da JULIO DA SILVEIRA MOREIRA*
Due candidati guidano la corsa, evidenziando la crescente influenza femminile nella politica messicana
Nelle vene pulsanti dell'America Latina, il Messico si avvia verso un processo elettorale che promette non solo di decidere l'immediato futuro del Paese, ma di avere riverberi in tutto il continente. Questo momento segnato dalle elezioni presidenziali, di centinaia di deputati e migliaia di politici regionali, è un invito a riflettere su questioni critiche come la rappresentanza, la violenza politica e la forza femminile emergente nella sfera politica.
Questo scenario, segnato sia da speranze di avanzamento che da un’eredità di frustrazioni nei confronti del governo di Andrés Manuel López Obrador, riflette la complessità delle dinamiche politiche messicane e la loro interconnessione con questioni più ampie della società latinoamericana.
L’attuale amministrazione si trova ad affrontare critiche legate a questioni di autonomia nazionale, migrazione e sicurezza, sottolineando la necessità di una “speranza critica” da parte dell’elettorato. Le candidature di Cláudia Sheinbaum e Xóchitl Gálvez, rispettivamente rappresentanti della continuità e dell'opposizione all'attuale governo, simboleggiano le diverse visioni del futuro per il Messico e mettono in discussione temi come il progressismo, la parità di genere, la sicurezza pubblica, il rispetto dei territori ancestrali e la lotta alla corruzione.
Con due candidate donne in testa alla corsa e che evidenziano la crescente influenza delle donne nella politica messicana, queste elezioni non solo sottolineano l’importanza della rappresentanza di genere, ma garantiscono anche che, indipendentemente dal risultato, la prossima leadership del Messico sarà femminile.
Nel contesto di sfide condivise come l’instabilità politica, la violenza e le disuguaglianze sociali, le elezioni messicane rappresentano un’opportunità per rafforzare i legami di solidarietà, cooperazione e aspirazioni comuni tra gli stati della regione. L’ascesa di leader progressisti, capaci di affrontare questioni di genere, diritti umani e giustizia sociale, potrebbe rappresentare un passo significativo verso un’America Latina più integrata e connessa con i valori storici del suo popolo, dove ogni Paese può contribuire e beneficio di una visione collettiva di progresso e solidarietà.
Nel recente panorama latinoamericano, abbiamo assistito a notevoli trionfi di iniziative progressiste, che hanno portato nuova speranza in paesi come Colombia, Cile, Honduras e Guatemala. Allo stesso tempo, esperienze come quella di Nayib Bukele in El Salvador, Daniel Noboa in Ecuador e Javier Milei in Argentina hanno suscitato notevole preoccupazione.
Il recente scenario messicano
La struttura politica messicana, dall’elezione di Lázaro Cárdenas nel 1934, è segnata in particolare da periodi conosciuti come “sexennia”, che vietano la rielezione. Questo accordo è peculiare, soprattutto considerando le turbolenze politiche spesso osservate in altre nazioni dell’America Latina, segnate da colpi di stato e interruzioni del governo. Dagli anni Quaranta, la politica messicana è stata dominata dalle attività dei partiti tradizionali, in particolare il PRI (Partito Rivoluzionario Istituzionale) e il PAN (Partito di Azione Nazionale), accompagnati da altri gruppi che si sono uniti alla sfera della politica convenzionale.
Recentemente, dopo un periodo difficile sotto l’amministrazione di Enrique Peña Nieto, Andrés Manuel López Obrador, rappresentante del Movimento di Rigenerazione Nazionale (MORENA), ha assunto la presidenza su una piattaforma di cambiamento speranzoso, suscitando aspettative di una trasformazione sostanziale nella politica messicana.
Tuttavia, il governo di López Obrador ha dovuto affrontare e continua a subire critiche, soprattutto per l'aspettativa di un atteggiamento più autonomo nei confronti degli Stati Uniti e di una difesa più assertiva dei diritti dei messicani e dei latinoamericani, soprattutto per quanto riguarda le questioni migratorie. Inoltre, la mancanza di azioni efficaci contro la violenza e la scioccante normalizzazione dei femminicidi, un fenomeno non esclusivo del Messico, ma altrettanto preoccupante in Brasile, evidenzia l’urgenza di affrontare questi problemi. Noti casi di violenza contro le donne, come quello di Ciudad Juárez, e il persistente problema delle sparizioni forzate non hanno trovato una soluzione sotto l’attuale amministrazione, evidenziando la necessità di profondi cambiamenti.
