Costruire un mondo giusto e un pianeta sostenibile

13/07/2024

Partners · XNUMX€ Ecologia · XNUMX€ Femminismo · XNUMX€ Geopolitica

da ISABELA TABARELLI CABRAL, MARIANA PERA DE ALMEIDA, RAFAELA CASTILHO MIRANDA & ANA BEATRIZ AQUINO*

Resilienza delle donne e impegno politico nel G20 di fronte al cambiamento climatico

La crescente crisi climatica e le imminenti catastrofi ambientali costituiscono un complesso strutturale economico, sociale e geopolitico (Lima; Loeb, 2021; Sólon, 2019) associato al mantenimento delle istituzioni di potere e dei gruppi dominanti che riaffermano un modello di sviluppo guidato dal trasferimento di risorse costa benefici socio-ambientali alle classi popolari più vulnerabili (Carneiro et al, 2012; Lima; Loeb, 2021). All’interno di questo scenario, le donne si distinguono, sia come vettori di cambiamento, sia per la suscettibilità a cui sono esposte (UNICEF, 2023).

Sebbene il dibattito sulle questioni ambientali si sia ampliato a partire dagli anni ’2020 (Lima; Loeb, 2023), l’intersezione tra cambiamento climatico e genere è stato un argomento trascurato (UNICEF, 20). Quando si verificano, i disastri ricadono in modo sproporzionato sulle donne e sulle ragazze, intensificando le debolezze esistenti, sia aumentando i casi di violenza (fisica e psicologica) e di sfollamento forzato (G2022, 2021), sia esponendole alla povertà, all’abbandono scolastico e al sovraccarico derivante dalla povertà divisione sessuale del lavoro (Lima, Leob, 2023; IBP, XNUMX).

Nonostante siano esposte alla vulnerabilità socio-ambientale, le donne sono ancora agenti importanti nella lotta contro il cambiamento climatico (UNICEF, 2023) e, quindi, nella ricerca della giustizia climatica attraverso azioni territoriali che mirano a mitigare gli impatti delle crisi ambientali (Brasile, 2024). La lotta, tuttavia, non si limita alla sfera climatica, ma si manifesta anche nell’arena politico-istituzionale, dove la sottorappresentanza e la partecipazione diseguale al processo decisionale di costruzione politica rendono difficile l’azione delle donne (Brasile, 2024). ; UNICEF, 2023).

L’esclusione di donne e ragazze dall’arena politica, soprattutto durante la formulazione delle politiche pubbliche, crea un’agenda politica profondamente distorta, come sostenuto da Flávia Biroli (2016), poiché la manifestazione della divisione sessuale nei processi decisionali e negli spazi di espressione pubblica sostiene il mantenimento delle risorse di potere – materiale e simbolico – da parte dei gruppi dominanti. Pertanto, la ricerca della giustizia climatica, guidata da diverse donne, è parallela alla ricerca di una partecipazione equa (Brasile, 2024; UNICEF, 2023; G20, 2022).

In considerazione di ciò, la partecipazione delle donne ai forum globali è uno strumento essenziale per combattere i problemi socio-ambientali esposti e generati dai cambiamenti climatici (G20, 2022). La partecipazione, all’interno degli spazi decisionali, consente di costruire un’agenda politica incentrata sui bisogni e sulle debolezze affrontate dalle donne in situazioni di crisi, nonché sulla loro capacità di adattamento. In questo modo, l'elaborazione di azioni, legate alla condotta dal basso verso l'alto, consente che le risoluzioni date a situazioni di vulnerabilità, causate da catastrofi climatiche, siano efficaci (UNICEF, 2023).

In questo contesto, i forum internazionali, come il G20, funzionano come spazi di deliberazione in cui le donne possono promuovere soluzioni locali per mitigare le crisi ambientali, nonché aumentare la resilienza delle città e delle comunità esposte alle catastrofi climatiche (G20, 2022; UNICEF, 2023). Inoltre, le attività svolte dalle ragazze e dalle donne all’interno di questi spazi rafforzano la rappresentanza femminile nell’arena politico-istituzionale e, quindi, nella formazione dell’agenda politica stessa.

