da LUIZ CÉSAR MARQUES FILHO*
La Papua Nuova Guinea ha boicottato la COP29. Considerando le “vuote promesse e l’inazione”, ha preferito adottare la “politica della sedia vuota”. Se la COP30 seguirà lo stesso percorso di inazione, possano più paesi seguire questo coraggioso esempio
La 29a Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29), tenutasi nel quadro della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) – firmata più di 30 anni fa – offre l’ennesima prova che questo trattato delle Nazioni Unite (ONU) mirava a contenere l’emergenza climatica è un cadavere insepolto. La COP29 è stata una COP zombi. Che questo trattato sia da tempo lettera morta non è un segreto per nessuno.
Nel 2021, alla COP26 di Glasgow (Scozia), scrissi al riguardo: “A meno che non mi sbagli (e mi piacerebbe moltissimo sbagliarmi), la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, creata nel 1992, è morta. Morì a Madrid, nel 2019, e la sepoltura fu a Glasgow. La messa del settimo giorno sarà celebrata in Egitto, nel 2022 (COP27), e la messa di un anno sarà officiata negli Emirati Arabi Uniti, nel 2023 (COP28), una delle capitali del petrolio. […] La COP28 sarà quasi come un macabro rituale della vittoria finale dei combustibili fossili. A quel punto, le emissioni di gas serra saranno ben al di sopra dei livelli raggiunti nel 2019”.
Sono tornato sull’argomento nel 2022, scrivendo un articolo sulla COP27 dal titolo “La Convenzione quadro sul clima è morta. E adesso?". L’articolo affermava che il trattato non solo era morto, ma era nato morto, perché non aveva tenuto conto delle previsioni del primo rapporto di valutazione del Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici (IPCC), nel 1990.
Ricordiamo cosa disse allora l’IPCC,: “Sulla base dei risultati dei modelli attuali, prevediamo, nello scenario A dell’IPCC (affari come al solito) delle emissioni di gas serra, un tasso di aumento della temperatura media globale nel prossimo secolo di circa 0,3°C per decennio (con un intervallo di incertezza compreso tra 0,2°C e 0,5°C per decennio). […] Ciò si tradurrà in un probabile aumento della temperatura media globale di circa 1°C al di sopra del valore attuale entro il 2025 e 3 oC prima della fine del prossimo secolo”.
Già nel 1990, l’IPCC aveva previsto correttamente: (i) il tasso di riscaldamento per decennio successivo al 1990. In effetti, il riscaldamento globale medio (terra e mare combinati) è aumentato a un tasso dello 0,22oC per decennio tra il 1991 e il 2023 e 0,33oC per decennio tra il 2011 e il 2023. Inoltre, tra il 2011 e il 2023, il riscaldamento dei soli oceani è aumentato al ritmo gigantesco di 0,26oLa C per decennio e il riscaldamento medio globale solo sulla terraferma (atmosfera superficiale) sono aumentati di 0,5oC per decennio.,
(ii) Il riscaldamento medio globale dovrebbe superare 1,5oC entro il 2025. Nel 1990, il riscaldamento globale medio era già intorno allo 0,5oC. Pertanto, la previsione di un riscaldamento di circa 1oC fino al 2025 “sopra il valore attuale” si è verificato nel 2024. In 15 degli ultimi 16 mesi, infatti, la temperatura media è stata superiore a 1,5oC superiore a quello del periodo preindustriale. Al volo!
I firmatari della Convenzione quadro hanno ignorato questo verdetto. Risultato: nel 2023, le emissioni globali di gas serra (GHG) sono aumentate dell’1,3% rispetto al 2022, battendo il record di 57,1 miliardi di tonnellate., E tra il 2015 (Accordo di Parigi, COP21) e il 2024, le emissioni di CO2 aumentato dell’8%, come mostrato nella Figura 1.
