stati eletti a sindaci al primo turno. In questo senso, il numero di indigeni eletti ai municipi è aumentato rispetto alle elezioni del 1, ma il risultato rappresenta ancora il comando di solo lo 2016% del numero totale delle città brasiliane. Rimane ancora molto da fare. Sia nel caso degli indigeni che dei quilombolas, i risultati non vanno considerati solo dal punto di vista del successo elettorale, ma in una prospettiva di lungo periodo. È significativo che nel contesto dell'avanzata dell'autoritarismo e della stabilità del potere della destra tradizionale, il campo delle controversie da parte dei popoli tradizionali non si sia ritirato.

Le donne hanno fatto progressi nella conquista degli spazi istituzionali nelle elezioni comunali del 2020, ma hanno incontrato maggiori difficoltà rispetto agli uomini nel processo. In tal senso, oltre alla quota del 30% delle candidature femminili, è stata la prima volta che le nuove regole per la riserva di almeno il 30% dei fondi elettorali e partitici e l'applicazione della stessa percentuale al tempo libero è entrata in vigore la propaganda elettorale su radio e televisione per le donne, con l'obbligo dei partiti di pubblicizzare tali candidature. Uno dei problemi è stato il fatto che i partiti non hanno destinato quel 30% del fondo elettorale alle candidate donne.

Secondo l'agenzia del Senato, nel 2020 c'è stato un record di candidature femminili nella disputa per municipi e consigli comunali. Cresce anche il numero totale delle donne elette e rielette. I dati ufficiali mostrano che il 12,2% dei municipi sono stati eletti da donne. Nelle elezioni del 2016, questo numero era dell'11,57%. Secondo la Giustizia Elettorale, alle elezioni di quest'anno le donne rappresentano il 33,6% del totale di 557.389 candidature, superando l'indice più alto delle ultime tre elezioni, che non ha superato il 32%^[Vii].

Ma ci sono importanti specificità da sottolineare. Da un lato la questione territoriale e, dall'altro, il tipo di posizione disputata. In questo senso, in termini territoriali, ad esempio, la rappresentanza femminile nel consiglio comunale di Belo Horizonte è passata da quattro consiglieri a undici, ma saranno ancora solo il 26,83% della composizione della Camera – percentuale più che raddoppiata rispetto alle l'attuale legislatura (2017-2020), nella quale erano il 9,76% della composizione. Porto Alegre sarà il capoluogo con la più alta rappresentanza femminile in Consiglio comunale: 11 dei 36 posti vacanti saranno occupati da donne (30,55%). All'estremo opposto della classifica c'è João Pessoa, con solo 1 dei 27 seggi occupati da una donna, che rappresenta il 3,7% del totale. Un altro esempio è stato Florianópolis, Santa Catarina. Nelle parole dell'attivista Lola Aronovich che ha celebrato il voto nel risultato senza precedenti alle elezioni: “Importante: nei 300 anni di storia di Florianopolis, solo sette donne sono state elette. Ma ora nel 2020 sono stati eletti cinque consiglieri! Storico! Due sono apertamente femministe, anticapitaliste e antirazziste. Il Collettivo Bemviver (Psol), con neri e indigeni, è stato eletto!”.

Per quanto riguarda la posizione controversa, la situazione muta. In sole sei capitali (Aracaju, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre, Recife e Rio Branco), le donne si sono classificate al primo posto tra i consiglieri eletti.

Secondo i dati del Tribunale Superiore Elettorale, più di 900 città del Paese (il 16% del totale) non hanno eletto nessun consigliere donna alle elezioni di quest'anno e, quindi, non avranno nessuna donna che occuperà un posto vacante nelle Camere municipali da 2021 città (1800% del totale), è stata eletta una sola donna^[Viii]. Ricordiamo, in base all'obbligo legislativo per i partiti di avere nei piatti un terzo delle donne, un altro dato è preoccupante e va analizzato. Nelle ultime elezioni, più di 5 candidati non hanno ottenuto un solo voto.^[Ix]. Di tutte queste zero candidature, le donne rappresentano i due terzi del totale. Così, le donne rappresentano il 65% del totale delle candidature 'zero', che possono essere candidature arancioni, o allineate ad altre illegalità, o semplicemente candidature senza il trasferimento di fondi per adempiere all'obbligo di legge.

Ci sono anche dimensioni importanti da evidenziare in queste elezioni. Una molto importante: la vedova di Marielle Franco, Mônica Benício è stata eletta consigliera a Rio dal Partito Socialismo e Libertà (PSOL) con 22919 voti. La battuta d'arresto del(i) Bolsonaro(i) a Rio è stata accompagnata dall'eccellente elezione di candidati e candidati che difendono l'agenda di Marielle. A Rio 3 partiti hanno raggiunto, ciascuno, 7 consiglieri: Democratici, Psol e Repubblicani, essendo quelli che avranno i banchi più grandi. Forse un segnale interessante è che a Rio il consigliere più votato è stato Tarcísio Motta, del PSOL. Un partito che ha una storia di lotta alle milizie e che ha raccolto voti significativi anche con questi gruppi criminali che dominano gran parte del territorio cittadino^[X].

