da Igor Grabois & LEONARDO SACRAMENTO*
Come cambiare la struttura della congiuntura
Al momento della stesura di questo articolo, il bilancio delle vittime di Covid-19 in Brasile si sta avvicinando a 4.000 al giorno. Il collasso sanitario è accompagnato da un disastro economico senza precedenti. Disoccupazione da record ogni mese, disarticolazione del mercato del lavoro, accelerazione inflazionistica, chiusura di aziende e crisi dell'offerta. A completare, c'è il black-out dei servizi pubblici, che va dall'ispezione del lavoro al rilascio dei passaporti, passando per il rinvio del censimento e lo smantellamento delle agenzie ambientali.
Nell'entropia generalizzata, gli attori politici fanno calcoli elettorali per il 2022, come se il Paese vivesse in normali condizioni di temperatura e pressione. L'aggravarsi delle crisi combinate – sanitaria, economica e sociale – appare come un dato in più in una strategia di sopravvivenza politica.
La tensione sociale, a causa dell'aggravarsi della pandemia e della crisi economica, è in aumento. L'isolamento derivante dalla pandemia non permette che questa tensione si traduca in manifestazioni. Questa tensione si riflette nello squilibrato capitano e nella perdita di sostegno sociale da parte del suo governo. In modo diffuso, vasti settori della popolazione vedono nella permanenza delle politiche neoliberiste del ministro Guedes una palla di ferro conficcata ai piedi in mezzo a un naufragio. Indagini come XP/Ipespe mostrano insoddisfazione per l'attuale politica economica e per la gestione dell'epidemia da parte del governo. D'altronde è vero che la pandemia ha permesso al capitano di sopravvivere, in quanto ha sospeso le manifestazioni di piazza, visto che ogni agglomerato è una condanna a morte per più persone. Anche con la sospensione del fattore strada è evidente la perdita della base sociale dell'occupante del Planalto.
Il 2021 è iniziato con le vittorie per il capitano, con l'elezione degli alleati nominali alle presidenze di Camera e Senato. Il capitano è riuscito anche a ridurre gli spazi di un altro commissario di governo, il ministro Paulo Guedes. Guedes ha perso due gioielli della corona, Petrobrás, con la caduta di Castelo Branco e la nomina del generale Silva e Luna alla presidenza della società, e Banco do Brasil, con la successiva caduta del suo socio Rubens Novaes e del suo sostituto André. Brandão e la scelta di un oscuro impiegato bolsonarista al comando della banca.
Questi cambiamenti hanno posto fine al rapporto di Bolsonaro con gli operatori finanziari basati su Avenida Faria Lima, la Wall Street di San Paolo. Questo mercato accetta i morti, ma non accetta ingerenze nella politica economica del Presidente della Repubblica. Dopo l'avanzata dell'attuale rappresentante sul terreno di Guedes, pullulano analisi di economisti e giornalisti di banca sulla veridicità del credo liberale del capitano fascista. Fino ad allora il liberalismo è stato di pari passo con le politiche fiscali nella pandemia, che hanno ritardato i magri aiuti di emergenza, approvandoli con un altro aggiustamento fiscale di un emendamento costituzionale, e boicottato gli investimenti nella sanità, come testimoniato dalla diminuzione del finanziamento dei posti letto di terapia intensiva da parte il governo federale a gennaio, subito dopo il crollo di Amazonas.
Negli ambienti del settore, l'insoddisfazione, precedentemente attenuata, inizia a mostrare segni. Robson Andrade, presidente della National Confederation of Industry, ha pubblicato un articolo sul sito web di Poder360, in preda al panico per la disidratazione del BNDES, l'unica fonte di credito a lungo termine per l'industria.[1] Il Capital sognava Alkmin, ma era di Bolsonaro e credeva che la squadra di Guedes fosse la il dream team. Adesso tiene conto delle perdite dovute alla pandemia e alla politica integralista del ministro dell'economia. Scommettono sull'ultraliberalismo e sulla riduzione forcipe del costo del lavoro. Raccolgono le perdite di quella scommessa. La cannibalizzazione dello Stato e il supersfruttamento del lavoro non sono più in grado di garantire continui guadagni.
