da RUI ABREU*
La strada seguita da Fernando Haddad e intrinsecamente dal governo Lula è quella di ritirarsi dalla disputa politica
Il 2024 si è concluso in modo rovente con l’arresto di un generale golpista a quattro stelle e la discussione politica sul pacchetto di tagli alla spesa. Il mercato ha anche fatto sapere attraverso i suoi portavoce (i media aziendali) che la sua tolleranza all'inizio del mandato (ampliata dal tentativo di colpo di stato neofascista) era finita.
Canali televisivi, giornali e portali hanno invitato i loro capi a continuare il percorso golpista iniziato nel 2016, chiedendo ora che un leader identificato con la sinistra persegua politiche neoliberiste. Fernando Haddad ha alimentato la voracità dei vampiri presentando un pacchetto che punisce la popolazione più povera, base sociale e politica del presidente Lula, che ha motivato una forte opposizione a sinistra e non ha soddisfatto il mercato mai saziabile.
Molto meno di un'allusione al lavoro critico di Lenin sui menscevichi, questo nano-contributo dal titolo provocatorio presta attenzione al momento di medio termine dei quattro anni di governo di Lula, ai suoi successi, ai suoi errori e al significato del governo.
Ricordare è comprendere
Per mancanza di ingegno o perché il corso della storia non dà loro rilevanza, sono rari i discorsi o le citazioni che abbiano la capacità di rivisitarci, ma ce n’è uno che ha avuto eco nella società brasiliana da quando è stato pronunciato il 31 agosto 2016. Dico che mi riferisco ovviamente al discorso post-impeachment di Dilma Roussef in cui un passaggio particolare è stato una nota a piè di pagina nella storia recente del Brasile: “Il colpo di stato è contro il popolo e la nazione”.
Il colpo di stato iniziato nel 2016 e che continua ancora oggi mira a trasferire il reddito dal lavoro al capitale, ancorando costituzionalmente e legislativamente un modello sempre più neoliberista. Dopo tre mandati e mezzo di governo del PT, le élite nazionali e internazionali hanno deciso che era giunto il momento di accelerare lo sfruttamento del popolo brasiliano, mettendo trilioni di real in politiche sociali, aziende pubbliche e salari a disposizione dei mercati insoddisfatti. La fuga di risorse dall’economia brasiliana per i miliardari ha raggiunto un nuovo livello. Il banchetto dei vampiri aveva avuto luogo ancora una volta.
Subito dopo l'impeachment, il governo di Michel Temer, mettendo in atto il colpo di stato, ha sottolineato la capacità dello Stato di realizzare programmi sociali, fornire servizi e realizzare investimenti pubblici con il tetto di spesa PEC. Si è proseguito con la riforma del lavoro che ha ulteriormente squilibrato i rapporti di produzione, creando un mare di precarietà dove si manipolano orari, stipendi, piani di carriera e rapporti di lavoro, mettendo a disposizione del capitale un’altra fetta di ricchezza che apparteneva ai lavoratori.
La riforma dell’istruzione secondaria ha inoltre aperto più mercati all’istruzione e ha aperto la strada alla disputa sul futuro educativo e sociale, in cui l’estrema destra è l’alfiere dell’arretratezza, mentre il capitale occupa più spazio in un settore strategico dell’economia e società. È iniziata la riforma delle pensioni, approvata nel novembre 2019, durante il governo di Jair Bolsonaro. Lavorare con meno condizioni e più a lungo erano gli obiettivi perseguiti e raggiunti dai governi golpisti. Ha legato il prezzo del carburante al mercato internazionale, garantendo profitti astronomici agli azionisti grazie agli sforzi del popolo brasiliano.
Paulo Guedes ha potenziato il servizio pubblico e promosso la povertà diffusa tra la popolazione. La privatizzazione delle imprese nei settori strategici ha subito un'accelerazione. Petrobras, Eletrobras e altre società energetiche hanno ampliato il menu dei miliardari, mentre anche le società di approvvigionamento idrico, trattamento delle acque reflue e altri servizi pubblici sono passate in mani private. La santa alleanza tra agroestrattivismo e finanza si è concretizzata in risorse pubbliche sempre crescenti, in profitti sempre crescenti. Dal 2016 al 2021, la quota dei salari sul Pil è diminuita del 13%, dal 35% al 31%, mentre la quota dei profitti è aumentata dal 32,3% al 37,5%.
