da JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE & GEDSON THIAGO BORGES*
La generazione di nuova ricchezza creata da Vale SA corrisponde all'attuazione di meccanismi per la produzione e l'appropriazione del plusvalore
“I tamburi della notte / stanno chiamando. Mi chiamano/chiamano. (Max Martins, Poesie raccolte)
La caratteristica più sorprendente dell'economia brasiliana in questi primi decenni del XXI secolo corrisponde al crescente processo di reprimarizzazione della sua economia e alla crescente spoliazione delle sue risorse naturali. Il centro delle attuali dinamiche economiche è associato alla produzione di materie prime minerali e agricoltura. Inoltre, la riduzione del settore industriale, nella composizione del Prodotto Interno Lordo (PIL) del Brasile, ha rafforzato negli ultimi anni la continuità di un divario nelle fasi di produzione ingegneristica e tecnologica nel Paese, e la situazione di il settore industriale nazionale peggiora ancora di più stabilendo una base fragile per promuovere l'intensità tecnologica.
Il risultato di un processo legato alla riconfigurazione del capitalismo globale durato quattro decenni, ha spinto l'economia brasiliana in un quarto ciclo di dipendenza, legato alla subordinazione del ciclo di apprezzamento della domanda internazionale di beni primari e di base. Allo stesso tempo, le dinamiche di accumulazione di capitale su scala globale hanno creato, negli ultimi decenni, un elevato grado di integrazione degli scambi internazionali, stabilendo una maggiore intersezione commerciale attraverso la riduzione delle barriere doganali e la liberalizzazione dei cambi.
Il rimprovero economico è più evidente nelle economie che hanno raggiunto un grado più elevato di complessità industriale, come nel caso del Brasile. In particolare, le condizioni evolutive del paniere dell'export brasiliano negli ultimi anni hanno posto la questione del problema dello sviluppo di un “modello di esportazione di specializzazione produttiva”, vuoi per la base esportativa di bassa intensità tecnologica, vuoi per la forte dipendenza da il ciclo di apprezzamento della domanda internazionale di beni di base o primari.
La combinazione di questi fattori ha permesso di osservare la crescente formazione del settore minerario brasiliano in uno dei centri di esportazione di materie prime nazionale, con enfasi sulla multinazionale mineraria Companhia Vale, risultato del processo di privatizzazione degli anni '1990 che ha trasferito non solo parte della ricchezza mineraria brasiliana a interessi privati internazionali, ma anche condizioni strategiche per qualsiasi base di sviluppo autonomo nazionale.
Il paniere delle esportazioni brasiliane è dominato dalla presenza di articoli primari come soia, petrolio greggio, canna da zucchero, carne bovina, mais, con enfasi sul minerale di ferro, che occupa una posizione di primo piano tra i principali prodotti esportati dal Brasile. Nel periodo dal 2015 al 2019, la produzione mineraria di ferro in Brasile corrispondeva a 2,1 miliardi di tonnellate accumulate. Per gran parte di questo periodo la produzione brasiliana di minerale di ferro è stata dominata dalla società mineraria Vale, e nel quadriennio 2015 - 2018 circa l'80% della produzione nazionale di minerale di ferro corrispondeva alla produzione mineraria di tale società, come si può essere visto nel grafico sottostante.
Grafico 01 Quota di Vale SA nella produzione di minerale di ferro in Brasile, dal 2015 al 2019 in %
Fonte: Agenzia nazionale mineraria. Elaborazione propria (2022).
La diminuzione della partecipazione di Companhia Vale alla produzione brasiliana di ferro nel 2019 è collegata alla rottura della diga di Brumadinho (MG) nel gennaio 2019. Inoltre, questa riduzione della produzione mineraria di questa società esprime anche il riverbero delle problematiche sorte nella rottura della diga Fundão a Mariana (MG), avvenuta nel novembre 2015, presso la società mineraria Samarco (joint venture tra Vale SA e l'anglo-australiana BHP Billiton).
L'intersezione tra il crollo delle due dighe della compagnia mineraria Vale si comprende nelle misure per intensificare l'accumulazione, ovvero l'imposizione di una marcia forzata per raggiungere alti tassi di profitto, unita alla riduzione delle spese con manutenzione e sicurezza.
Per quanto riguarda l'ultimo aspetto, la riduzione degli investimenti in manutenzione e sicurezza è stata sistematicamente ridotta. Nel periodo dal 2014 al 2017 si è verificata una riduzione di US$ 600 milioni, che ha rappresentato un allontanamento rispettivamente da un livello di US$ 2,8 miliardi a US$ 2,2 miliardi. Una valutazione dettagliata di questi investimenti in manutenzione e sicurezza evidenzia che, negli anni dal 2014 al 2017, le risorse destinate a “coda di pali e dighe” hanno subito una brusca riduzione del 57%, tanto che i 474 milioni di dollari sono stati ridotti a US$ 202 milioni di dollari (BELLUZZO; SARTI, 2019).
La riduzione degli investimenti in manutenzione e messa in sicurezza ha indebolito la struttura di contenimento delle dighe, sotto due aspetti. In primo luogo, la riduzione di queste risorse ha perpetuato l'uso di dighe a monte, il tipo di diga utilizzato a Mariana (MG) e Brumadinho (MG), dove la costruzione della diga consiste nell'utilizzare gli stessi sterili minerari, che sono posizionati in una zona di scavalca la diga iniziale, il metodo di fallimento più economico, ma anche più pericoloso e passivo. In secondo luogo, la diminuzione delle risorse di manutenzione e messa in sicurezza ha reso premeditatamente impossibile l'ammodernamento delle dighe, rendendo impossibile l'utilizzo di metodi più sicuri per contenere i laghi di decantazione, come i metodi downstream e center line (THOMÉ; PASSINI, 2018).