I morti della pandemia e la voracità con cui Paulo Guedes avanza su pezzi di proprietà pubblica aprono una disfunzionalità ingestibile, al punto che banchieri ed economisti legati al settore finanziario pubblicano una lettera aperta, interrogando il governo, ma senza toccare temi economici politica. Ne è prova l'interpretazione positiva che la squadra di Guedes ha avuto della lettera, secondo quanto riportato da Folha de São Paulo il 23 marzo.[2] La lettera difende, come alternativa alla povertà estrema, la fusione dei programmi sociali con un programma di reddito minimo, che è difeso da Guedes e dal suo team ed è sempre stato difeso da Milton Friedman. La carta neoliberista conserva il neoliberismo di Guedes, responsabile dell'aumento delle disuguaglianze e della diffusione della povertà.
Anche con l'erosione della base di appoggio del capitano, nessun candidato del previsto "centro" riesce a rendersi valido. Dória, a causa degli scarsi indici nei sondaggi, ammette di candidarsi per la rielezione a governatore di San Paolo. Ma anche per questa piccola pretesa il percorso è assicurato. Secondo un sondaggio di GovNet/Opinião Pesquisa, commissionato dal Grupo Gazeta de São Paulo, Dória sarebbe fuori dal secondo turno per il Palácio dos Bandeirantes. Peggio ancora, il candidato con le migliori possibilità del PSDB sarebbe Geraldo Alckmin, che permette al gruppo tucano opposto a Doria, oggi guidato da Bruno Covas, di contestare la sua scelta per le elezioni del San Paolo. Attualmente sta tentando una mossa con Butanvac, ma si perde nei media e nel pamphlet, come mostrato da un servizio a Folha de São Paulo lo stesso giorno sull'annuncio, con il diritto al sipario del teatro, sulla nazionalità della ricerca . La nazionalità della produzione è stata una grande notizia. Tuttavia, proprio come ha fatto quando è stato annunciato il tasso di efficienza generale Coronavac (50,48%), in cui non lo ha comunicato lo stesso giorno del tasso di efficienza su ricoveri e decessi (100%), trasformando la notizia positiva in negativa e rifugiandosi a Miami, Dória ha volutamente annunciato – con l'approvazione di Butantã, tra l'altro – un “vaccino nazionale”, permettendo di esporre contraddizioni che, alla luce della produzione scientifica internazionale, sono irrilevanti. Poco importa se la ricerca preclinica è iniziata in un altro paese o se la tecnica non è stata creata qui; ciò che conta è la struttura produttiva e la capacità produttiva di API (Active Pharmaceutical Ingredient).
Huck, a sua volta, sembra accontentarsi di una candidatura per la fascia oraria domenicale di Rede Globo. Questa è la forza di questa candidatura.
Senza candidatura “di centro”, senza voto e senza organizzazione partitica, i padroni del denaro sono di fronte a un dilemma: come sbarazzarsi del capitano e di Paulo Guedes, senza cambiare politica economica. Come tenere le dita senza consegnare gli anelli. La borghesia brasiliana ha messo due capre nel suo salotto e non sa come tirarle fuori. Ecco, il grande giudice della Corte Suprema e leader politico Gilmar Mendes decide di creare un nuovo fatto politico. Rimettere Lula nella corsa politica. Gilmar ha tolto Lula dalla scena quando voleva. Ora è chiamato a riportare in primo piano l'ex presidente, uno dei pochi prodotti della Nuova Repubblica politicamente ancora vivo.