Mentre la popolazione si impoveriva rapidamente, riportando il Brasile sulla mappa della fame, con metà della sua popolazione che raggiungeva un certo livello di insicurezza alimentare, i profitti bancari e agroalimentari aumentavano vertiginosamente, miliardari brasiliani e altri entravano o salivano nella lista. Forbes, Petrobras è stata la società che ha distribuito la maggior parte dei dividendi ai suoi azionisti in tutto il mondo. I vampiri si sono ritirati!
Ma nessuna di queste misure sarebbe nuova, dopo tutto il colpo di stato promosso dai miliardari nazionali e internazionali “…era contro il popolo, contro la nazione”. Ben noti erano anche gli attori e le attrici, così come l'architettura istituzionale del golpe (con il supremo, con tutto), la stessa che Bolsonaro avrebbe poi messo in discussione tentando un colpo di stato nel colpo di stato. Ed è stato in un contesto di instabilità economica per chi lavora e di instabilità istituzionale per chi dirige che siamo arrivati alle elezioni del 2022, questa volta senza l'arresto ingiustificato di Lula. La speranza di un popolo schiacciato sembrava ritornare con la libertà di Lula di partecipare alle elezioni. Era necessario fare la L per cambiare la resa e l’impoverimento della popolazione che stava prendendo l’economia, era necessario fare la L per contenere la direzione fascista che stava prendendo la politica. E le persone che speravano di sconfiggere il colpo di stato fecero il L.
Due avanti, due indietro
Eletto su un ampio fronte, Lula ha personalizzato il desiderio della gente di cambiare la propria vita, cosa che i governi golpisti avevano reso più difficile. Proposte come la lotta alla fame, l’abrogazione del tetto alla spesa, l’esenzione dall’imposta sul reddito per chi guadagna fino a 5mila reais, la fine del PPI sul carburante, la proposta di una nuova legislazione sul lavoro si sono distinte da una campagna un po’ pastosa (con un fronte ampio e fiscale); Il discorso ha anche sostenuto il recupero del controllo pubblico delle aziende strategiche e l’espansione della Bolsa Família con ulteriori 150 reais per bambino. A questi obiettivi si unirebbero le due richieste che la cronaca del gennaio 2023 richiedeva: sradicare il golpe neofascista e porre fine al secolare genocidio dei popoli originari.
Riguardo a quest’ultimo, c’erano molte speranze con la creazione del Ministero dei Popoli Originari, una promessa elettorale formalmente mantenuta dalla presidenza, ma che nel suo adempimento ha lasciato molto a desiderare, ripetendo casi di abuso, sottrazione di terre e morte dei popoli originari. popoli senza un maggiore coinvolgimento del ministro. Per quanto riguarda il tentativo di colpo di stato, la scelta di Múcio Monteiro come ministro della Difesa si è rivelata un passo verso un'altra amnistia politica e giudiziaria per i golpisti nella solita uniforme. Due cattivi ministeri con pessimi risultati.
In termini di successi, spiccano il recupero di diversi programmi sociali come Auxílio Gás e Farmácia Popular e l'espansione di altri, come Bolsa Família. Questo effettivo aumento della capacità di consumo delle famiglie ha mitigato il problema alimentare, sottraendo più di dieci milioni di persone da una situazione di grave insicurezza alimentare, eliminando il Brasile dalla mappa della fame.
La realizzazione di queste politiche è stata possibile solo in un quadro di pacificazione fiscale in cui il deficit non è stato preso in considerazione (2,2% ufficiale nel 2023) e il PEC di transizione di 145 miliardi di R$ è stato rimosso dallo stesso calcolo. I salari reali sono cresciuti poco ma sono cresciuti e il PIL raggiungerà quasi il 3,5% nel 2024. È necessario evidenziare che questi aggiustamenti sono stati ottenuti solo al di fuori della logica dell’austerità fiscale. Se aggiungiamo il PEC di transizione più il deficit ufficiale per il 2023, si otterrebbe un deficit totale di circa il 3,5%, sostanzialmente diverso dall’obiettivo di deficit zero per il 2024 stabilito nel quadro fiscale.