Le elezioni municipali del 2020, inoltre, sono entrate nella storia dei movimenti LGBT+ in Brasile. Il paese ha battuto un record per i pre-candidati che si dichiarano appartenenti alla comunità. Sono almeno 435 i nomi LGBT+ che hanno contestato le elezioni di novembre, secondo un sondaggio della National LGBT+ Alliance. Il sondaggio preliminare condotto dalle entità LGBTI+ evidenzia che almeno 25 candidati che si identificano come transgender, bisessuali, gay o lesbiche sono stati eletti consiglieri^[Xi]. La prima donna trans ad essere eletta nel consiglio comunale di Aracaju, Linda Brasil (PSOL) è stata la più votata tra tutte le elette nella capitale di Sergipe. L'insegnante trans Duda Salabert (PDT) è stata eletta consigliera a Belo Horizonte. Anche altre tre donne trans hanno vinto un seggio nel consiglio comunale: Benny Briolli (PSOL), a Niterói (RJ), Lins Roballo (PT), a São Borja (RS) e Regininha (PT), a Rio Grande. Almeno quattro trans saranno supplenti.

La presenza di uomini e donne di colore, persone LGBT+, quilombolas e indigeni in queste elezioni municipali è una dimensione fondamentale per dimostrare il potere di mobilitazione delle forze popolari. Settantaquattro anni dopo che Enedina Alves Marques, una donna di colore di Curitiba, si è laureata come prima donna ingegnere civile in Brasile, la città ha eletto il suo primo consigliere nero della storia, con 8.407 voti. Carol Dartora (PT) è stata la terza candidata più votata nella capitale del Paraná: "Abbiamo eletto la prima consigliera nera a Curitiba, una città che rifiuta la sua oscurità e che ora oscurerà la sua Camera!", nelle stesse parole di Carol^[Xii]. A San Paolo la donna più votata alla Camera dei Consiglieri è transessuale: Erika Hilton (PSOL) ha ottenuto 50.447 voti. Su Twitter ha festeggiato il sesto posto tra i primi dieci nella città di San Paolo: “Donna nera e trans eletta consigliera più votata della città! Femminista, antirazzista, LGBT e PSOL. Il primo della storia! Con più di 50mila voti. Grazie!".

Riteniamo che sia importante considerare questi progressi avendo come parametro non il confronto con l'andamento delle forze egemoniche, ma come un annuncio di ciò che verrà, dai margini. I simboli sono la fonte di utopie e percorsi. E i simboli di resistenza delle ultime elezioni esistono, sono tanti, e si estendono sulla scena nazionale.

* Andrè Rodrigues è professore di scienze politiche all'Università Federale Fluminense (UFF).

*André Del Rio è professore di scienze politiche all'Università Federale Fluminense (UFF).

note:

[I]https://periodicos.ufsc.br/index.php/ilha/article/download/2175-8034.2015v17n1p177/30606/0.

[Ii] NASSAR, Raduan. (2016), Opera completa. San Paolo: Società di lettere. P. 399.

[Iii] Strumento in cui la società civile può interrogare la Corte Suprema Elettorale, attraverso il Congresso, sul mancato rispetto di un parametro costituzionale da parte dei poteri, chiedendo provvedimenti al riguardo.

[Iv] Visualizza https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-546X2000000200001; e https://congressoemfoco.uol.com.br/upload/congresso/arquivo/balanco%20negro%20eleicoes.pdf.

[V]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/17/perfil-medio-do-prefeito-eleito-no-1o-turno-no-brasil-e-homem-branco-casado-com-ensino-superior-e-49-anos.ghtml

[Vi] Ver https://almapreta.com/editorias/realidade/mais-de-50-quilombolas-sao-eleitos-prefeitos-e-vereadores?fbclid=IwAR2-hp5iYBV0h2aJY8QNhWLKkQbSN_Hno2sdqgti1B_hp06PrQIghF4jsR4

[Vii]https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/11/16/cresce-numero-de-mulheres-candidatas-e-eleitas-no-pleito-de-2020

[Viii]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/17/mais-de-900-cidades-do-pais-nao-terao-nenhuma-mulher-na-camara-municipal.ghtml

[Ix]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/18/mais-de-5-mil-candidatos-nao-recebem-nem-um-voto-sequer-nesta-eleicao-mulheres-representam-23-do-total.ghtml

[X]https://theintercept.com/2020/09/29/prepare-se-eleicao-mais-miliciana-historia/

[Xi]https://congressoemfoco.uol.com.br/direitos-humanos/pelo-menos-25-trans-gays-lesbicas-e-bissexuais-se-elegem-vereadores/

[Xii]https://www.em.com.br/app/noticia/politica/eleicoes/2020/2020/11/15/interna_politica,1205278/curitiba-elege-primeira-vereadora-negra-da-historia-da-cidade.shtml