Il 25 giugno 2019 Gilmar Mendes ha votato contro l'Habeas Corpus che ha messo in discussione la decisione monocratica del lavajatista Felix Fischer, dell'STJ, contro Lula. Accompagnato il relatore, Edson Fachin. Tuttavia, in questa sentenza, nonostante il diniego, c'è un'inflessione di Gilmar che già si stava delineando in dichiarazioni pubbliche: concedere la libertà a Lula fino alla decisione definitiva e inappellabile, indicando che aveva cambiato posizione sull'arresto in secondo grado , la cui maggioranza aveva dato con il voto del ministro e della confusa Carmen Lúcia.
Nell'ottobre dello stesso anno, Gilmar dichiarò a Roda Viva di dubitare che avrebbe bloccato la nomina di Lula alla Casa Civile, fatta tra la fuga illegale di intercettazioni della presidente Dilma da parte di un ex giudice di primo grado. Vale la pena considerare che, oggi, si sa che l'ascolto è stato effettuato in un periodo non autorizzato dal giudice che lo ha autorizzato e che la conversazione è stata volutamente estrapolata dal contesto per aiutare l'allora candidato Jair Bolsonaro, con il quale l'ex giudice avrebbe formato un governo come ministro della Giustizia. Ma è anche importante sottolineare che Gilmar Mendes è stato uno dei principali agenti dell'anti-PTismo nell'STF, con discorsi rabbiosi e sproporzionati, come nel processo sul finanziamento delle campagne private nel 2015, quando scrisse nel suo voto e gridò che lo scostamento era dovuto al finanziamento di blog “allo scopo di promuovere propaganda camuffata del Partito dei Lavoratori e dei suoi candidati, oltre a offuscare l'immagine di partiti e candidati concorrenti”. Gilmar è stato uno degli artefici del colpo di stato del 2016, ed è uno degli artefici della riabilitazione di Lula e, di conseguenza, del PT come attore principale nelle elezioni presidenziali del 2022. Secondo i sondaggi e il buon senso, il diritto istituzionale , autoproclamatosi alla maniera di Guaidó e Áñez di “centro”, ha remote possibilità di arrivare agli ottavi solo se riuscirà a disidratare Bolsonaro, e non Lula. Non c'è alcuna possibilità che i gruppi che hanno sostenuto e fossero con Bolsonaro ritirassero i voti a Lula. Foto e video non mancano: come dice Bolsodoria.
Ma cosa spiega il cambio di posizione di Gilmar? I rimpianti in politica sono costrutti politici. Appaiono come un prodotto dopo un processo politico inconcludente o inaspettato. Il golpe del 2016 non è riuscito a mettere un tucano alla presidenza del 2018. Ha eletto un governo protofascista ultraliberista con grande appoggio della borghesia brasiliana, ma, come ogni movimento protofascista, a un certo punto si stacca dal controllo immediato di frazioni della borghesia per applicare la vostra agenda. Gilmar Mendes rappresenta frazioni di classe e gruppi politici tradizionali e ragionevolmente istituzionalizzati. Sono noti i suoi collegamenti con il mercato finanziario e come abbia giovato al banchiere Daniel Dantas nelle decisioni successive. In qualità di rappresentante politico di questi settori, Gilmar ha sottolineato la necessità di una soluzione istituzionale dal 2019. E, di tutti i politici tradizionali della Nuova Repubblica, era rimasto solo Lula. Indubbiamente, Gilmar è l'intellettuale organico più eminente della borghesia che ha prestato attenzione alla necessità di riprendere il controllo istituzionale sul processo di accumulazione e dominio del capitale, mentre una parte significativa della borghesia si perde nei miliardi che riceve in profitti e dividendi, nonostante i danni istituzionali e le conseguenze incontrollabili.