Nonostante gli effetti negativi derivanti dal crollo delle dighe di Vale SA, la società mineraria ha mantenuto i propri livelli di ricavi netti su un percorso di crescita, come mostrato nel grafico sottostante.
Vale Company Net Revenue 2015/2020 (in milioni – valori correnti)
Fonte: Relazione finanziaria e gestionale, vari anni. Elaborazione propria (2022).
La multinazionale Vale SA è la più grande compagnia mineraria diversificata delle Americhe e fa parte del ristretto gruppo di tre grandi, insieme a BHP Billiton e Rio Tinto. Tuttavia, va notato che, con la crescente partecipazione della società mineraria Fortescue, il settore del minerale di ferro è stato dominato e trasformato in un gruppo denominato i quattro grandi. L'intenso ritmo di crescita dell'accumulazione di capitale di Vale SA può essere tradotto dai dati relativi alla crescita dei ricavi netti della società mineraria, che nel 2020 ha registrato ricavi netti superiori a R$ 200 miliardi. È importante sottolineare che il ritmo di intensificazione dell'accumulazione ha acquisito maggiore slancio nel periodo dal 2019 al 2020, con un balzo da R$ 148 miliardi a R$ 208 miliardi.
Tuttavia, va notato che la generazione di nuova ricchezza creata da Vale SA corrisponde all'attuazione di meccanismi per la produzione e l'appropriazione del plusvalore. In questo senso, gli alti livelli di ricavo netto raggiunti da Vale SA, nella sua genesi, sono legati all'elevato numero di lavoratori in outsourcing e alla bassa massa salariale che Vale SA paga ai propri lavoratori.
Secondo la conferma dei sindacati dei lavoratori legati al settore minerario, attualmente il processo di esternalizzazione ha soppiantato il numero dei lavoratori propri. E si è verificata, nel solito modo, la seguente situazione: licenziamento dei lavoratori dell'azienda per occupare e svolgere la stessa funzione dei lavoratori in outsourcing, con una retribuzione inferiore e senza benefici, che cessano persino di essere estesi ai loro familiari. Il rapporto tra il livello degli stipendi corrisposti alle posizioni operative e amministrative è molto più basso rispetto al livello di remunerazione percepita dall'alta dirigenza di Vale SA La tabella seguente illustra questa comprensione.
Remunerazione del consiglio di amministrazione e dei dipendenti di Companhia Vale
Pertanto, si sottolinea che il processo di apprezzamento del capitale ampliato di Vale SA è supportato dall'abbassamento dei salari per la forza lavoro propria e esternalizzata. Così, l'intensificarsi dell'apprezzamento del capitale di Mineradora Vale SA, unito alla diminuzione degli investimenti in manutenzione e sicurezza, rivela un aspetto del problema, culminato nelle rotture programmate delle dighe.
Pertanto, la continuità di questo modello di estrazione ed esplorazione mineraria, con un focus sull'aumento delle entrate ad ogni costo, solleva l'allarme sulla possibilità di nuovi cedimenti di dighe, con perdite ambientali e umane irreversibili. Vale la pena notare che diversi paesi hanno rivisto le loro posizioni sulla questione della rinazionalizzazione dello sfruttamento delle risorse naturali e dei servizi pubblici essenziali. Francia, Germania, Argentina, Canada e Ungheria, hanno rinazionalizzato i servizi pubblici per l'approvvigionamento idrico, la raccolta dei rifiuti solidi, l'energia e i trasporti, oltre alla logica di mantenere sotto controllo nazionale e pubblico segmenti strategici, come quello minerario e petrolifero.
Difendere la rinazionalizzazione della Companhia Vale, non necessariamente nel rifondare la CVRD (Companhia Vale do Rio Doce), ma in qualcosa di più necessario agli interessi sociali ed economici della sovranità nazionale brasiliana diventa essenziale, soprattutto se si considera la ricchezza di risorse naturali che le miniere Le foreste amazzoniche rendono possibile e che la loro spoliazione porta alla completa distruzione ambientale e al crescente impoverimento della nostra popolazione, rispetto alla ricchezza e ai guadagni forniti a una mezza dozzina di controllori internazionali e nazionali dell'attuale Vale Company.
*José Raimundo Trinidad È professore presso l'Institute of Applied Social Sciences dell'UFPA. Autore, tra gli altri libri, di Agenda di dibattiti e sfide teoriche: la traiettoria della dipendenza (Pacatatu).
* Gedson Thiago Borges Ha conseguito un dottorato di ricerca in Sviluppo economico presso l'Università Federale del Pará (UFPA).
Riferimenti
Luiz Gonzaga Belluzo e Fernando Sarti. “Vale: una società finanziarizzata”. Le Monde Diplomatique: Osservatorio dell'Economia Contemporanea. Osasco (SP), v. 139, feb. 2019. Disponibile presso:https://diplomatique.org.br/vale-uma-empresa-financeirizada>.
José Raimundo Barreto Trindade. Imprese transnazionali, territorialità e impatti ambientali nell'Amazzonia brasiliana orientale. In: CONGILIO, Celia R.; BEZERRA, Rosemayre, MICHELOTTI, Fernando. Miniere, lavoro e conflitti amazzonici nel sud-est del Pará. Marabá (PA), Editore: iGuana, 2019.