Quindi, se COP26, COP27 e COP28 erano già rituali postumi dell’Accordo sul clima, la COP29 sembra davvero una COP Zombie, ovvero una COPXNUMX rinascita della patafisica di Alfred Jarry, la “scienza delle soluzioni immaginarie e delle leggi che governano le eccezioni”, che ispirò i surrealisti della generazione del 1948. Inoltre, il presidente dell'Azerbaigian, Ilhan Aliyev, ricorda Ubu Rei, il protagonista dell'omonima opera teatrale (. 1896) da Jarry, quando ripete, in apertura della COP, che “il petrolio è un dono di Dio”. Ma c’è un passaggio non surrealista, anzi molto realistico, nel suo discorso, che la stampa europea ha riportato in modo più discreto:
“Due anni fa, l’Azerbaigian e la Commissione europea hanno firmato una dichiarazione di partenariato strategico nel campo dell’energia. Questa non è stata una nostra idea, ma piuttosto quella della Commissione europea. […] Hanno chiesto il nostro aiuto e noi lo abbiamo dato. […] Due anni fa, quando abbiamo firmato questa dichiarazione, due paesi europei hanno ricevuto il nostro gas. Oggi sono otto. Otto dei dieci paesi verso cui esportiamo il nostro gas sono europei. La Commissione Europea ci ha anche chiesto di raddoppiare la fornitura di gas all’Europa entro il 2027”.
L’Azerbaigian è noto per essere la culla storica del petrolio, ma la sua produzione è attualmente marginale. Secondo Worldometers è il 24° produttore di petrolio al mondo, con una produzione di circa 850mila barili di petrolio al giorno (0,7% della produzione mondiale), meno della metà della produzione norvegese (2 milioni di barili/giorno) e 17 volte meno di gli USA, primo produttore mondiale (quasi 15 milioni di barili/giorno). E se oggi continua ad essere un petrostato, ciò è dovuto alla crescente domanda da parte dei suoi clienti europei, che si atteggiano a leader di una transizione energetica fittizia.
I poliziotti e il mondo reale
Immaginario, senza dubbio. Nel 2023, l’articolo 23 del documento scaturito dalla COP28, a Dubai (Emirati Arabi Uniti), ha evidenziato la necessità di “transizione dai combustibili fossili nei sistemi energetici, in modo giusto, ordinato ed equo, accelerando l’azione in questo decennio critico, per raggiungere l’obiettivo delle emissioni nette zero entro il 2050, in accordo con la scienza”.,
È grottesco che la prima menzione del termine “combustibili fossili” avvenga più di 30 anni dopo la firma della Convenzione quadro sul clima. Ed è tanto più grottesco perché nulla di concreto suffraga questa dichiarazione della COP28. Soprattutto, non si parla della fine dei sussidi statali all’industria dei combustibili fossili. Secondo Kristalina Georgieva, direttrice generale del Fondo monetario internazionale (FMI), nel 2023 i governi hanno speso circa 1,3 trilioni di dollari in sussidi diretti ai combustibili fossili. Detto questo, aggiunge: “Se prendiamo in considerazione i sussidi indiretti, il fatto che non diamo un prezzo al carbonio e l’impatto sulla salute dell’inquinamento causato dai combustibili fossili, stiamo parlando di un totale di 7 trilioni di dollari”.,
Torniamo al mondo reale. In questo caso, gli Stati Uniti di Donald Trump lasceranno nuovamente la convenzione sul clima. La defezione del secondo più grande emettitore di gas serra al mondo è ovviamente una brutta notizia, ma il suo impatto è più psicologico che efficace, perché la sua presenza alle COP ha sempre ostacolato i negoziati più che aiutato. Resta attualissima la frase dell’ex presidente George Bush (padre), a Rio de Janeiro nel 1992: “Lo stile di vita americano non è aperto ai negoziati. Punto" ("Lo stile di vita americano non è oggetto di negoziati. Periodo.").
Inoltre, entro la fine del 2023, l’attuale presidente degli Stati Uniti, Joe Biden, aveva approvato quasi il 50% in più di licenze di esplorazione di petrolio e gas su terreni federali rispetto a Trump nei suoi primi tre anni di governo., Il mondo reale è anche quello che emerge dall'ultimo rapporto del Elenco globale delle uscite di petrolio e gas (Gogel), che comprende 1.769 aziende, responsabili del 95% della produzione mondiale di petrolio e gas., Nel 2023, la produzione di petrolio e gas ha raggiunto il massimo storico: 55,5 miliardi di barili di petrolio equivalente (bboe), superando così il livello di produzione pre-Covid-19.