Nonostante le numerose insufficienze del governo causate dall’equilibrio delle forze e dalla mancanza di iniziativa per cambiarlo, il quadro fiscale si è rivelato la peggiore politica economica sviluppata dal governo durante questo mandato. In esso è stato disegnato un nuovo tetto di spesa che, secondo il ministro Fernando Haddad, sarà incompatibile con gli impegni sociali: quelli assunti costituzionalmente con l’istruzione e la sanità, ma anche le politiche di sussidio e di sostegno sociale.
Per difendere gli obiettivi fissati nel quadro fiscale per il 2024, il Ministero delle Finanze ha presentato un pacchetto misto in cui la proposta di esenzione dall’imposta sul reddito per chi guadagna fino a 5mila reais è apparsa come la grande novità positiva, accompagnata da diversi tagli alle tasse sociali. area: BPC, bonus salariale e rivalutazione del salario minimo. Tutto in nome del deficit zero inserito dal ministro Fernando Haddad nel quadro fiscale e della visione neoliberista che sostiene un’economia che ha come obiettivo la crescente disuguaglianza.
Per quanto riguarda quella che sarebbe la seconda peggiore iniziativa legislativa del governo, seconda solo a quella che l'ha originata (Quadro Fiscale), il pacchetto di tagli alla spesa ha subito subito le critiche più pesanti sia da sinistra che da destra. L'estrema destra ha ipocritamente utilizzato il buon traffico con le organizzazioni di persone con bisogni speciali per difendere il mantenimento dei criteri di accesso al BPC mentre la sinistra ha messo in guardia sul costo sociale e politico delle misure che penalizzano la base sociale di sostegno del governo.
Anche l’economia nel suo insieme è a rischio con tali misure, rimuovendo dal ciclo economico milioni di persone nella sua parte di consumo, che ora sono in qualche modo protette dal sostegno e dai sussidi statali. Il quadro fiscale e le sue ramificazioni stanno già iniziando a distruggere ciò che è stato realizzato a livello economico nei primi due anni di governo e, a lungo termine, costituisce uno strumento fondamentale per consolidare il colpo di stato del 2016.
La continuità del colpo di stato neoliberista è una difesa contro il colpo di stato neofascista?
Il pacchetto di tagli alla spesa ha innescato nella sinistra un dibattito che sembra voler persistere fino al 2025 e che condizionerà la situazione politica ed elettorale fino al 2026. In nome del contenimento del neofascismo, qualora il governo dovesse cedere ai miliardari che cercano di isolare l'estrema destra? Il governo dovrebbe continuare il colpo di stato, iscrivendo ancora di più il neoliberismo nella legislazione, cercando il sostegno delle élite per impedire al neofascismo di tornare al potere?
In tutta onestà, il sistema che si è consolidato politicamente e ideologicamente in Brasile negli ultimi decenni è neoliberista. Il neoliberismo è sempre più radicato nella legislazione brasiliana e la condotta del potere legislativo e giudiziario nella difesa degli interessi dei miliardari è innegabile, mentre quella dell’esecutivo dà segnali contraddittori. Anche eleggere un governo interamente di sinistra sarebbe difficile per cambiare la tendenza economica della governance. Ma un governo che mira a migliorare le condizioni di vita della classe operaia deve inevitabilmente confrontarsi con i limiti del sistema, anche se alla fine al Congresso verranno approvate solo misure liberali. Solo dicendo la verità possiamo competere per far vincere l’opinione della maggioranza sociale. Solo allora potrà esserci un cambiamento nei rapporti di forza.
