Stato d'assedio

Regina Silveira, installazione.
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da VANDERLEI TENÓRIO*

Commento al film Constantin Costa-Gavras.

In un testo pubblicato sul sito web della Fundação Getúlio Vargas (FGV), la storica e specialista in relazioni internazionali Alexandra de Mello e Silva contestualizza che la Guerra Fredda ha avuto origine nelle divergenze tra USA e URSS durante la Seconda Guerra Mondiale e si è definitivamente instaurata dal 1947, quando le divergenze tra i due Paesi, usciti dalla guerra non solo come grandi vincitori, ma anche come due superpotenze mondiali, acquistarono il carattere di un conflitto permanente.

Fu un conflitto di natura prevalentemente strategica e militare, ma che coinvolse anche aspetti economici e politico-ideologici, opponendosi, da un lato, a un blocco capitalista, il cui modello di organizzazione politica tendeva alla democrazia, e, dall'altro, , l'altro, un blocco socialista, la cui organizzazione socio-politica riproduceva, in misura maggiore o minore, il socialismo autoritario vigente in URSS.

Ricardo Flaitt, consigliere stampa della Federazione dei Metallurgisti dello Stato di San Paolo, ribadisce che in questa partita a scacchi su una scacchiera mondiale, dove i pezzi erano popoli e nazioni, gli Stati Uniti hanno condotto un'offensiva nel senso di sbarrare l'avanzata di socialismo. Per questo hanno utilizzato le risorse più svariate e senza scrupoli, che vanno dal marketing e dal controllo dei media alle azioni dirette, invadendo e occupando i paesi con la forza, in guerra diretta. Per equilibrare, è opportuno notare che l'Unione Sovietica finanziò anche la sinistra nel mondo per espandere il proprio sistema. In questo modo evitiamo di ricadere su una dicotomia molto cristallizzata e propagata, che determina gli Stati Uniti come cattivi e l'Unione Sovietica come buona.

Non mi imbarcherò su questa strada di concetti, motivo di decenni di discussioni, libri e un'infinità di appunti. In America Latina, non tutti i paesi sono stati dominati dalla guerra. La battaglia che si è svolta si è stabilita in modo camuffato, nel campo della politica. Così, i pezzi che non interessavano agli Stati Uniti e il blocco di paesi che erano interessati all'affermazione del sistema capitalista non avevano bisogno di molta forza militare per compiere il colpo di stato.

Flaitt sottolinea che, ad esempio, in America Latina non tutti i paesi sono stati dominati dalla guerra. La battaglia che si è svolta si è stabilita in modo camuffato, nel campo della politica. Così, i pezzi che non interessavano agli Stati Uniti e il blocco di paesi che erano interessati all'affermazione del sistema capitalista non avevano bisogno di molta forza militare per compiere il colpo di stato. Dopo che il golpe si consolidò, fu necessario “gestire” il regime dittatoriale. Secondo lui, in questo senso, gli Stati Uniti hanno fornito ai paesi latinoamericani risorse finanziarie e militari e hanno messo a disposizione agenti per addestrare la polizia politica, con l'obiettivo di reprimere le manifestazioni contrarie al nuovo sistema in vigore.

È in questo contesto che si svolge il film. Stato d'assedio, di Costa Gavras. Prima di commentare il film, bisogna capire di cosa si è tanto parlato in questi giorni su tutta la stampa nazionale dello stato d'assedio. Secondo la Costituzione Federale, lo Stato d'Assedio è lo strumento utilizzato dal Capo dello Stato in cui i diritti e le garanzie dei cittadini sono temporaneamente sospesi e i Poteri Legislativo e Giudiziario sono sottoposti all'Esecutivo, in vista della difesa dell'ordine pubblico. In Brasile, per decretare lo Stato d'Assedio, il Capo dello Stato, dopo l'appoggio del Consiglio della Repubblica e del Consiglio di Difesa Nazionale – che esprimerà un parere non vincolante – chiede al Congresso Nazionale l'autorizzazione a mettere in atto il decreto effetto.

Inoltre, secondo la Costituzione federale, il Presidente della Repubblica, nel richiedere l'autorizzazione a decretare lo stato d'assedio o la sua proroga, riporterà i motivi determinanti della richiesta, e il Congresso nazionale deve decidere a maggioranza assoluta. Nel nostro Paese fu istituita in tre occasioni: nell'ottobre 1930, subito dopo lo scoppio del movimento rivoluzionario guidato da Getúlio Vargas (1882-1954), nel novembre 1935, durante la fallita Rivolta Comunista, e nel novembre 1955, in pieno della crisi politico-istituzionale culminata con la deposizione del Presidente Carlos Luz (1894-1861) e la sua sostituzione con Nereu Ramos (1888-1958) alla Presidenza della Repubblica.

Andiamo al film.

Come sottolinea lo storico José Rodrigo de Araújo Silva nell'articolo ''Coup in Slow Motion: State of Siege and the Political Cinema of Costa-Gravas'', il periodo precedente al colpo di stato militare in Uruguay (1973) è stato caratterizzato da un'intensa autoritarismo promosso dal governo del presidente Jorge Pacheco Areco (1967-1972). Le misure eccezionali e la violenza politica da parte dello Stato sono servite da ispirazione per il film Stato d'assedio (Stato d'assedio) del regista francese di origini greche Constantin Costa-Gavras.

