da FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Nessun imprenditore sarà disposto ad acquisire nuova capacità produttiva a meno che non gli assicuri prospettive di profitto.
Al termine del mio primo corso nella disciplina elettiva “Finanza comportamentale per la pianificazione finanziaria della vita”, offerta presso Unicamp, ho lasciato aperta la seguente domanda. Ho chiesto agli studenti di Economia di rispondere, all'inizio della lezione successiva, a un nuovo collega, proveniente dallo spettacolo. La formazione professionale genera occupazione?
Avevo esposto: c'è stata una maggiore massificazione dell'istruzione superiore, raggiungendo circa 8,7 milioni di studenti nel 2020, di cui il 78% negli Istituti di istruzione superiore (IIS) privati retribuiti, ¾ nei corsi serali. Gli iscritti ai corsi in presenza sono stati 5,6 milioni e quelli a distanza 3,1 milioni (il 36% del totale). Circa 2 milioni di studenti erano iscritti nelle Università pubbliche, quasi i 2/3 in quelle Federali.
Secondo il censimento del 2010, 9.501.162 persone avevano un titolo universitario, di cui 8.979.706 laureati, 451.209 laureati e 70.247 dottorati. Tra il 2011 e il 2014 ogni anno i laureati sono stati circa un milione; tra il 2015 e il 2020, sono stati in media 1,2 milioni all'anno.
Tuttavia, in dieci anni di follow-up, solo il 40% di coloro che sono entrati nel 2011 ha completato il corso di ingresso, il 59% ha abbandonato e l'1% è rimasto. Circa il 37% delle matricole ha abbandonato il corso di ammissione entro la fine del 3 ° anno.
A Education at a Glance 2021 confronta le quote di persone di età compresa tra 25 e 34 anni con un'istruzione terziaria nella PIA (popolazione in età lavorativa) di ciascun paese del G20. Il Brasile con il 24% supera solo il Sudafrica con il 15%. È inferiore a Messico (25%), Colombia (30%), Argentina (40%). Questa ha la stessa quota media del G20, inferiore al 45% dell'Unione Europea. Gli Stati Uniti hanno il 52%, la Russia il 62%, il Canada il 64% e la Corea il 70%. È una delle ragioni della nostra arretratezza nello sviluppo scientifico-culturale.
I 27,4 milioni di persone di tutte le età (e non solo nella fascia 25-34 anni) con un'istruzione superiore completa in Brasile rappresentano il 16% del PIA nel 2021. Sommati a quelli con un'istruzione secondaria completa o un'istruzione superiore incompleta, rappresentano il 52% di esso, cioè poco più della metà rispetto alle persone con un basso livello di istruzione.
All'inizio della sua serie temporale, nel 2012, il PNADC ha annunciato che 15,659 milioni di persone avevano completato l'istruzione superiore. Nella forza lavoro c'erano 13,116 milioni e 12,643 erano occupati, con 10,374 milioni in lavori formali.
Solo 473 erano disoccupati, quindi il tasso di disoccupazione con istruzione superiore era solo del 3,6%. Nell'anno successivo è sceso al 3,2% e nel 2014 è salito al 3,7%. Tuttavia, è aumentato a causa delle depressioni (2015, 2016 e 2020) e delle recessioni. Nel 2021 la percentuale (7,1%) di laureati disoccupati è quasi raddoppiata.
Ciò giustifica la domanda: la formazione professionale genera posti di lavoro? C'è stato un aumento dell'offerta di laureati nell'istruzione superiore, ma la domanda di impiego non è aumentata. Quali sono le cause dell'aumento dell'offerta di lavoro?
Il “trucco” della domanda sta nell'impulso di un profano in economia o di un ortodosso a rispondere secondo “un piccolo mondo che gira intorno al proprio ombelico”: – “Sì, più studio e più possibilità avrò per trovare un lavoro”. È mezzo vero! O mezza bugia?
Inizierò la lezione successiva con un'analisi delle risposte degli studenti. Quindi li confronterò con la chat GPT. La risposta dell'IA (Artificial Intelligence) è stata: “La formazione professionale può contribuire a generare occupazione in diversi modi. Ecco qui alcuni di loro:
Aumento delle competenze e delle conoscenze: la formazione professionale migliora le persone, rendendole più qualificate e competitive nel mercato del lavoro. Questo può portare a migliori opportunità di lavoro e uno stipendio più alto.
Adattamento ai cambiamenti del mercato: può anche aiutare i lavoratori ad adattarsi all'introduzione di nuove tecnologie o ai cambiamenti nelle richieste dei datori di lavoro. Questo può renderli più attraenti per i datori di lavoro e aiutarli a mantenere il loro lavoro attuale o a trovarne uno nuovo.
Imprenditorialità: la formazione professionale può anche contribuire a sviluppare capacità imprenditoriali e portare (i) alla creazione di nuove imprese e (ii) alla creazione di posti di lavoro per altre persone.
Tuttavia, è importante ricordare: la formazione professionale da sola non è garanzia di occupazione. Ci deve essere domanda di lavoratori qualificati nel mercato del lavoro e opportunità di lavoro disponibili per la formazione per portare alla creazione di posti di lavoro.