Cláudia Sheinbaum è stata segretaria dell'Ambiente durante il governo di Andrés Manuel López Obrador, capo del governo del Distretto Federale (regione amministrativa di Città del Messico), dal 2000 al 2006. Tra il 2018 e la fine del 2023, è stata capo del governo del Distretto Federale, in coincidenza con il periodo di presidenza di AMLO. Avendo un solido background accademico e un ampio percorso nella sfera politica, Cláudia Sheinbaum simboleggia la perpetuazione della “Quarta Trasformazione”, una visione di cambiamento proposta per il Messico, nonostante le critiche affrontate durante la sua amministrazione.
Sotto il suo governo, Città del Messico ha visto il peggioramento di questioni critiche come l’aumento dei femminicidi e le persistenti sfide legate alla sicurezza pubblica. Inoltre, sono emerse importanti preoccupazioni le questioni legate alle infrastrutture e al sistema dei trasporti. La gestione della pandemia di COVID-19, in particolare, si è distinta come un periodo di intensa prova, segnato da decisioni cruciali in materia di salute pubblica e dalla risposta a una crisi sanitaria globale senza precedenti. Questi aspetti riflettono il complesso panorama di sfide che Cláudia Sheinbaum ha dovuto affrontare, illustrando gli ostacoli intrinseci alla leadership di una delle più grandi metropoli del mondo. La sua coalizione comprende MORENA, il Partito dei Verdi e il Partito Laburista (PT), che riflette un mix di esperienza e gruppi tradizionali di sinistra.
D’altro canto, Xóchitl Gálvez è una figura politica associata al PAN, sebbene il suo percorso mostri un approccio flessibile e indipendente all’interno dello spettro politico. Durante il governo di Vicente Fox, presidente del Messico dal 2000 al 2006, Xóchitl Gálvez ha svolto un ruolo significativo come direttore generale della Commissione nazionale per lo sviluppo dei popoli indigeni. Caratterizzato da un profilo imprenditoriale con un'enfasi sulla sostenibilità, si posiziona come alternativa nello spettro politico, ricevendo il sostegno di una coalizione che unisce i tradizionali PRI e PAN con il Partito della Rivoluzione Democratica (PRD).
Quest’ultima, precedentemente vista come una forza moderata e istituzionalista della sinistra, nel contesto attuale si appoggia più esplicitamente verso la destra tradizionale. Nella sua campagna, cerca di prendere le distanze dalle figure politiche tradizionali e utilizza un discorso esplicitamente neoliberista che si concentra sulle partnership con grandi aziende e mercati.
Elementi culturali della politica
In effetti, la storia e la cultura del Messico hanno molto da insegnarci, soprattutto quando approfondiamo il loro studio. Come brasiliano che nutre una profonda ammirazione per il Messico – il paese in cui ho vissuto tra il 2012 e il 2013 per un anno e mezzo –, mi rendo conto della ricchezza di questa relazione bilaterale, soprattutto ora che celebriamo l’anno di partenariato e amicizia tra il Brasile e Messico, con diversi eventi promossi dalle rispettive ambasciate.
È essenziale comprendere il Messico non solo come nazione, ma come faro per l’America Latina. La sua posizione geografica, condividendo i confini con gli Stati Uniti, lo colloca in una situazione unica, affrontando sfide particolari che differiscono da altri paesi dell’America Latina, comprese questioni come la corruzione, il traffico di droga e la criminalità organizzata. Questi sono aspetti di un’eredità che ancora persiste, testimoniata dal problema ricorrente dei rapimenti e delle sparizioni forzate, una questione che rimane dolorosamente attuale.
Recentemente, un evento ha illustrato questa realtà: durante un concerto nella piazza centrale di Città del Messico, la famosa cantante Julieta Venegas ha interrotto la sua esibizione per protestare a favore degli scomparsi, ribadendo il grido popolare “Li abbiamo presi vivi, li vogliamo vivi”. Questo atto evidenzia l’urgenza di approfondire le questioni sociali messicane che trascendono la sfera elettorale. Piattaforme come Disinformémonos e giornalisti come Carmen Aristegui sono stati fondamentali per avvicinarci e comprendere le attuali dinamiche sociali in Messico, compreso il machismo strutturale, che pur condividendo caratteristiche con altre forme di patriarcato, presenta peculiarità locali, come il “caciquismo”, una variante di coronelismo che permea sia l’ambiente politico che quello accademico.
