da GIORGIO BRANCO*

L'appoggio del governo Bolsonaro ha come principali sostenitori la frazione rentier della borghesia e gli ufficiali militari dell'Esercito

La risposta più adeguata sembra essere che il governo Bolsonaro andrà, o resterà, fino a quando due settori sociali specifici potranno portarlo con l'obiettivo di garantire i loro guadagni. La frazione dirigente della borghesia rentier e il nucleo attivista dei militari.

In un groviglio diffuso di interessi e politiche, queste sembrano essere quelle che hanno fissato un obiettivo con una certa razionalità, quindi, più specifico nel mantenimento e nella sopravvivenza del governo Bolsonaro.

La frazione rentier della borghesia, assolutamente internazionalizzata, è il vero nucleo dirigente del blocco di potere emerso dal colpo di impeachment di Dilma Rousseff. Ha diretto il processo di rovesciamento del precedente governo e ha gettato le basi per il breve ma decisivo governo di Michel Temer. Fu in questo governo che ebbe luogo uno dei pilastri dell'attuale momento di egemonia del mercato in Brasile, la riforma del lavoro. In altre parole, cambiamenti nell'intero sistema di tutela dei lavoratori e del valore del lavoro, che è la principale strategia per mantenere gli alti tassi di accumulazione del capitale delle grandi società finanziarie mondiali, in un'economia in crisi.

Il governo Bolsonaro ha assicurato la continuità di questa strategia di trasferimento accelerato di risorse economiche e finanziarie dalla classe operaia verso le casse della rendita locale e globale. Informazioni consolidate sull'esecuzione del bilancio del governo Bolsonaro nel 2019, è molto chiaro chi beneficia del suo mantenimento.

La spesa dell'Unione per interessi e ammortamento del debito ha consumato il 38,27% di tutto ciò che è stato speso o investito nel 2019 dal governo Bolsonaro. Mentre la spesa, insieme a sanità, istruzione, assistenza sociale e lavoro, ha raggiunto nello stesso anno il 13,78%. (https://auditoriacidada.org.br/)

Seguiamo, settimanalmente, il governo Bolsonaro per servire gli interessi del grande capitale. Ci sono nuove ordinanze amministrative, provvedimenti provvisori, disegni di legge, emendamenti costituzionali, veti presidenziali emanati dal governo Bolsonaro e approvati dal Congresso nazionale, con lo stesso scopo di trasferire reddito e capitale dalla classe operaia alla frazione rentier della borghesia. Che si tratti di ospitare questa ricchezza in Brasile o di ospitarla in paradisi fiscali stranieri.

Esempi recenti di ciò sono il veto presidenziale agli aiuti finanziari a Stati e Comuni, per un importo di 8,6 miliardi di R$ che sarebbero destinati a fronteggiare il Covid-19 derivante dall'estinzione del Fondo di Riserva Monetaria, e l'approvazione dell'emendamento costituzionale 10/2020, che dà autonomia alla Banca Centrale di acquistare da banche amiche, vecchi debiti difficili da riscuotere, accumulati in 15 anni per un importo superiore a R$ 1 trilione. Le banche consegneranno al governo carte marce e riceveranno titoli del debito pubblico brasiliano, che pagano i tassi di interesse più alti del mondo.

Questa politica di austerità, messa in pratica da Temer, è stata approfondita nel governo Bolsonaro, che garantisce una sorta di “funzionalità” alla frazione rentier della borghesia, leader di questo blocco al potere.

Il mantenimento di questa politica ha però un alto costo politico. L'associazione tra neoliberismo e autoritarismo è in aumento in tutto il mondo. I gruppi politici neofascisti sono quelli che hanno mostrato la maggiore disponibilità a garantire, sulla base dell'aperta contestazione dei valori ideologici e morali, questa regressione autoritaria, chiave per l'applicazione di queste radicali misure di austerità ed esproprio dei lavoratori.

Ma non sono i gruppi neofascisti a dare garanzie autoritarie a questo blocco di potere in Brasile. È stato il nucleo di attivisti militari che ha svolto questo ruolo di "fratello più forte" per questi gruppi di estrema destra.

Allo stesso modo, ma in proporzione, i militari hanno ragioni obiettive per svolgere questo ruolo di sostegno al governo. Sembra poco, ma questo settore bonapartista ha ottenuto una serie di guadagni espressivi nel governo Bolsonaro. La sua base sociale e corporativa, individuata nel militare, che nel senso generico del termine coinvolge professionisti di medio rango delle forze armate e corporazioni poliziesco-militari, è stata esclusa dalla riforma pensionistica, garantendo il mantenimento di tutti i benefici storici . Non rientrano nel divieto di adeguamento salariale e hanno acquisito una maggiore legittimazione sociale, anche per mascherare possibili coinvolgimenti con milizie paramilitari illegali, come quelle previste nel concetto di esclusione dell'illegalità del progetto di sicurezza neofascista proposto dall'ex ministro Sergio Moro, a nome di da Bolsonaro.