L’agenda delle donne e del cambiamento climatico al G20

Le emergenze climatiche non sono neutre rispetto al genere e, all’interno del G20, le discussioni sulle donne e sul cambiamento climatico si sono gradualmente evolute nel corso degli anni, riflettendo una crescente consapevolezza dell’intersezione tra genere e questioni ambientali. Nei primi anni, il focus principale del G20 era sulle questioni economiche globali e sulla ripresa dalla crisi finanziaria del 2008. Le discussioni sul cambiamento climatico hanno cominciato a guadagnare più spazio, ma la questione del genere non era ancora al centro di questi dibattiti. Col passare del tempo, soprattutto con la presidenza australiana nel 2014 e quella turca nel 2015, le questioni di genere hanno iniziato a essere menzionate, anche se in modo limitato.

Nel 2015, l’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile, che include l’uguaglianza di genere come uno degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG), ha influenzato le discussioni in seno al G20. Sotto la presidenza cinese nel 2016 e quella tedesca nel 2017 si è assistito ad un aumento della consapevolezza dell’importanza della parità di genere.

La presidenza argentina nel 2018 è stata particolarmente significativa, poiché ha promosso l’inclusione delle questioni di genere nelle discussioni sullo sviluppo sostenibile. L’Argentina ha lanciato l’Iniziativa per l’empowerment delle donne, riconoscendo la necessità di affrontare la disuguaglianza di genere in tutti i settori, compresa la risposta al cambiamento climatico. Durante la presidenza giapponese nel 2019 e quella saudita nel 2020, le questioni di genere continuano ad acquisire importanza.

Nel 2020, il G20 ha lanciato il “Donne 20(W20), un gruppo di impegno ufficiale del G20 focalizzato sulla promozione dell’uguaglianza di genere e dell’emancipazione delle donne. Le discussioni hanno iniziato a riconoscere in modo più esplicito come le donne siano colpite in modo sproporzionato dai cambiamenti climatici e la necessità di politiche che affrontino queste vulnerabilità. Sotto la presidenza italiana nel 2021 e quella indonesiana nel 2022, l’attenzione sull’intersezione tra genere e cambiamento climatico ha continuato a crescere.

Le discussioni hanno evidenziato l’importanza di includere le donne nelle decisioni politiche sul clima, riconoscendo che una partecipazione paritaria può portare a soluzioni più efficaci e sostenibili. Le dichiarazioni finali alle riunioni del G20 negli ultimi anni hanno iniziato a includere impegni specifici per promuovere l’uguaglianza di genere e riconoscere il ruolo delle donne nella mitigazione e nell’adattamento al cambiamento climatico.

Dalla creazione del W20 nel 2015, le discussioni si sono evolute per riconoscere e affrontare in modo più completo l’intersezione tra genere e questioni climatiche, riflettendo un crescente impegno verso politiche inclusive ed eque. Durante la sua creazione, ci sono state pietre miliari importanti nell'ambito delle sue discussioni, come: Dichiarazione di Hangzhou (2016), Summit di Amburgo (2017), Iniziativa per l'emancipazione delle donne (2018), Dichiarazione di Osaka (2019), Summit dell'Arabia Saudita (2020), Dichiarazione di Roma (2021), Indonesia Summit (2022) – dove è stato possibile approfondire il dibattito sull’importanza della partecipazione delle donne ai dibattiti sul cambiamento climatico.

Nella Dichiarazione di Hangzhou del 2016, durante il vertice del G20 in Cina, sono stati inclusi gli impegni per promuovere l’uguaglianza di genere, sottolineando l’importanza della partecipazione delle donne all’economia digitale e alla forza lavoro. Al vertice di Amburgo del 2017 in Germania, le discussioni si sono concentrate sulla necessità di integrare una prospettiva di genere nelle politiche di sviluppo economico e sociale.

Nel 2018, durante la presidenza argentina del G20, è stata lanciata l'Iniziativa per l'empowerment delle donne, sottolineando la promozione dell'uguaglianza di genere in tutti gli ambiti, compresa la risposta al cambiamento climatico. Nella Dichiarazione di Osaka del 2019, in Giappone, sono stati rafforzati gli impegni per l’uguaglianza di genere e si è discusso dell’inclusione digitale e della partecipazione delle donne in tutti i settori economici.