Questa leadership tradizionale, esercitata dai “cacicchi”, rivela la profondità dei costumi e delle norme sociali che modellano il paese. Vivendo in Messico è stato possibile osservare innumerevoli esempi di questa dinamica, che si manifesta anche nella cultura popolare, attraverso la figura del “maschio messicano”, stereotipo promosso anche dalle soap opera e dalla musica. Questa rappresentazione, precedentemente accettata quasi come parte del folclore nazionale, oggi deve affrontare severe critiche, poiché la società riconosce la sua connessione intrinseca con la violenza di genere. Questo panorama ci sfida a ripensare e a dialogare sulle radici culturali e sulla necessità di evoluzione sociale, riflettendo su come queste questioni modellano l’identità messicana nel contesto contemporaneo.
Parità di genere e posizioni politiche
Affrontare la questione della rappresentanza femminile in politica è essenziale, soprattutto se si considera il crescente numero di donne che ricoprono posizioni politiche in Messico. Le continue riforme legislative dal 2018, nel quadro di decenni di mobilitazioni sociali e femministe, hanno contribuito a rafforzare la presenza e l’influenza delle donne nell’arena politica messicana.
La riforma elettorale del 2008 ha stabilito le quote di genere, imponendo ai partiti politici di garantire che almeno il 40% dei candidati alle cariche elettive fossero donne. Si è trattato di un importante passo iniziale verso una rappresentanza politica più equa. Nel 2014, nuove riforme politico-elettorali hanno rafforzato i requisiti relativi alle quote, convertendoli in meccanismi più rigorosi per la parità di genere nelle candidature.
Questi cambiamenti sono stati concretizzati nell’articolo 41 della Costituzione messicana, che ha iniziato a richiedere ai partiti politici di garantire la parità di genere nelle liste dei candidati al Congresso. La Legge generale sulle istituzioni e procedure elettorali (LEGIPE), attraverso la legge numero 422 pubblicata nel maggio 2014, ha dettagliato l’attuazione di queste misure, guidando come i partiti dovrebbero soddisfare questo requisito.
Un traguardo ancora più significativo è stato raggiunto con le riforme giuridiche del 2019, che hanno modificato 10 diverse leggi, tra cui la Costituzione messicana e la Legge generale sulle istituzioni e procedure elettorali. Queste riforme hanno stabilito la parità di genere obbligatoria a tutti i livelli, ampliando il requisito della rappresentanza femminile del 50% non solo per le candidature, ma anche per la composizione dei poteri esecutivo, legislativo e giudiziario a tutti i livelli di governo: federale, statale e municipale.
Questi passi legislativi sono fondamentali nella politica messicana e posizionano il Paese come uno dei leader mondiali nella parità di genere nella sfera politica. Dalla nozione di quote minime all'attuale parità è stata fatta molta strada. Questa realtà contrasta profondamente con la situazione brasiliana, dove siamo indietro di almeno 200 anni con il predominio quasi assoluto degli uomini in grandi Camere come la Camera dei Deputati e il Senato Federale, che, non a caso, hanno assunto un profilo e ordini del giorno di estrema destra. Vale la pena ricordare anche le recenti (e frustrate) campagne per la nomina di un ministro nero per i recenti posti vacanti aperti alla Corte Suprema Federale, dove la presenza femminile, invece di aumentare, è diminuita.
In questo contesto, i progressi del Messico in relazione alla parità di genere nel governo e nelle istituzioni si distinguono come un esempio ispiratore e un modello da seguire, dimostrando l’impatto positivo di politiche assertive di uguaglianza di genere sulla composizione e sul funzionamento delle sfere di potere.
Siamo di fronte a una discussione cruciale sulla rappresentanza, tuttavia, la persistenza della violenza politica contro le donne nello scenario politico non può essere ignorata. Quando affrontiamo la parità di genere, è essenziale riconoscere che essa non dovrebbe essere limitata a una formalità. È necessario mettere in discussione le condizioni effettive che consentono alle donne di ascendere a posizioni politiche. È importante sottolineare che, in America Latina, le donne svolgono già ruoli di leadership nelle comunità e nelle famiglie, ma devono affrontare barriere significative nell’ambito della politica formale, essendo spesso emarginate da meccanismi di violenza e oppressione patriarcale.