Inoltre, anche fattori come il contesto globale dell'economia e la politica occupazionale del governo svolgono un ruolo importante nella creazione di posti di lavoro”.
Approvato! Grado 10? Chat GPT, infatti, sfugge alla trappola mentale di pensare il mondo dall'interno, cioè dall'esperienza individuale vissuta. Ma solo alla fine della risposta richiama l'attenzione sul contesto macroeconomico e sulla politica del pubblico impiego.
Questa è stata la grande rivoluzione nella storia del pensiero economico, compiuta da John Maynard Keynes, quando ha ripensato la teoria della disoccupazione ereditata dagli economisti (neo)classici. la disoccupazione non è stata causata da salari troppo alti come pensavano loro (e i capitalisti). Dissero: "se i lavoratori accettassero salari più bassi, diventerebbe redditizio offrire più occupazione".
Purtroppo la determinazione del livello di occupazione non dipende dalle decisioni dei lavoratori. Peggio ancora, la casta mercantile non può assumere continuamente tutti quei lavoratori e reietti con voglia di lavorare. Il modo di produzione capitalistico non offre un contratto sociale in grado di servire tutti in cerca di reddito.
In un'economia di iniziative private, le decisioni aziendali determinano il numero di posti di lavoro da offrire alla classe operaia. Tuttavia, gli imprenditori sono soggetti ad aspettative diverse.
Decidono in base all'uno o all'altro scenario futuro, secondo ogni particolare interesse (e grado di leva finanziaria o indebitamento), in un contesto economico in evoluzione. Le decisioni di ciascuno influenzano le decisioni degli altri in quanto si traducono in contesti dinamici.
Non c'è pianificazione dell'azione o controllo centrale. Qualsiasi risultato macroeconomico è conseguenza di numerose azioni individuali decentrate, ma interdipendenti in termini di strategie economiche. Non sorprende che l'interazione delle libere decisioni degli individui spesso si traduca in conseguenze irrazionali.
La produzione di beni e servizi dipende dal profitto, quindi l'occupazione sarà offerta solo se i prodotti possono essere venduti con profitto: questo non dipende solo dal costo del lavoro? No, la produzione di beni e servizi dipenderà fondamentalmente dalla rispettiva domanda. Ciò implica una spesa monetaria, non bisogno o desiderio.
Il bisogno non costituisce domanda effettiva se non è accompagnato da spesa. La produzione è al di sotto del suo potenziale - dato dall'uso di tutta la capacità produttiva in termini di manodopera, macchinari e attrezzature, input, ecc. –, quando la domanda aggregata è carente. Questo anche se la popolazione ha un immenso bisogno di beni producibili.
La domanda di beni e servizi dipende dallo stock netto di ricchezza di ciascun agente economico e dal credito eventualmente ottenuto. Il flusso di reddito ricevuto viene immediatamente trasformato in inventario, o con spese o in investimenti di portafoglio - saldi di varie attività, comprese quelle monetarie.
Più solido è il record patrimoniale, più facile è ottenere prestiti. La fonte delle spese è costituita da risorse proprie (anche capitalizzate) e da risorse di terzi, non solo dal reddito percepito.
Il reddito aggregato è il risultato della spesa per consumi e investimenti. Ogni agente guadagna il proprio reddito soddisfacendo la domanda degli altri. La spesa di uno è il reddito di un altro, cioè il reddito di ciascuno dipende dalla spesa di altri.
Non tutte le entrate ricevute vengono utilizzate per le spese. Secondo le aspettative di un agente economico (famiglia o azienda), questi potrebbe voler impiegare parte del suo flusso di reddito ricevuto per accumulare ricchezza. Può essere motivato per precauzione, per speculazione o per ricevere maggiori entrate, ad esempio tramite interessi o affitti.
In questo modo, spende meno di quanto gli consente il suo patrimonio netto. Ciò non creerebbe alcun problema se la decisione di accumulare capitale liquido presa da alcuni fornisse risorse ad altri, decisi ad immobilizzare nuovo capitale, cioè ad espandere la loro capacità di assumere lavoro e produrre di più. Il desiderio di conservare “la ricchezza non produttiva e non produttiva” non sarebbe quindi causa di disoccupazione.
Tuttavia, nessun imprenditore sarà disposto ad acquisire nuova capacità produttiva a meno che non gli assicuri prospettive di profitto. Se si generalizza il desiderio individuale di utilizzare il reddito per aumentare la ricchezza privata non rappresentata da nuovi prodotti, ciò non induce gli imprenditori ad attendersi maggiori profitti sul capitale investito nella produzione, in grado di generare più posti di lavoro.
Quindi, le cause della disoccupazione sono molte (e anche GPT Chat può rispondere): rallentamento economico, cambiamenti tecnologici, globalizzazione, mancanza di competenze e qualifiche, demografia, politica economica recessiva, ecc. Ma non ha saputo rispondere in modo sintetico: la disoccupazione è dovuta semplicemente al fatto che l'offerta e la domanda di lavoro sono indipendenti. Spesso il primo non risponde al secondo...
*Fernando Nogueira da Costa È professore ordinario presso l'Institute of Economics di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Rete di supporto e arricchimento.
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