da RENATO DAGNINO*

La sinistra ha imparato da queste traiettorie urbane, e in particolare dall'agricoltura familiare, che per replicarle era conveniente iniziare dalla loro fine.

L'epigrafe dell'articolo “Nuove lacune per la reindustrializzazione solidale” – “La legge sull’economia solidale recentemente approvata potrebbe sovvenzionare un altro progetto di sviluppo. Ma sono necessari nuovi quadri giuridici. Per facilitare, ad esempio, l’acquisto pubblico di prodotti provenienti dai movimenti popolari e il recupero di aziende fallite da parte dei loro lavoratori” – questo è ciò che speravo di aver immaginato a dicembre sul potenziale dell’economia solidale per aumentare la governabilità.

Facendo riferimento alla indispensabile “costruzione” di un attore capace di unire gli interessi per l’attuazione della legge, ho evidenziato la necessità di azioni volte a. Compresa la promozione della Reindustrializzazione Solidale al fine di incorporarla nella proposta della Nuova Industria Brasiliana.

Nella situazione attuale, tra “lettere aperte”, risultati di sondaggi d’opinione, timori di mancata punizione dei truffatori, ecc., il recente annuncio del programma, noto come “piattaforma”, “Contrata mais Brasil” (Assumi più Brasile) tende a passare inosservato. Poiché rende difficile tale “costruzione” e riduce il potenziale dell’economia solidale di invertire la perdita di governabilità derivante da eventi di questa natura, essa viene qui trattata nel contesto in cui è inserita.

Chiunque abbia sentito parlare di economia solidale ha sentito parlare delle sue caratteristiche di economia “dal basso verso l’alto”. Tra queste, ne segnalo qui una di tipo tecno-produttivo o tecnoscientifico che incorpora aspetti notoriamente di natura culturale ma paradossalmente poco considerati.

L'economia solidale si organizza in territori in cui esiste una conoscenza tecnico-scientifica coerente con i suoi attributi di proprietà collettiva dei mezzi di produzione, piuttosto che di proprietà privata; solidarietà e cooperazione invece della competizione; e l'autogestione al posto del controllo capitalista della produzione e del consumo.

Gli operatori addetti al riciclaggio dei rifiuti, che almeno fino ad ora non sono di proprietà privata e la cui redditività derivante dallo sfruttamento non interessa al capitale, ne sono l'esempio più lampante in ambito urbano. Sono la rete di solidarietà più apprezzata dai leader di sinistra.

Nelle zone rurali, l'agricoltura familiare, che trae origine, tra le altre cose, dalla proprietà collettiva della terra da parte delle famiglie, ha acquisito un valore e una legittimità ancora maggiori. È riuscita a fare leva sul movimento sociale più importante della nazione, a legittimare l'agroecologia all'università, ad accaparrarsi una quota degli acquisti pubblici, ecc.

Conoscenze tecnico-scientifiche costruite “dal basso” dell’agricoltura familiare, che comprendono aspetti di hardware (strumenti di lavoro), Software (modelli mentali su come e cosa produrre) e Organizzazione (forme di organizzazione che includono, tra le altre cose, il modo in cui difende il proprio diritto alla terra), è un fattore riconosciuto di successo.

Anche a rischio di esagerare, si può affermare che la sinistra ha imparato dall'agricoltura familiare come dare impulso all'economia solidale.

Se fosse possibile replicare questo percorso paradigmatico di consolidamento nelle aree urbane, la sinistra sarebbe in grado di garantire l'attuazione del suo progetto politico. Dopotutto, è qui che sopravvivono decine di milioni di poveri che non hanno mai avuto e non avranno mai un lavoro. Coloro per i quali, come è stato ampiamente dimostrato, l’economia solidale è, se non l’unica, la migliore alternativa, dal punto di vista economico, sociale, ambientale e politico, a questa condizione.

Il circolo virtuoso di consapevolezza, mobilitazione, organizzazione, partecipazione, empowerment e governabilità (espressa “nelle strade” o “nel voto”) della classe operaia nel suo insieme potrebbe essere instaurato attraverso l’espansione dell’economia solidale.

Nelle aree urbane mancano molti degli attributi che, nelle aree rurali, hanno consentito all'agricoltura familiare, seppur in fase iniziale, di raggiungere un fattore di successo molto significativo: l'assegnazione di una quota del potere d'acquisto dello Stato. Tra queste, sottolineo quella relativa alla conoscenza tecnoscientifica.

Espulse dai loro territori, le famiglie che vivono in città non possiedono le conoscenze tecniche e scientifiche che consentirebbero loro di rendersi indipendenti dal circuito dello sfruttamento capitalista. Lì vale la “legge” secondo cui nessuno può consumare ciò che produce e nessuno può produrre ciò che consuma: tutto deve passare attraverso il mercato. Il poco che sopravvive, sorprendendo la classe abbiente, è la solidarietà che prevale tra le madri povere; Non c'è da stupirsi che siano loro a dare impulso all'economia solidale.

Queste famiglie, in quanto unità dell'economia popolare, sopravvivono a spese delle conoscenze tecnico-scientifiche che sono riuscite a recuperare nel corso della loro miserabile vita di inserimento subordinato. Alcuni dei suoi membri, assorbendo la conoscenza tecnico-scientifica capitalista, riescono a sopravvivere, come individui, svolgendo compiti la cui bassa aspettativa di profitto non interessa all'azienda.