Al vertice dell’Arabia Saudita del 2020, tenutosi virtualmente, le discussioni sulla vulnerabilità delle donne ai cambiamenti climatici e sulla necessità di politiche inclusive sono state rafforzate. Nella Dichiarazione di Roma del 2021, durante il vertice del G20 in Italia, è stato riaffermato l’impegno per la parità di genere e l’inclusione delle donne nelle politiche di ripresa economica post-pandemia. Al vertice indonesiano del 2022 a Bali, le discussioni si sono approfondite sull’importanza della partecipazione femminile nella mitigazione e nell’adattamento ai cambiamenti climatici, nonché nella transizione verso un’economia verde.

In questo senso, i vertici annuali hanno incluso impegni crescenti per integrare una prospettiva di genere nelle politiche climatiche. Queste discussioni evidenziano sfide come la mancanza di rappresentanza delle donne nelle decisioni politiche e sul clima, l’accesso limitato alle risorse per le donne e la necessità di dati disaggregati per genere. Il G20 ha esplorato opportunità come il rafforzamento del ruolo del W20, lo sviluppo di politiche inclusive, l’aumento della rappresentanza femminile nella leadership climatica e la partnership per promuovere l’uguaglianza di genere nelle iniziative sul clima.

W20 – promuovere l’uguaglianza di genere nel G20

Il W20, ideato in Australia nel 2014 e in attività dal 2015, nell’ambito del G20 Turchia, mira a sviluppare raccomandazioni per politiche pubbliche a favore dell’empowerment economico delle donne in 5 aree tematiche: imprenditorialità, donne nelle discipline STEM, economia della cura, genere- violenza basata e giustizia climatica (W20 Brasile, 2024).

Ogni anno, donne provenienti da diversi settori della società civile, organizzazioni e serbatoi di pensiero si uniscono per creare un “comunicato”, documento con raccomandazioni per i leader del G20. Attraverso un consenso tra tutti i membri, che hanno realtà e percezioni diverse sulle questioni di genere, i delegati svolgono un ruolo cruciale nel promuovere l’uguaglianza di genere e nel garantire che le voci e i bisogni delle donne siano ascoltati e, soprattutto, siano argomenti prioritari nelle agende politiche globali (Fontes, 2024).

Quest'anno la presidenza del G20 è detenuta dal Brasile, che presenta lo slogan “Costruire un mondo giusto e un pianeta sostenibile”, che dimostra l'impegno e il desiderio del Brasile di promuovere accordi equi che favoriscano lo sviluppo economico e sociale globale. Tuttavia, secondo Janaina Gama (2024), co-leader di W20 Brasil, non c’è modo di discutere di sostenibilità e giustizia senza equità di genere, quindi l’attivista sottolinea la necessità di un dibattito giusto e diversificato, coerente con le variazioni etniche brasiliane -razziale.

Dall’inizio delle attività del W20 in Brasile, sono stati compiuti sforzi per garantire che i dialoghi tenuti non si limitassero alla realtà di regioni specifiche, portando le discussioni politiche sull’uguaglianza di genere in diverse città del Brasile. Il 18 luglio, il gruppo di impegno ha tenuto il 6° dialogo nazionale brasiliano del W20, con il tema Giustizia climatica dal punto di vista del genere, dell’etnia e della razza. L’evento si è tenuto a Belém (PA), città che sarà il centro delle discussioni sul cambiamento climatico il prossimo anno durante la COP 30.

L’evento, che ha visto la partecipazione dei panel “Giustizia climatica, donne e territorio”, “Percorsi per il contrasto al cambiamento climatico e una transizione energetica giusta ed equa” e “Politiche pubbliche e private per il contrasto al cambiamento climatico e una transizione energetica giusta ed equa”, ha riunito temi urgenti alle discussioni sull’argomento, come l’inclusione delle donne nere, indigene e quilombola nell’agenda del G20 sul cambiamento climatico.