Per questi guadagni oggettivi, il personale militare di alto rango, soprattutto dell'Esercito - arma che tra le tre forze singolari, esercito, marina e aeronautica, è stata meno modernizzata negli ultimi decenni - ha occupato posizioni di rilievo nel governo, essendo inscindibile da Esso. Sono gli ufficiali generali del nucleo dirigente che istituiscono, attraverso minacce esplicite e velate contro la democrazia, una sorta di muro di protezione per il governo Bolsonaro, basato sul timore di un “colpo di Stato” sufficiente per, fino ad ora, il I settori liberali conservatori non investono nell'impeachment di Bolsonaro, nonostante abbondanti ragioni costituzionali e materiali.

Gli altri settori del blocco al potere contribuiscono al sostegno del governo Bolsonaro, ma in maniera secondaria e, in alcuni casi, già zoppicante.

La borghesia agroalimentare locale, però, assolutamente dipendente dalle esportazioni e dal mercato internazionale, che definisce i prezzi dei suoi prodotti, non vedeva soddisfatte le sue aspettative economiche e di profitto. Le esportazioni sono diminuite drasticamente. La Cina, principale mercato di consumo dei prodotti locali, è diventata il bersaglio di una retorica campagna di attacchi e lo stesso governo ha reso secondari gli investimenti nel settore, con l'agricoltura che ne ha beneficiato con un incredibile 0,54% del budget realizzato nel 2019. Governatore dello Stato di Goiás, Ronaldo Caiado, conservatore di destra e leader dei ruralisti, non si occupa solo delle divergenze nell'affrontare la pandemia. Si tratta anche del malcontento che comincia a prendere forma in questo settore.

La borghesia locale, dipendente dalle relazioni internazionali ma politicamente subordinata, iniziò a stabilire un rapporto ambiguo con Bolsonaro. Alcuni dei suoi leader, della politica di estrema destra come questo settore altamente evasivo e debitore di tasse legate al commercio, mantengono il sostegno e finanziano anche gruppi bolsonaristi di inclinazione neofascista. Ci sono un certo numero di settori della borghesia locale dipendente che non prendono posizione in prima fila in difesa di Bolsonaro. Il suo interesse a “rompere il blocco” contro il COVID-19, infrangere le regole di isolamento sociale che consentono l'apertura di commerci e fabbriche, è il suo punto di contatto con Bolsonaro. Tuttavia, l'allontanamento di PSDB e DEM, le critiche di Fernando Henrique Cardoso, il conflitto con il governatore di San Paolo, João Doria, le tensioni con il presidente della Camera dei Deputati Rodrigo Maia e con i ministri del Supremo Federale Corte di inclinazione conservatore liberale, sono segnali solidamente forti di una crisi del blocco di potere.

I leader nazionali delle chiese evangeliche neopentecostali, che organizzano una base proletaria e semiproletaria intorno a una spiegazione religiosa e morale di un mondo di rapporti di lavoro precari e di impoverimento, sembrano essere i più fedeli in questa sfera subalterna del blocco di potere . Si articolano attraverso il “Centrão”, un blocco parlamentare di varie leggende di partito, un seggio del Congresso Nazionale per sostenere le misure di austerità e bloccare l'impeachment, almeno per il momento.

L'appoggio del governo Bolsonaro, quindi, ha come principali sostenitori la frazione rentier della borghesia e gli ufficiali militari dell'Esercito. Da essi si generano iniziative politiche, sia in campo parlamentare ma soprattutto nel campo delle forze imprenditoriali. Non c'è da stupirsi, a differenza della maggior parte delle aree in cui il nucleo bolsonarista determina effettivamente le azioni del governo, la decisione sulle misure economiche è "esternalizzata" ad agenti mercantili, che operano direttamente sotto il Ministero dell'Economia, con il ministro come agente politico tuo.

Bolsonaro manterrà il blocco delle iniziative di impeachment finché sarà in grado di mantenere questa strategia di due governi combinati all'interno del suo governo: il governo bolsonarista-militare e il governo Guedes-rentista. Il governo si spingerà fino a quando l'alleanza tra rentiers e militari sarà efficace e resisterà al logoramento causato dalla lotta politica, promossa dai lavoratori e dai settori democratici.

*Jorge Branco è uno studente di dottorato in Scienze Politiche presso l'UFRGS.