Insomma, la realtà è questa: nonostante 29 COP, ci stiamo muovendo sempre più verso i combustibili fossili. La COP28, a Dubai, ha stabilito l’impegno a mobilitare (ridicoli) 702 milioni di dollari all’anno per il “Fondo per le perdite e i danni” dei paesi più poveri. Nel frattempo, le compagnie petrolifere spendono in media 61,1 miliardi di dollari all’anno in esplorazioni.
I dati mostrano che 578 aziende intendono esplorare 239,3 miliardi di barili di petrolio equivalente (bboe) di nuove risorse nei prossimi sette anni. Le sette società con i maggiori piani di espansione a breve termine sono Saudi Aramco (19,6 miliardi di boe), QatarEnergy (17,8 miliardi di boe), ADNOC (9,5 miliardi di boe), ExxonMobil e Gazprom (9,4 miliardi di boe ciascuna), TotalEnergies e Petrobras (8 miliardi di boe ciascuna). Quasi due terzi dei piani di espansione a breve termine di questo settore superano lo scenario dell’Agenzia internazionale per l’energia di zero emissioni nette entro il 2050.
In una conferenza sull’energia tenutasi a Houston lo scorso marzo, il CEO di Saudi Aramco, Amin Nasser, ha dichiarato: “Dovremmo abbandonare la fantasia di interrompere la produzione di petrolio e gas” (“Dovremmo abbandonare la fantasia di eliminare gradualmente petrolio e gas”.). Nasser si riferiva alla dichiarazione della COP28, che è stata opportunamente “dimenticata” nel documento finale della COP29, così come nel G20.
I paesi ricchi pagheranno caro la loro sfacciataggine
Una grande analisi sull’attuale situazione climatica è stata proposta da José Eustáquio Diniz Alvez, con il titolo: “Target of 1,5oC è più morto di una porta., L'epigrafe dell'articolo è una frase pronunciata in apertura della COP29 da António Guterres, segretario generale dell'ONU: “Quest'anno il 2024 è stato un anno di master class sulla distruzione umana” (“Quest’anno è stato un corso di perfezionamento sulla distruzione umana”.).
La COP29, infatti, ha portato la novità di distruggere anche le apparenze. Era la poliziotta del denaro, della nuova zuppa alfabetica, questa volta NCQG (Nuovo obiettivo collettivo quantificato), o Nuovo Obiettivo Collettivo Quantificato. Si trattava di una nuova quantificazione del trasferimento di risorse dai paesi ricchi ai paesi poveri, al fine di aumentare le possibilità di consentire la decarbonizzazione delle loro economie. In questo senso, la COP29 è stata un anno di spudoratezza da parte dei paesi ricchi e di un confronto più esplicito tra Nord e Sud, tanto che, alla fine, non ci sono stati applausi reciproci, con i consueti abbracci e pacche sulle spalle.
I paesi poveri giustamente considerano la proposta prevalente dei paesi ricchi “un insulto” e una “flagrante violazione della giustizia climatica”. Dopo il martelletto finale e gli applausi di sollievo, Chandni Raina, rappresentante dell'India, ha esclamato: “L'India non accetta questa proposta nella sua forma attuale. Questo documento è un’illusione ottica”. È stata acclamata dai rappresentanti di Cuba, Bolivia e Nigeria. Non è un caso che Marina Silva abbia dichiarato che “la COP29 è stata un’esperienza dolorosa”.
Come notato da Claudio Angelo, da Osservatorio del clima, i paesi ricchi “sono chiaramente arrivati a liberarsi dai loro obblighi”. E dato che i ridicoli 300 miliardi di dollari all’anno fino al 2035, finalmente concordati, arriveranno in gran parte sotto forma di prestiti, ha ben ricordato che “avere finanziamenti per il clima come propone il testo attuale non farà altro che imprigionare ulteriormente questi paesi”, già impantanati nei debiti. ., Per cominciare, i paesi ricchi dovrebbero semplicemente cancellarli.