Durante il dialogo, Mariana Belmont – consulente sul razzismo climatico e ambientale presso l’Instituto Geledés (Istituto delle donne nere) – ha sottolineato l’importanza di agire non solo nella mitigazione, come osservato nel maggio 2024 nel Rio Grande do Sul, ma anche nell’adattamento alla situazione. eventi meteorologici estremi, attraverso politiche pubbliche come piani nazionali, statali e municipali per l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Per Mariana Belmont, la giustizia climatica è legata al diritto alla vita e alla sicurezza, quindi è necessario garantire il diritto dei cittadini a vivere nei loro territori, senza la minaccia di politiche di rimozione – che generano perdita di legami comunitari, gentrificazione e sbiancamento di territori. In rappresentanza di UN Women, Larissa Cervi ha sottolineato la necessità di rivedere gli attuali accordi di governance, ripensando questi spazi ed espandendo l’accesso agli spazi decisionali per portare le prospettive delle donne nella loro diversità.

Isabela Tabarelli Cabral è uno studente laureato presso l'Università Federale di ABC (UFABC).

Mariana Pera de Almeida è uno studente laureato presso l'Università Federale di ABC (UFABC).

Rafaela Castilho Miranda è uno studente laureato presso l'Università Federale di ABC (UFABC).

Ana Beatriz Aquino è uno studente laureato presso l'Università Federale di ABC (UFABC).

Riferimenti

BIROLI, Flavia. Divisione sessuale del lavoro e democrazia. Dati, v. 59, pag. 719-754, 2016. Disponibile questo link.

BRASILE. Ministero delle Donne, della Famiglia e dei Diritti Umani. Donne del G20. 2024. Disponibile questo link..

CARNEIRO, Fernando Ferreira; RIGOTTO, Raquel Maria; PIGNATI, Wanderley. Frutta, cereali e carne del Sud: pesticidi e conflitti ambientali nell'agroalimentare in Brasile. Quaderni elettronici del CES, N. 17, 2012. Disponibile questo link.

G20. Gli impatti del cambiamento climatico sono legati al genere: la giustizia climatica e le donne sono un argomento del G20. 2022. Disponibile questo link.

GAMA, Janaina. DONNE CONTRO LA DISUGUAGLIANZA. Disponibile questo link..

ISTITUTO BRASILIANO DI PETROLIO, GAS E BIOCARBURANTI (IBP). Disuguaglianza di genere e cambiamento climatico: l’IBP pubblica un’infografica che evidenzia come la crisi climatica colpisca maggiormente le donne. 2023. Disponibile questo link..

LIMA, Ana Gabriela Godinho; LOEB, Rodrigo Mindlin. Città, genere e cambiamento climatico: Parelheiros come caso di studio nella capitale di San Paolo. Ambiente & Sociedade, v. 24, e01892, 2021. Disponibile questo link.

LIMA, Ana Gabriela Godinho; LOEB, Rodrigo Mindlin. Donne e bambini nei territori urbani vulnerabili: i gruppi più colpiti dagli effetti del cambiamento climatico. In: XII Seminario internazionale sulla ricerca sull'urbanistica, San Paolo-Lisbona, 2020. Facoltà di Architettura dell'Università di Lisbona, 2020. Disponibile questo link.

SOLÓN, P. (org.). Alternative sistemiche: buon vivere, decrescita, ecofemminismo, diritti della Madre Terra e deglobalizzazione. San Paolo: Editora Elefante, 2019.

UNICEF. Uguaglianza di genere e cambiamento climatico. Blog dell'UNICEF Brasile. 2023.

W20. Disponibile questo link.

VENTURA, G. W20 Brasile metterà in evidenza le politiche del G20 per l'empowerment femminile. Disponibile questo link.

Come il W20 e il G20 si sfidano a vicenda per raggiungere l’uguaglianza di genere. Esame🇧🇷 A disposizione questo link.

W20 – Donne. Disponibile nes t e collegamento.

W20 Brasile – Donne 2024 Brasile🇧🇷 A disposizione questo link.

Non può esserci futuro sostenibile senza equità di genere – W20 Brasile🇧🇷 A disposizione questo link.

COMUNICAZIONE. W20 una missione globale per l’uguaglianza di genere. Disponibile questo link.

SAGGIO. W20: scopri di più sul programma di empowerment femminile. Disponibile questo link.

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