da FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Le donne, le persone di colore, i giovani e i residenti delle zone rurali affrontano maggiori difficoltà in termini di lavoro, reddito, istruzione e salute
A Sintesi degli indicatori sociali per il 2024, pubblicato da IBGE, presenta un'analisi completa delle condizioni di vita della popolazione brasiliana, concentrandosi sulle disuguaglianze sociali, sebbene siano insormontabili nel capitalismo con lo Stato di diritto. I programmi di trasferimento del reddito, come Bolsa Família, hanno un ruolo importante nel ridurre la povertà, non la disuguaglianza di reddito e ricchezza.
Le disuguaglianze sociali si manifestano in tutte le aree analizzate, ma le donne, le persone di colore, i giovani e i residenti delle zone rurali affrontano maggiori difficoltà in relazione al lavoro, al reddito, all’istruzione e alla salute.
A Sintesi degli indicatori sociali per il 2024 analizza la distribuzione del reddito in Brasile tra il 2012 e il 2023. Evidenzia l’influenza delle dinamiche del mercato del lavoro e dei programmi di trasferimento del reddito sul reddito, sulla disuguaglianza e sulla povertà monetaria.
Il periodo analizzato è stato caratterizzato da fluttuazioni economiche, tra cui la crisi del 2015-2016 e la pandemia di COVID-19 nel 2020. Queste crisi hanno colpito il mercato del lavoro, con un calo del reddito aggregato e la distruzione di posti di lavoro. Dal 2022 in poi si è verificata una ripresa del mercato del lavoro, con una crescita del PIL e una riduzione dei tassi di disoccupazione e sottoutilizzo.
Nel 2023, il reddito reale medio della popolazione occupata è aumentato del 7,1%, indicando una ripresa del mercato del lavoro. Tutte le attività economiche hanno mostrato una crescita del reddito medio, con enfasi su vitto e alloggio, altri servizi e commercio e riparazioni.
Tuttavia, la struttura del mercato del lavoro brasiliano è ineguale. Il reddito medio varia molto tra i diversi settori, con i servizi domestici che presentano il reddito più basso, mentre le informazioni, le attività finanziarie e le altre attività professionali, insieme alla pubblica amministrazione, all'istruzione, alla sanità e ai servizi sociali, registrano i valori più alti.
La popolazione nera o bruna riceve redditi medi inferiori rispetto alla popolazione bianca. Questa disparità persiste nel corso degli anni, indipendentemente dal livello di istruzione o dal numero di ore lavorate. Nel 2023, la popolazione occupata bianca guadagnava, in media, il 69,9% in più rispetto alla popolazione nera o bruna.
L’espansione dei programmi di trasferimento del reddito, come Bolsa Família, nel periodo post-pandemia, ha comportato un aumento della quota delle prestazioni sociali nella composizione del reddito familiare, soprattutto tra quelli con redditi più bassi. Nel 2023, i benefici derivanti dai programmi sociali rappresentavano il 57,1% del reddito delle famiglie con un reddito familiare pro capite fino a ¼ del salario minimo, rispetto al 23,5% nel 2012.
L’analisi della povertà monetaria, utilizzando la soglia di povertà della Banca Mondiale di 6,85 dollari al giorno (PPP 2017), rivela: più di 58,9 milioni di persone in Brasile erano in povertà nel 2023. La povertà estrema, misurata dalla linea di 2,15 dollari al giorno, ha raggiunto 9,5 milioni di persone. La povertà e la povertà estrema sono più diffuse nelle zone rurali e tra alcuni gruppi di popolazione, come i bambini e le persone con un livello di istruzione inferiore.
La riduzione della povertà e della povertà estrema, nel 2023, è stata guidata dall’aumento del valore delle prestazioni della Bolsa Família e dal dinamismo del mercato del lavoro. Senza programmi di trasferimento del reddito, la povertà estrema sarebbe aumentata nel 2023.
Tuttavia, la disuguaglianza dei redditi – e, peggio ancora, la disuguaglianza della ricchezza – persiste come un problema strutturale insormontabile. Ciò è evidenziato dalla disparità nei redditi medi tra diversi gruppi di popolazione e settori dell’economia.
A Sintesi degli indicatori sociali per il 2024 esamina la relazione tra condizioni abitative e povertà monetaria in Brasile. Dimostra come aspetti quali la struttura fisica delle famiglie, la sicurezza del possesso e l’accesso ai servizi di base influiscono sulla ricchezza familiare e contribuiscono alla stratificazione sociale.
Sebbene la maggioranza (70%) della popolazione brasiliana viva nelle proprie case, la sicurezza del possesso varia notevolmente tra i diversi gruppi socioeconomici. L’informalità della proprietà è più comune tra la popolazione in povertà, con il 19,6% delle persone con un reddito inferiore alla soglia di povertà estrema che vive nelle proprie case senza documenti, in contrasto con il 9% della popolazione complessiva. Questa informalità limita l’accesso al credito e agli investimenti, incidendo sulla capacità delle famiglie di accumulare ricchezza.