La valutazione della COP29 fatta da Ali Mohamed, inviato speciale del Kenya e portavoce del Gruppo Africa, non potrebbe essere più chiara: la proposta finale era “troppo debole, troppo tardiva e ambigua. […] Quando l’Africa perde, il mondo perde”., Sì, il mondo intero perde, e non ultimi i paesi ricchi. Alissa Kleinnijenhuis ci ricorda giustamente che quando si tratta di trasferire risorse, “la scala è il nome del gioco”. Ora, i paesi ricchi non hanno capito qual è la posta in gioco: “Pagare adesso i paesi poveri per aiutarli a decarbonizzare o affrontare un’escalation dei danni climatici a livello nazionale”.
L’impatto delle emissioni di gas serra, e quindi del riscaldamento, si fa sentire a livello globale. Pertanto, l'aumento di queste emissioni da parte di alcuni paesi poveri si fa già sentire nel nord del Mediterraneo (peraltro a Valencia) e si farà sentire sempre di più. L’Europa è il continente con il riscaldamento più rapido dal 1980. Nel 2022, il riscaldamento medio annuo avrà già raggiunto 2,3 ± 0,2 °C rispetto al periodo 1850-1900 (Copernicus/WMO,), quasi il doppio, quindi, del riscaldamento globale medio a quella data.
Non fa male ricordare il Rapporto ambientale europeo del 2024,: “L’Europa è il continente che si riscalda più rapidamente al mondo. Il caldo estremo, un tempo relativamente raro, sta diventando più frequente man mano che cambiano i modelli delle precipitazioni. Le piogge torrenziali e altri eventi estremi stanno peggiorando e, negli ultimi anni, in diverse regioni si sono registrate inondazioni catastrofiche. Allo stesso tempo, si prevede che l’Europa meridionale registrerà una notevole diminuzione delle precipitazioni e siccità più gravi. Tali eventi, combinati con fattori di rischio ambientali e sociali, pongono sfide importanti in tutta Europa”.
Kleinnijenhuis ricorda inoltre che il precedente impegno di trasferire 100 miliardi di dollari all’anno fino al 2020 è stato raggiunto solo nel 2022 e, soprattutto, “solo 25 miliardi di dollari sotto forma di investimenti senza obbligo di pagamento. Il resto è stato fornito principalmente da finanziamenti e prestiti privati”., Gli interessi bancari delle banche dei paesi ricchi sono la linfa vitale del business del clima…
La COP30 riuscirà a far risorgere la Convenzione quadro?
La Papua Nuova Guinea ha boicottato la COP29. Considerando le “vuote promesse e l’inazione”, ha preferito adottare la “politica della sedia vuota”. Justin Tckatchenko, ministro degli Esteri del paese, l'ha descritta come “una totale perdita di tempo”:
“Le ultime tre COP sono andate in tondo, senza produrre risultati tangibili per i piccoli stati insulari. La COP29 non sarà diversa. Quindi la Papua Nuova Guinea non parteciperà a livello politico. La comunità internazionale ha dimostrato una totale mancanza di rispetto per paesi come il nostro, che svolgono un ruolo cruciale nella mitigazione del cambiamento climatico. Siamo stanchi di essere emarginati. Le promesse dei principali inquinatori non sono altro che chiacchiere vuote. Impongono barriere impossibili al nostro accesso ai fondi cruciali di cui abbiamo bisogno per proteggere la nostra gente”.
Finalmente un paese ha avuto il coraggio di dire che il re è nudo. In questo gioco di carte segnate, ognuno finge di negoziare ciò che è già stato deciso in precedenza e promette ciò che non manterrà. Perché dovrebbero conformarsi, se non esiste una governance globale in grado di imporre sanzioni ai trasgressori? Peter Wadhams, un esperto dell’Artico, rafforza questa percezione: “Il governo [britannico] può affermare il suo impegno a ridurre le nostre emissioni di CO30 in XNUMX anni2 dell'80%. Può citare qualunque cifra voglia in questo impegno, perché non ha intenzione di adempierlo”.,
Nel 2015 (COP21), il Brasile si è impegnato a ridurre le proprie emissioni di gas serra entro il 2030 del 37% rispetto al 2005. La Figura 2 mostra la realtà.
