da BIANCO CHICO*
Quasi tutti i membri dell'attuale legislatura federale sono rappresentanti dell'1% al vertice della piramide sociale.
Sappiamo tutti che la nostra attuale Costituzione, redatta da un'Assemblea Costituente e da essa emanata nel 1988, stabilisce che il Brasile è una Repubblica Federativa, che riunisce l'Unione, gli Stati e i Comuni in uno Stato di diritto democratico, governato da tre poteri: legislativo, esecutivo e giudiziario (articolo 2).
Sappiamo anche che questa Costituzione ha assegnato a uno di questi poteri, il Legislativo, la specifica funzione di stabilire – attraverso leggi fondate su questa Costituzione, quale legge suprema, da cui derivano tutte le altre – in che misura i diritti e i doveri dei cittadini estendere e cosa possono e devono fare i tre poteri a livello federale, statale e municipale.
La Costituzione dice anche che spetta all'Esecutivo eseguire ciò che le leggi stabiliscono che si può o si deve fare. L'azione di tale potere è, pertanto, limitata a quanto autorizzato da leggi approvate dal Legislativo, sulla base di progetti di legge che lo stesso Esecutivo gli trasmette o presentati dai suoi componenti – ovvero su iniziativa diretta dei cittadini, una delle novità del la nostra attuale Costituzione. Può quindi fare solo ciò che le leggi lo autorizzano a fare. E se li manchi di rispetto, il tuo capo – scelto dal popolo – può essere rimosso dall'incarico dal legislatore, che è anche responsabile della sua supervisione.
Alla Magistratura, a sua volta, i cui membri non sono scelti dal popolo, ma svolgono le loro funzioni perché hanno dimostrato di possedere la necessaria competenza per interpretare correttamente le leggi e la Costituzione, essa ha attribuito alla funzione di giudicare i conflitti tra cittadini e tra i cittadini, questi ed il Potere Esecutivo, anche secondo quanto dicono le leggi, e punire coloro che non li rispettano.
Il Potere Legislativo è, quindi, il potere che produce la base su cui poggiano gli altri due poteri. Proprio per questo motivo, la Costituzione ha dato a questo potere una forma speciale – basata sulla scelta della democrazia come regime politico (questo regime è stato creato in Grecia duemila e mezzo anni fa con un nome composto dalle parole “demos”, che significa persone e “kratias”, che significa governo): il Potere Legislativo assume così la forma di un'Assemblea che riunisce tutto il popolo, e che prende le decisioni a maggioranza dei voti.
Ora, data l'impossibilità di organizzare oggi una simile Assemblea, essa è composta da rappresentanti del popolo, che il popolo stesso sceglie direttamente, tra i cittadini che ne fanno richiesta. Ciò garantisce che – a differenza delle dittature, in cui il potere politico è nelle mani di una singola persona o di un gruppo di persone – tutto il potere provenga dal popolo (articolo 1 comma unico della Costituzione federale), o, in altre parole, altrimenti , a cui appartiene tutto il potere (come è stato persino proposto nell'Assemblea Costituente del 1988 ed è stato scritto nella Legge Organica del Comune di San Paolo, la sua principale legge municipale).
Qui sorge il grande problema della nostra democrazia: il Potere Legislativo in Brasile, ai suoi vari livelli, rappresenta davvero il popolo? Il minimo che si possa dire è che il popolo vi è molto poco rappresentato, a maggior ragione in questa legislatura che si sta concludendo a livello federale, nel Congresso Nazionale (Camera dei Deputati e Senato), e nelle Assemblee Legislative del stati (deputati statali).
A livello federale la quasi totalità dei suoi membri attuali sono uomini, ricchi e bianchi, che rappresentano la grande impresa, la grande industria, la grande agricoltura di esportazione, il grande commercio, le fasce sociali che beneficiano dello sfruttamento del lavoro altrui, o che vivono dai proventi dei loro investimenti, o dalla speculazione finanziaria, o dai privilegi, e persino dai delitti e dalle truffe…. In altre parole, rappresentano quasi esclusivamente l'1% al vertice della piramide sociale.
