Di Marco Ianoni*
La mano legata del Parlamento e l'urgenza nazionale hanno fatto sì che i leader di sei partiti di opposizione, in manifesto del 30 marzo, ha chiesto le dimissioni del Presidente della Repubblica.
La pandemia di coronavirus aggrava profondamente la crisi del capitalismo neoliberista. C'è una recessione internazionale e, ancor più che nella crisi del 2008, lo Stato è nuovamente indotto a imprimere immensi stimoli fiscali alle economie e anche di nuovo si pone il tema del coordinamento delle azioni globali in contrasto con la profonda contrazione della produzione, dei consumi e del mercato del lavoro. L'impatto della crisi internazionale sui Paesi emergenti è ancora più preoccupante, vista la maggiore fragilità delle loro economie e le maggiori disuguaglianze.
In Brasile il Covid-19 ha contribuito ad accrescere il pandemonio politico-istituzionale in corso dalla fine del 2015 quando Eduardo Cunha (MDB-RJ), allora presidente della Camera dei Deputati, accettò una delle richieste di impeachment della presidente Dilma Rousseff, con conseguente nella sua deposizione a metà del 2016, per motivi quantomeno altamente casistici.
Sarà invece corretta la percezione, derivante dalle notizie sul sito Defense Net che il generale Braga Neto, ministro della Casa Civile, ha assunto lo Stato Maggiore del Planalto, diventando il “presidente operativo” incaricato di riscattare l'autorità di un governo debole, che mette a rischio la salute pubblica e la pace sociale? Inoltre, l'opposizione popolare-democratica, che ha appena chiesto le dimissioni di Bolsonaro, sarà in grado di riprendere un dialogo propositivo con la nazione sprofondata in una grave crisi?
Dalla deposizione di Dilma fino ad oggi, il doppio carattere istituzionale dello Stato brasiliano, definito nell'ordinamento costituzionale del 1988, che si fonda formalmente, da un lato, nel diritto, attraverso l'ordinamento giuridico e giudiziario, e, dall'altro, invece, in democrazia, attraverso la rappresentanza politica e attraverso meccanismi di partecipazione diretta e nei consigli consultivi o deliberativi, è stato messo alla prova e non ha resistito ai comportamenti, in diversi casi esplicitamente ostili, di attori del sistema politico, del mercato e della società civile in quanto non mostrano il dovuto apprezzamento per lo Stato di diritto e il regime di sovranità popolare.
O legge che ha portato alla condanna e all'incarcerazione del presidente Lula, attuata dall'allora giudice Sérgio Moro e dai suoi alleati salvifici del Pubblico Ministero Federale e della TRF4, tutti con lo sguardo rivolto al calendario elettorale 2018, è stata un'altra manifestazione della crisi politico-istituzionale pandemonio derivante dalla contraddizione tra un ordine formale democratico e un processo antidemocratico che lo sovverte astutamente. Sovversione eseguita con una narrazione legalistica, molto ben sintetizzata nella seguente massima, scaturita dal lavajatismo, fiore all'occhiello del gioco di prestigio contorsionista dello Stato di diritto democratico, avallato e reso possibile dalle telecamere e dai microfoni dei media mainstream: “un situazione eccezionale richiede un comportamento eccezionale”.
La massima espressione del pandemonio nel sistema politico è l'emergere del bolsonarismo, fatto leva su un leader occasionale, del basso clero parlamentare, difensore della dittatura e della tortura, un politico che non aveva mai avuto protagonismo partitico e congressuale, una destra estremamente opportunista. , emerso come il salvatore della patria per i difensori del capitalismo ultraliberista, ha beneficiato della crisi dei principali partiti dell'ordine, il PSDB e l'MDB, invischiati in Lava Jato, così come il PT.
Il bolsonarismo è la principale forza distruttiva delle istituzioni politiche erette dalla Magna Carta e dal suo quadro di politiche di welfare. La sua missione è eliminare il principale ostacolo al programma di resa antinazionale e ad alto potere in corso, il PT, un partito che, come nessun altro nel Paese, ha legami effettivi con le aspirazioni della nazione per la giustizia sociale e l'inclusione politico-democratica , attraverso il mercato e le politiche pubbliche.