Nel 2021 le emissioni sono aumentate del 12,2% rispetto al 2020 e nel 2022 sono aumentate ancora di più. Nel 2023 hanno cominciato a diminuire, ma sono ancora superiori a quelli del 2007 (e si noti che la contabilizzazione delle emissioni brasiliane non tiene conto delle emissioni di metano degli impianti idroelettrici né, se non sbaglio, delle emissioni rilasciate dagli incendi). Alla COP28, la Colombia ha firmato il Trattato di non proliferazione dei combustibili fossili, mentre il Brasile ha preferito accettare l’invito ad aderire alla versione ampliata dell’Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio (OPEC+) e si è meritatamente assegnato il premio Fossil of the Day dal 1999 da Rete di azione per il clima (POTERE). E, come se questa vergogna non bastasse, il 13 dicembre 2023, il giorno dopo la fine della COP28, l’Agenzia nazionale del petrolio, del gas naturale e dei biocarburanti (ANP) ha promosso l’oscena “Asta della fine del mondo”.,
Ci sono ragioni per credere che la COP30 rappresenterà la miracolosa resurrezione della Convenzione quadro sul clima? Se questo miracolo non avviene, se la COP30 continua a essere dirottata dal petrolio e dall’agrobusiness, se lobby do Big Oil e Grande Ag Se continuiamo a sedere al tavolo dei negoziati, è molto probabile (e auspicabile) che altri paesi seguano il coraggioso esempio della Papua Nuova Guinea. Vedremo...
* Luiz César Marques Filho È professore presso il Dipartimento di Storia di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Capitalismo e collasso ambientale (Unicamp).
Originariamente pubblicato su Giornale Unicamp.
note:
, Cfr. JT Houghton, GJ Jenkins e JJ Ephraums (a cura di), Cambiamenti climatici, La valutazione scientifica dell’IPCC, Università di Cambridge. Stampa, 1990, pag. xi.
, Vedi NOAA, Serie temporali globali
, Vedi Programma ambientale delle Nazioni Unite, Rapporto sul divario delle emissioni 2024, “No more hot air… please”.
, Vedere Conferenza delle Parti agente come riunione delle Parti dell'Accordo di Parigi Quinta sessione, Emirati Arabi Uniti, dal 30/XI al 12/XII 2023. Primo bilancio globale 28(d): “Abbandonare i combustibili fossili nei sistemi energetici, in modo giusto, ordinato ed equo, accelerando l’azione in questo decennio critico, in modo da raggiungere lo zero netto entro il 2050 in linea con la scienza. "
, Cfr. “I paesi sprecano denaro sovvenzionando i combustibili fossili, afferma il direttore del FMI”. Informazioni sul clima, 1/III/2024.
, Vedi Ben Lefebvre, “I permessi di trivellazione petrolifera dell’amministrazione Biden superano Trump”. Politico, 30 gennaio. 2024.
, Vedere Elenco globale delle uscite di petrolio e gas
, Vedi José Eustáquio Diniz Alvez, “Il target di 1,5°C è più pericoloso di una porta”. Progetto Colabora, 25 nov. 2024.
, Citato da Adam Morton, Fiona Harvey, Patrick Greenfield e Dharna Noor, “Cop29: i paesi ricchi accettano di aumentare l’offerta di finanziamenti per il clima a 300 miliardi di dollari all’anno”. The Guardian, 23 nov. 2024.
, Vedi Laurence Caramel, “COP29: un accordo 'trop faible, trop tardif et trop ambigu' per l'Africa". Il mondo, 24 novembre 2024.
, Cfr. Copernicus, Il cambiamento climatico segna l’Europa, ma l’aumento delle rinnovabili segnala una speranza per il futuro”, 19/VI/2023.
, Cfr. Rapporto ambientale europeo (Rapporto AEA 01/2024), “Valutazione del rischio climatico in Europa”.
, Vedi Alissa M. Kleinnijenhuis, “Perché è nell'interesse delle nazioni ricche finanziare la finanza climatica”. Natura, 13 nov. 2024.
, Vedi Peter Wadhams, ScientistsWarnings.org, 11/XII/2018.
, Cfr. Luiz Marques, “Dal vertice amazzonico alla COP28: il negazionismo del governo brasiliano”. Margine sinistro, Rivista da Boitempo, 42, 2024.
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