Sfortunatamente, la strada seguita da Fernando Haddad e intrinsecamente dal governo Lula è quella di ritirarsi dalla disputa politica, con il ministro delle Finanze che ha mentito apertamente al popolo brasiliano quando ha presentato il pacchetto di tagli alla spesa. Il pacchetto è pessimo e comporta tagli immediati per la popolazione (tanto che il presidente Lula ha posto il veto su parte del progetto dopo le proteste), i miglioramenti verranno discussi al congresso solo quest'anno e se verranno approvati (cosa che non credo) entreranno in vigore solo nel 2026.
Il powerpoint era inequivocabile nei tagli da effettuare. I grafici illustravano quanto il salario minimo perderebbe nel suo apprezzamento, le immagini evidenziavano l’inasprimento delle regole per l’accesso ai benefici. Del resto il ministro Fernando Haddad ha preferito parlare con Faria Lima, si trattava di una presentazione fatta al mercato. Allo stesso modo, il presidente Lula ha fatto un annuncio nazionale presentando Gabriel Galípolo come nuovo presidente della Banca Centrale, assicurando che sarà la presidenza con la maggiore autonomia che la Banca Centrale abbia mai avuto.
Evidentemente il presidente parla al mercato cercando di placare l'appetito miliardario dei vampiri. La strategia di fulanizzare il dibattito sulla Banca Centrale, ponendo Campos Neto come personificazione della politica degli interessi estortori, ha i giorni contati con la nomina di Gabriel Galípolo. È stata un’occasione persa per discutere della funzione della Banca Centrale, se difende gli interessi pubblici della popolazione o gli interessi privati dei miliardari. Speriamo che la maggioranza nominata dal governo alla guida della banca centrale cambi la politica dei tassi di interesse, perché se Galípolo continua la stessa politica, il governo non avrà più argomenti.
La deriva liberale del governo è messa in discussione anche all'interno dei partiti che lo sostengono. La sinistra della sinistra del partito comincia ad offrire critiche e una via alternativa nelle discussioni interne al PT e al PSOL e persino a candidarsi alla direzione del partito con una diversa proposta economica. Sfortunatamente, non ci si aspetta una forza sufficiente da parte di questo movimento e la svolta della proposta di politica economica neoliberista sembra improbabile. Inoltre, vi è un’errata valutazione dei risultati delle elezioni comunali che pone come risposta alla sconfitta elettorale uno spostamento a destra, soluzione ancor più infiammata dallo stato di conclusione dei processi giudiziari del movimento neofascista golpisti.
Tuttavia il neofascismo non dorme e continua a svolgere il suo lavoro di formica indottrinatrice alla disciplina bolscevica, cosa che a noi è mancata. Chiese e polizia, con il sostegno dei politici locali, costruiscono il neofascismo dal basso verso l’alto, conquistando la popolazione verso visioni sempre più violente sui poveri, sulla classe operaia e sulla popolazione prevalentemente nera.
Ma le élite neoliberali continuano a sostenere l’intero percorso, convalidando figure come Tarcísio de Freitas come candidato presidenziale, corroborando la politica sionista genocida di Israele e dei suoi Stati Uniti alimentatori e facendo riferimento anche a Javier Milei come esempio economico da seguire. Chi sostiene il genocidio di Gaza non avrà alcun problema con la coscienza quando vedrà un povero gettato da un ponte da un agente di polizia. Lo standard di Netanyahu stabilisce il livello di violenza nell’offensiva del capitale contro il lavoro in tutto il mondo. La borghesia brasiliana applaude i risultati.
Ci saranno molti aspetti della governance da analizzare, in particolare la politica internazionale che ha un rapporto gravitazionale con la politica nazionale, ma questo sarà lasciato per una breve riflessione in futuro. Per ora, il colpo di stato del 2016 ha dato origine al neofascismo e la sua continuazione porterà solo a una delle due situazioni nel prossimo futuro: il ritorno del neofascismo al potere, rafforzato dal fallimento economico del governo di “sinistra” o l’emergere di un movimento all’interno e/o all’esterno dei partiti di base del governo che spinga la governance verso sinistra e affronti i limiti neoliberisti del sistema, impedendo a Lula e al suo governo di continuare il colpo di stato, che è contro il popolo e contro la nazione.
*Rui Abreu è un editorialista e attivista comunista.
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