Dopo quattro vittorie consecutive alle elezioni presidenziali e con alte probabilità di vincere una quinta vertenza, quella del 2018, il PT ha finito per perdere alle urne, ma a testa alta, contro una forza distruttrice che, beneficiata del golpe del 2016 d'état e quanto sopra legge nei confronti di Lula, si è assunto il compito di massimizzare la farsa delle condotte eccezionali, entrando anche in sede penale (notizie false, milizie virtuali, violenza politica nelle strade).
Oltre all'avallo del grande capitale, questa forza distruttrice è riuscita a ottenere consensi popolari negli strati sociali delle classi medie e del sottoproletariato, per mettere in pratica il suo tragico spettacolo e la sua pretesa neofascista, con i suoi capi vestiti di verde e costumi gialli. Uno spettacolo interpretato e messo in scena da un buffone, che riunisce, in una coalizione che va dal centrodestra all'estrema destra, capitalisti, autoritari (militari e civili), democratici di bassa intensità e conservatori.
Sfruttato da una forte ondata di regressione democratica, emergente in linea con analoghe tendenze in altre coste marittime internazionali, a cominciare dagli USA di Trump, il bolsonarismo disdegna tutte le istituzioni politiche. Il suo leader invita la sua base, attraverso i social media, direttamente e utilizzando video, a scendere in piazza, a nome della famiglia brasiliana, contro il Congresso, contro i leader di vari partiti, contro l'STF e i suoi ministri, contro le elezioni (lì sarebbe stata una frode nel primo turno del 2018). I media mainstream riportano frequentemente fatti legati all'“ufficio dell'odio”, composto da servitori che operano all'interno del Palazzo Planalto, tutti legati a Carlos Bolsonaro, il cosiddetto 02, che ha appena conquistato un proprio incarico accanto al padre. Comunque, gli esempi di pandemonio sono molti. C'è una nuova normalità aberrante, che deforma la legge e la democrazia.
Ma Bolsonaro non è sfuggito indenne a tutti questi attacchi. Nel luglio 2019, ad esempio, il giurista Miguel Reale Jr., uno dei firmatari della richiesta di accusa Dilma Rousseff, insieme a Janaína Paschoal, ha detto che dovrebbe essere interdetto, dopo che l'ex capitano ha attaccato il presidente dell'OAB, Felipe Santa Cruz, insinuando che poteva informarlo di come suo padre era scomparso durante la dittatura militare. Diverse defezioni nelle file bolsonariste si erano verificate dallo scorso anno, nello stesso momento in cui la destra più tradizionale iniziava a contendersi spazio politico con l'estrema destra a causa degli interessi alle prossime elezioni presidenziali, casi dei governatori di San Paolo e Rio de Janeiro, Doria e Witzel.
Tuttavia, l'isolamento politico di Bolsonaro ha raggiunto un nuovo livello di fronte alla pandemia di Covid-19, da lui definita una "piccola influenza". La sua posizione contraria e l'esplicito boicottaggio dell'isolamento sociale, affermando di preoccuparsi soprattutto della necessità che l'economia non smetta di funzionare, ha avuto una pessima ripercussione, a livello nazionale e internazionale. UN Rede Globo ha criticato l'irresponsabilità del presidente. Anche le pentole, che quotidianamente, alle 20:30, hanno mobilitato le zone più blasonate dei capoluoghi, mostrano il loro calo di consensi.
Un importante alleato di Bolsonaro, il governatore di Goiás e medico di formazione, Ronaldo Caiado (DEM), ha appena rotto con il presidente, mostrando palese repulsione per la sua irresponsabilità nei confronti della vita dei brasiliani di fronte alla gravità della pandemia , così come la non conformità con il clamore di alcune basi bolsonariste per minimizzare i rischi di Covid-19. Mentre governatori e sindaci prendono l'iniziativa nella lotta alla pandemia, il presidente della Repubblica li critica alla televisione nazionale. Tra gli stessi ministri civili, come Luiz Henrique Mandetta, Sérgio Moro e Paulo Guedes, Bolsonaro appare isolato.