Storia della violenza politica
La violenza, soprattutto nei contesti elettorali, si è rivelata allarmante. Negli ultimi anni, un numero spaventoso di candidati è stato assassinato durante le campagne elettorali in Messico, comprese le donne, e il traffico di droga e la criminalità organizzata hanno giocato un ruolo centrale in questi attacchi. La violenza politica è diventata uno strumento di intimidazione e controllo, riflettendo la profonda interconnessione tra lo Stato e i cartelli criminali. Questo scenario non è cambiato in modo significativo con il passaggio dell'amministrazione a un presidente non tradizionale, come López Obrador, indicando che la violenza politica è radicata nelle strutture del paese.
L’audacia con cui agiscono i cartelli, dai rapimenti alla richiesta di posizioni politiche e al pagamento di “pedaggi”, illustra la grave sfida che deve affrontare la società messicana. Questa realtà raggiunge anche le comunità indigene che, diffidando delle autorità ufficiali a causa di queste intricate relazioni, hanno formato proprie forze di sicurezza comunitarie. Questa situazione evidenzia l’urgente necessità di affrontare sia la violenza politica che il traffico di droga come ostacoli fondamentali all’uguaglianza di genere e alla democrazia in Messico, richiedendo soluzioni che vadano oltre le politiche formali di parità ed entrino nel regno della sicurezza, della giustizia e dei diritti umani.
Riflettendo sulla storia di violenza associata alle elezioni in Messico, e considerando la portata delle prossime elezioni – che non solo decideranno la presidenza ma eleggeranno anche 628 deputati e migliaia di politici a posizioni regionali –, la sicurezza del processo elettorale emerge come una preoccupazione centrale. Recentemente, Cláudia Sheinbaum ha criticato le dichiarazioni del presidente spagnolo sulla violenza elettorale, proponendo una visione più ottimistica descrivendo le elezioni come un “festival della democrazia”. Sebbene sia prematuro effettuare analisi approfondite, la presenza di Cláudia Sheinbaum e Xochitl Gálvez nella disputa suggerisce la possibilità di un rinnovamento nello scenario politico-elettorale messicano, che potrebbe rappresentare un cambiamento significativo e sostenere processi in corso in altri paesi, tra cui Brasile. .
Tuttavia, la violenza politica in Messico, una realtà che precede addirittura la Rivoluzione messicana, con l’assassinio di diverse figure politiche importanti nel corso della storia, è un fenomeno che non si limita a questo paese, ma si estende a tutta l’America Latina, come dimostrano i recenti eventi di violenza in Ecuador. , Haiti ed El Salvador.
In questo contesto, le proposte di Cláudia Sheinbaum, incentrate sulle bandiere progressiste e sulla trasformazione sociale, contrastano con l'approccio del suo avversario, che dà priorità alla sicurezza pubblica e ad una posizione più conservatrice, tendente al rafforzamento delle forze di sicurezza e ad una politica di tolleranza zero contro la criminalità.
Con l’avvicinarsi delle elezioni del 2 giugno, queste questioni sulla violenza e le risposte politiche ad essa diventano ancora più pertinenti. C’è ancora tempo perché il processo elettorale si sviluppi ed è probabile che il dibattito sulla sicurezza e sulla violenza politica continuerà a essere un argomento di discussione ricorrente.
Questo panorama è ambientato in un contesto turbolento dell'America Latina, con i recenti eventi in Perù ed Ecuador, le frustrazioni del movimento costituente in Cile e la sfida continua affrontata dal governo di Gustavo Petro in Colombia. L’importanza di sostenere una candidatura progressista in Messico, quindi, trascende i confini nazionali, essendo parte della lotta per il progresso sociale, politico ed economico in tutta l’America Latina.
Il modo in cui i governi dei paesi vicini si posizionano e agiscono ha implicazioni dirette gli uni per gli altri, evidenziando l’interconnessione delle nostre sfide e dei nostri successi, sia sulla scena regionale che globale. È essenziale comprendere e navigare nelle complessità del momento attuale, riconoscendo che il futuro di un Paese influenza ed è influenzato dal contesto continentale e globale. [I]
*Julio da Silveira Moreira è professore presso l'Università Federale dell'Integrazione Latinoamericana (UNILA).
Nota
[I] Articolo prodotto sulla base di recenti ricerche e dialoghi con l'équipe del programma Conexões su Rádio UFMG Educativa, trasmesso il 20 marzo 2024.
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