Anche l’onere eccessivo dell’affitto, definito come affitto mensile pari o superiore al 30% del reddito familiare, colpisce in modo sproporzionato la popolazione che vive in povertà. Nel 2023, l’11,2% della popolazione in condizioni di povertà estrema ha dovuto affrontare questa situazione. Ha compromesso il reddito disponibile per altri bisogni e investimenti di base e ha perpetuato il ciclo della povertà.
Le condizioni precarie della struttura fisica delle abitazioni incidono anche sulla qualità della vita e sulle opportunità delle famiglie. La percentuale di persone che vivono in case con pareti esterne costruite con materiali non durevoli è più elevata tra la popolazione in povertà, raggiungendo il 2,6% nella popolazione in povertà estrema.
Inoltre, l’inadeguatezza delle abitazioni, come l’elevato numero di residenti per camera da letto, è più diffusa tra i più poveri. Ha un impatto sulla privacy, sul comfort e sullo sviluppo delle famiglie.
La mancanza di accesso ai servizi di base, come servizi igienico-sanitari, acqua trattata e raccolta dei rifiuti, peggiora le condizioni di vita della popolazione che vive in povertà e contribuisce alla stratificazione sociale. Nel 2023, la percentuale di persone che vivevano in famiglie con sistemi fognari tramite un sistema di raccolta o di raccolta dell’acqua piovana era molto più bassa tra la popolazione in estrema povertà (48,4%) rispetto alla popolazione generale (67,9%). La mancanza di servizi igienico-sanitari di base aumenta la vulnerabilità alle malattie, incidendo sulla salute, sulla produttività e sulla qualità della vita delle famiglie.
La presenza di beni durevoli nelle famiglie, come la lavatrice e l’accesso a Internet, riflette anche le disparità socioeconomiche e le opportunità dei diversi gruppi. Ad esempio, il 51,4% delle persone viveva in case dotate di automobile, ma tra coloro che rappresentavano oltre l'80% del reddito familiare pro capite era dell'82,8%, nella fascia fino al 20% era del 21,7%. La popolazione in povertà ha meno accesso a questi beni e questo limita le opportunità di istruzione, lavoro e tempo libero.
Il SIS 2024 esamina la distribuzione della popolazione brasiliana per livelli di istruzione. Questa disuguaglianza è legata ai livelli di reddito, evidenziando la forte correlazione tra istruzione e reddito in Brasile.
Il livello di istruzione raggiunto dalla popolazione adulta in Brasile riflette l’investimento nell’istruzione effettuato nei decenni precedenti. Nel 2023, il 45,6% delle persone di età pari o superiore a 25 anni non aveva completato l’istruzione di base obbligatoria (scuola superiore), con il 33,1% senza aver completato l’istruzione primaria e il 12,5% senza aver completato l’istruzione secondaria. Questo basso livello di istruzione ha un impatto diretto sulle opportunità di lavoro e di reddito di questa parte della popolazione.
Lo studio evidenzia la disparità tra il Brasile e i paesi dell’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE) in relazione al completamento dell’istruzione di base. Nel 2023, la percentuale di brasiliani di età compresa tra 25 e 64 anni senza aver completato la scuola superiore (40,1%) era superiore al doppio della media dei paesi OCSE (19,8%) nel 2022. Questa differenza pone il Brasile in una posizione di svantaggio in termini di capitale umano e sviluppo economico.
L’istruzione è un fattore determinante per entrare nel mercato del lavoro e ottenere un reddito migliore. La ricerca analizza il livello di occupazione della popolazione per livello di istruzione. Più alto è il livello di istruzione, maggiore è la probabilità di essere occupati e di ricevere salari migliori.
Nel 2023, il livello occupazionale delle donne con un’istruzione superiore completata era tre volte superiore a quello delle donne senza istruzione o con un’istruzione primaria incompleta. Questa differenza evidenzia l’importanza dell’istruzione per l’autonomia economica delle donne, soprattutto in un contesto di disuguaglianza di genere nel mercato del lavoro.
La ricerca esamina le retribuzioni medie della popolazione occupata per livello di istruzione, confermando la relazione positiva tra istruzione e reddito. Nel 2023, la popolazione bianca occupata con un'istruzione superiore completata ha ricevuto, in media, R $ 40,24 per ora lavorata, mentre la popolazione nera o di razza mista con la stessa istruzione ha ricevuto R $ 28,11. Questa disparità evidenzia la persistenza della disuguaglianza razziale nel mercato del lavoro brasiliano, anche tra coloro con un livello di istruzione più elevato.
A Sintesi degli indicatori sociali per il 2024 analizza le disuguaglianze regionali e sociali nella scolarizzazione. I tassi di analfabetismo variano notevolmente tra le regioni del paese, con la regione nord-orientale che ha il tasso più alto (11,2% nel 2023), il doppio della media nazionale. Questa disparità regionale riflette le disuguaglianze storiche nell’accesso all’istruzione e nelle opportunità di sviluppo socioeconomico.
La ricerca evidenzia la forte correlazione tra istruzione e reddito. L’istruzione superiore è associata a maggiori possibilità di impiego, salari migliori e una migliore qualità della vita.
*Fernando Nogueira da Costa È professore ordinario presso l'Institute of Economics di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Brasile delle banche (EDUSP). [https://amzn.to/4dvKtBb]
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