Gilmar ha una logica semplice: costruire percorsi istituzionali percorribili per la classe dirigente e settori strategici della politica. Per questo si presenta come uno che prevede la partenza di Lula, giudicando al tempo stesso favorevolmente l'intera agenda di Paulo Guedes. Così è stato con la riduzione dei salari e delle ore senza l'intermediazione dei sindacati nel 2020, la Riforma del lavoro del 2017 e la privatizzazione delle raffinerie Petrobras. A questo proposito, Fachin si è opposto a Gilmar e Barroso in tutte le votazioni.
In linea con le azioni di Gilmar, le dichiarazioni dei rappresentanti del mercato abbondano sui media in accettazione del "fattore Lula". Thais Oyama, in un servizio del 05 marzo su Portal do Uol, riferisce che un uomo d'affari, in MENO, ovviamente, avrebbe votato per il “diavolo” – Lula – a scapito del capitano. Lo speculatore tedesco-americano Marc Moebius si è chiesto perché i mercati abbiano posto il veto a Lula, dato che il suo periodo di governo è stato di crescita economica e che “ha imparato la lezione della corruzione”. Gli articoli di tutti i giornali i cui proprietari sono legati al mercato finanziario mostrano come Faria Lima già “prezza” il ritorno di Lula. Secondo un articolo di O Globo del 21 marzo, un direttore di una banca internazionale dice che per Lula va bene, purché rinunci ad atteggiamenti radicali, come la rinazionalizzazione di BR Distribuidora (sic).
Per buona parte delle classi dirigenti il capitano e il suo ministro Guedes sono già scaduti. Allo stesso tempo, sanno che non c'è viabilità per un candidato purosangue della destra tradizionale, sedicente “centro”, anche se alcuni settori lo cercano ancora. La deposizione del capitano è una manovra azzardata, perché metterebbe a repentaglio la politica economica da loro propugnata, ma non scartata del tutto, come testimonia l'intervento di Artur Lira, in cui ricorre a soluzioni “amare”. Quello che succede oggi è la tattica di indebolire Bolsonaro, compreso l'utilizzo di Lula, per aumentare le scarse possibilità di un candidato di mercato purosangue al secondo turno.
Le classi dirigenti cercano una composizione per il 2022. Questa composizione isolerebbe il bolsonarismo, il lavajatismo uniforme e demoralizzato. Il suo obiettivo sarebbe quello di dare un minimo di ragionevolezza all'azione di governo, senza toccare il nocciolo delle politiche liberali. Per applicare questo programma vale tutto, come il reddito di cittadinanza universale, il 30% dei proventi delle privatizzazioni per le politiche sociali e misure efficaci per contrastare la pandemia.
Sulla scena politica sono rimasti due personaggi capaci di articolare un minimo di base sociale, Lula e Ciro Gomes. Il primo fa cenno con un patto nazionale, aprendo il dialogo e senza segnalare “sfoghi” ri-statali. Il secondo cerca di rappresentare il cosiddetto centro, includendo una destra più in sintonia con il mercato, come PSDB e DEM, che si scontrerebbe con la sua costruzione politica basata su quello che lui stesso ha definito un “progetto di sviluppo”. Il resto, per ora, è imploso. Gilmar aveva previsto.
*Igor Grabois, economista, è direttore di Grabois Olímpio Consultoria Política.
* Leonardo Sacramento Ha conseguito un dottorato di ricerca in Educazione presso l'UFSCar. Autore di The Mercantile University: uno studio sul rapporto tra università pubblica e capitale privato (appris).
note:
[1] Disponibile in https://www.poder360.com.br/opiniao/economia/o-brasil-nao-pode-prescindir-de-um-bndes-forte-diz-robson-braga-de-andrade/.
[2] La lettera degli economisti suona come un cenno a Guedes e critica a Bolsonaro, valuta la squadra economica, di Bernardo Caram. Disponibile in http://www1.folha.uol.com.br/amp/mercado/2021/03/carta-de-economistas-soa-como-aceno-a-guedes-e-critica-a-bolsonaro-avalia-equipe-economica-.shtml.