Succede che, data l'urgenza del Congresso di rispondere alle richieste economiche e fiscali del “stato di pubblica calamità” che lui stesso ha riconosciuto formalmente, il processo di accusa, se ammesso, potrebbe distogliere il fulcro dello sforzo nazionale per salvare vite umane e fornire il reddito minimo necessario alla nazione per difendersi dallo tsunami che avanza sul territorio brasiliano.
Probabilmente, questa stretta di mano del Parlamento e l'urgenza nazionale hanno portato i leader di sei partiti di opposizione (PCB, PCdoB, PDT, PSB, PSOL e PT), in manifesto del 30 marzo, ha difeso le dimissioni del Presidente della Repubblica. "Abbastanza! Bolsonaro è più di un problema politico, è diventato un problema di salute pubblica. A Bolsonaro manca la grandezza. Dovrebbe dimettersi, che sarebbe il gesto meno oneroso per consentire un'uscita democratica del Paese. Ha urgente bisogno di essere contenuto e giustificato per i crimini che sta commettendo contro il nostro popolo”.
Ma la risposta del nucleo corporativo-autoritario del governo, che dovrà essere confermata dai fatti a venire, è stata immediata, è arrivata lo stesso giorno, come riportato dal Defense Net, portavoce informale dei militari: “Ora il generale Braga Neto di “a intervenire a Rio de Janeiro è il 'Capo di Stato Maggiore del Planalto', una posizione molto più ampia rispetto al già potente ruolo di Primo Ministro della Camera dei Rappresentanti. Civile. […] La nuova “missione informale” è stata il frutto di un “accordo al vertice”, che ha coinvolto ministri e comandanti militari e lo stesso Presidente della Repubblica”.
Ad ogni modo, il dilemma tra autoritarismo e democrazia continua, ma ora si dispiega nel contesto della crisi internazionale del capitalismo, resa esponenziale dal Covid-19. Il dilemma del regime è strettamente legato al profilo delle politiche pubbliche attuate dai governi. In tutto il mondo il neoliberismo è virato a destra, a causa della sua crisi e della sua incompatibilità con la democrazia. Il colpo di stato del 2016 è stato legato, da un lato, agli sviluppi in Brasile, soprattutto dopo il primo mandato di Dilma, la crisi del 2008, sfociata, dal 2011, nella crisi del debito sovrano in diversi paesi dell'euro, e, dall'altro mano, era legato alla fine del boom delle commodities, particolarmente significativo nel 2014, quando la recessione ha iniziato a dare segni di vita. Ma non si tratta di ricorrere al determinismo economico.
Le crisi internazionali del capitalismo tendono a colpire gli Stati in tre dimensioni: come patto di potere fondato sui rapporti di produzione dominanti, come regime politico e, infine, come istanza decisionale delle politiche pubbliche. In esse le coalizioni tendono a ricomporsi, spesso a causa dei calendari elettorali, ma non solo. D'altra parte, solo una coalizione democratica può provare a ricostruire una traiettoria socio-evolutiva. Il campo democratico popolare in Brasile non è insignificante.
Chi metterà un po' d'ordine nel pandemonio politico-istituzionale del Paese? All'inizio, la corporazione militare prende l'iniziativa. È solo una momentanea divisione dei compiti, perché continuino i fermenti di estrema destra, guidati dal buffone, a volte utili, a volte inutili? O anche i militari, la cui presenza quantitativa nei principali uffici ministeriali è ampia, cominceranno ad esercitare una partecipazione qualitativa di tipo nuovo, mettendo Bolsonaro al suo posto spregevole? Con la perdita della base, il neofascismo mobilitante lascerà il posto a una gestione politica tecnico-aziendale autoritaria, anche se non ci sarà un nuovo golpe militare, come ci fu nel 1964? Ma la crisi apre anche uno spiraglio al campo democratico-popolare per presentarsi alla nazione e raccogliere consensi, sia dai parlamenti nelle tre sfere della federazione, governi statali e municipali, social media, proposte rivolte agli elettori e organizzazioni organizzate basi sociali, comunque.
*Marco Ianoni Docente presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università Federale Fluminense (UFF)
Articolo originariamente pubblicato sulla rivista Teoria e dibattito.