Rappresentano, ad esempio, i grandi proprietari terrieri che nel 2016 dovevano, grazie a leggi varate al Congresso, quasi 1 trilione di reais all'Unione (secondo l'Osservatorio Agribusiness). O quelli che beneficiano del liquidazione promosso dal nostro attuale malgoverno, sostenuto dal 68% dei deputati della Camera (secondo la Rsito web uralometro 2022 Reporter Brasile); cioè da due deputati su tre, che hanno votato a favore di modifiche legislative (le famose “boiadas”) che minano i controlli ambientali, favoriscono attività economiche predatorie, precarietà della legislazione del lavoro in città e campagna, ostacolano l'accesso alle prestazioni sociali, tra le altre battute d'arresto.
In questo quadro, quale spazio è lasciato nel nostro Congresso ai rappresentanti di coloro che vivono di lavoro quotidiano, ovvero donne (52% della popolazione), neri (56% della popolazione), indigeni (sopravvissuti a un genocidio iniziato nel 1500), i poveri, i pensionati, i giovani, gli appartenenti a diverse minoranze, le classi medio-basse?
Ora, abbiamo imparato nel tempo che la democrazia è il regime politico che meglio consente di trovare soluzioni ai problemi collettivi e alla costruzione di un'effettiva giustizia sociale, obiettivo centrale della Costituzione del 1988. Perché apre le porte alla partecipazione di tutto il mondo della società in questa costruzione e nella ricerca di queste soluzioni, esercitando pressioni sui poteri in diversi modi e attraverso i suoi rappresentanti da essa eletti al Potere Legislativo, il potere che fa le leggi che ordinano tutto. Allo stesso tempo, questo regime richiede che a tutti sia garantita la libertà di opinione, di espressione, di discussione, di organizzazione e di azione, nei limiti stabiliti dalla legge.
Cosa fa invece una rappresentanza gravemente squilibrata nelle nostre legislature? Facendo rappresentare al Potere Legislativo solo la fascia sociale ultra-minoritaria che detiene il potere economico nel Paese, si infligge un duro colpo alle fondamenta stesse dei tre poteri che lo governano, portando al crollo della democrazia.
Cosa dobbiamo fare al riguardo? Conquista la legislatura per il popolo! E questo è nelle nostre mani. Siamo noi che elegiamo i nostri rappresentanti nel Legislativo! Abbiamo urgente bisogno di fare in modo che la legislatura rappresenti l'intero popolo brasiliano! Il superamento di molti dei nostri problemi come Paese – soprattutto i diversi tipi di scandalose disuguaglianze che lo caratterizzano – è nelle mani della sua stessa gente, nelle nostre mani! Non perdiamo questa opportunità che abbiamo, in queste elezioni dell'ottobre 2022, per rinnovare il Congresso e le Assemblee di Stato, rendendole effettivamente rappresentative del popolo brasiliano!
Votiamo per le donne, per i neri, per gli indigeni! Votiamo per i candidati poveri! Non votiamo candidati di partiti che si sono alleati con un Presidente della Repubblica che ha distrutto il Brasile! E che hanno smesso di monitorare e chiedere la punizione di questo presidente per le sue azioni e omissioni criminali di fronte alla pandemia. Votiamo candidati e partiti che puntino al bene comune e non alla conquista di privilegi!
Discutiamo questo messaggio con i nostri amici, familiari, vicini, colleghi di lavoro, colleghi di studio, in modo che prendano coscienza del potere che è nelle nostre mani come cittadini, quando è il momento di votare! Non basta scegliere un Presidente impegnato nei bisogni e nei desideri del popolo! È anche necessario conquistare urgentemente il potere legislativo per il popolo!
*Chico Whitaker è un architetto e attivista sociale. È stato consigliere a San Paolo. Attualmente è consulente della Commissione brasiliana di giustizia e pace.
Il sito la terra è rotonda esiste grazie ai nostri lettori e sostenitori. Aiutaci a portare avanti questa idea.
Clicca qui e scopri come