La sinistra ha imparato da queste traiettorie urbane, e in particolare dall'agricoltura familiare, che per replicarle era conveniente cominciare dalla fine. In altre parole, rispondendo alla domanda su cosa potrebbero produrre le reti dell'economia solidale per soddisfare la domanda statale di beni e servizi, che oggi rappresenta quasi il 18% del PIL, in condizioni di concorrenza con l'impresa che oggi la detiene quasi interamente.

Per alludere all'enorme quantità di beni e servizi di varia intensità tecnico-scientifica che queste reti possono produrre, ricorro a una metafora: la nostra prossima Minha Casa Minha Vida dovrà avere finestre in alluminio prodotte in una filiera solidale che inizia quando, nel Paese leader nel riciclaggio dell'alluminio, un raccoglitore raccoglie una lattina per strada.

La sinistra ha imparato che avrebbe dovuto selezionare tra quei beni e servizi quelli che potevano essere prodotti con le conoscenze tecnico-scientifiche dei poveri delle città. In particolare, quelle che incorporano la sua componente più preziosa e insostituibile per l'economia solidale: la cooperazione autogestita. E che possono essere ottimizzati attraverso azioni di Adattamento Sociotecnico della Tecnoscienza Capitalista verso la Tecnoscienza Solidale, realizzabili con l'aiuto di professionisti di sinistra dei nostri istituti di insegnamento e ricerca.

Ordinando la produzione di questi beni e servizi attraverso i loro diversi livelli e organizzazioni, lo Stato potrebbe organizzare, attorno ai circa 20 milioni di persone che lavorano individualmente e per proprio conto nelle aree urbane, una Reindustrializzazione Solidale.

Ma tornando al filo che avevo lasciato nell'articolo citato (e su cui ritorno per saldare il debito contratto con quanto accennato nel titolo) indico come Contrata mais Brasil ha cambiato le mie aspettative.

Come si può vedere dalla dichiarazione sul sito web del governo (disponibile qui), sembra andare nella direzione opposta a quanto la sinistra ha imparato su come agire per espandere l'economia solidale nelle aree urbane a vantaggio dell'attuazione del proprio progetto politico.

“Contrata+Brasil [che] è la piattaforma di opportunità commerciali del governo brasiliano che collega, in modo semplice e veloce, acquirenti pubblici dell’Unione, stati e comuni e fornitori in tutto il paese, inizialmente microimprenditori individuali (MEI), per espandere le opportunità commerciali locali e generare più posti di lavoro e reddito” … “amplia le opportunità per i piccoli imprenditori negli appalti pubblici” … “raggiunge più di 30 adesioni da parte di municipi e altri enti pubblici del paese”.

Il programma della piattaforma implementa a suo modo “bandiere” come gli appalti pubblici che il movimento dell’economia solidale ha sollevato tra i suoi compagni che, oggi al governo, sono coinvolti nello sviluppo delle politiche pubbliche. Tuttavia, il modo in cui lo fa non riesce a tenere conto nemmeno di concetti basilari come l'aumento della produttività del lavoro derivante dalla cooperazione tra lavoratori e dalle economie di scala che si sono verificate nel corso della storia.

Tuttavia, l'assegnazione del potere d'acquisto dello Stato ai poveri urbani qualificati per fornire servizi per soddisfare la domanda dei "quasi 500 sindaci [che] hanno già espresso la loro intenzione di aderire alla piattaforma" avverrà in modo molto diverso da quanto previsto con l'approvazione della Legge sull'economia solidale.

I circa sei milioni di MEI che lavorano in modo indipendente nelle aree urbane potrebbero trarre beneficio dal programma della piattaforma e tenderanno a operare individualmente e non in modo associativo, ed è molto improbabile che agiscano in modo solidale. Tra l'altro perché, oltre a essere sotto l'influenza dell'ideologia neoliberista che incoraggia la competizione e allegorie come l'imprenditorialità e la meritocrazia, saranno indotti sociotecnicamente a impiegare le conoscenze tecnoscientifiche (associate alla Tecnoscienza Capitalista) di cui sono in possesso.

Anche se il programma della piattaforma non soddisfa le loro esigenze, poiché ne traggono beneficio, questi poveri urbani saranno in grado di aumentare la governabilità a lungo termine.

Ma la sua attuazione rischia di rallentare il movimento dell'economia solidale urbana. Ignorando le lezioni apprese dalla sinistra, sprecheremo il potenziale di mobilitazione – “nelle strade” ma anche “attraverso il voto” – di un movimento che, come l’MST oggi, potrebbe diventare l’avanguardia della società che vogliamo.[I]

* Renato Dagnino È professore presso il Dipartimento di politica scientifica e tecnologica di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di L'industria della difesa sotto il governo Lula (Espressione popolare). [https://amzn.to/4gmxKTr]

Nota

[I] Desidero ringraziare, senza voler incriminare nessuno, le mie colleghe Luciana Ferreira da Silva, Marcia Tait e Alzira Medeiros, e i miei colleghi Gabriel Kraychete, Delso Andrade, Henrique Novaes, Antônio Cangiano, Marco Baleeiro Alves e Arthur Guimarães, per le idee che hanno contribuito a questo testo.

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