Il lungometraggio di Costa-Gravas denuncia la vicenda del rapimento dell'agente americano Dan Mitrione, assassinato dai Tupamaros (gruppo di resistenza al regime dittatoriale). Lo storico José Rodrigo de Araújo Silva precisa che questo è il punto di partenza per comprendere la successione di eventi che portarono alla morte di un funzionario statale statunitense durante il governo di Jorge Pacheco Areco. Il rapimento di Anthony Dan Mitrione è stato segnato dall'azione di uno dei più grandi gruppi di guerriglia urbana del Sud America – Il Movimento di Liberazione Nazionale – Tupamaros (MLN-T).

Per José Rodrigo, la trama si confonderebbe facilmente con la sceneggiatura di un film hollywoodiano, visti i ruoli interpretati dai suoi personaggi – “cattivi ragazzi”, “bravi ragazzi”, l'assassinio di un cittadino americano e un po' di azione contro lo sfondo di sfondo a una trama politica. Tuttavia, alcune pubblicazioni sul quotidiano francese Le Monde sulle funzioni svolte da Mitrione ispirarono un altro tipo di produzione.

José Rodrigo ricorda che, leggendo tre diversi riferimenti sull'identità di questo cittadino e il suo lavoro in alcuni paesi sudamericani, il cineasta greco naturalizzato in Francia Constantin Costa-Gavras, si interroga sulle reali attività sviluppate da Mitrione. Dopotutto, qualcosa era fuori posto nelle informazioni riportate dalla stampa. Dapprima Le Monde gli assegna la funzione di ufficiale, poi di poliziotto e infine di diplomatico.

Quale sarebbe, allora, il vero lavoro di questo funzionario statunitense in terra latina? Quali sono state le motivazioni che hanno spinto i Tupamaro a commettere il loro omicidio? Eppure, per quali motivi la stampa ha riprodotto un discorso contraddittorio e poco chiaro su quest'uomo? Non avendo dubbi sul fatto che avrebbe dovuto continuare le sue indagini, Costa-Gavras ha intrapreso il viaggio che lo avrebbe portato a produrre una delle più grandi pietre miliari del cinema politico: il film Stato d'assedio.

Secondo José Rodrigo, all'epoca, leggendo dell'ambasciatore americano John Peurifoy, che aveva partecipato al colpo di stato militare in Grecia e successivamente in Guatemala, Gavras si imbatté in questa storia e decise di cambiare direzione alla sua ricerca. Ha invitato il suo amico, scrittore e sceneggiatore Franco Solinas a scrivere la sceneggiatura e ha deciso di recarsi in Uruguay per indagare ulteriormente sul caso. José Rodrigo ribadisce che è importante sottolineare la partecipazione di Franco Solinas alla stesura della sceneggiatura, vista la sua posizione politica. Solinas all'epoca era un membro attivo del Partito Comunista Italiano. Sebbene Gavras abbia dichiarato nel 2009 durante la sua partecipazione al Pernambuco film festival (Cine-PE) che “tutto il cinema è politico”, dobbiamo essere consapevoli che le posture del regista e dello sceneggiatore dirigono l'analisi e la costruzione della narrazione.

José Rodrigo ha scoperto che le informazioni contenute nel film sono molto vicine ai fatti riportati dalla stampa all'epoca. Gavras e Solinas hanno costruito una sceneggiatura che, oltre a far riflettere, intende assolvere alla funzione sociale di denuncia degli abusi non solo del governo uruguaiano, ma dell'intero sistema politico che si era installato in Sud America a metà del Novecento secolo, a seguito degli interventi degli Stati Uniti e dell'attuale scenario mondiale provocato durante la Guerra Fredda.

In analisi, José Rodrigo sottolinea che Estado de Sítio solleva una questione cruciale quando si parla del ruolo del cinema nei dibattiti storici e del posto che il regista occupa quando produce un'opera che si appropria dei discorsi della storia per costruire la sua narrazione. In questa prospettiva, il film sarebbe una possibilità di lettura della storia, proprio come il testo scritto.

Ricardo Flaitt lo sottolinea Stato d'assedio ci fornisce parametri vicini alla realtà, di come hanno agito le dittature attuate in America Latina, allo stesso tempo, qual è stata la reazione dei gruppi che si sono battuti per la ripresa dello Stato Democratico. Per lui, sebbene una situazione avvenuta in Uruguay, “Estado de Sítio”, sia una sintesi perfetta di quel periodo di insediamento della dittatura in diversi paesi dell'America Latina, dei suoi sviluppi, delle conseguenze e delle reazioni di opposizione al sistema che ha soppresso i diritti e ha cercato di controllare le persone.

Portandolo alla nostra realtà, nei giorni scorsi sui social network sono circolati video in cui camionisti bolsonaristi celebrano un presunto stato d'assedio decretato dal presidente Jair Bolsonaro (senza partito). Il provvedimento, però, non è stato firmato dall'amministratore delegato. Anzi; Bolsonaro ha chiesto, in audio, che i manifestanti interrompano le interruzioni in modo che l'economia non venga danneggiata.

“Questi blocchi ostacolano la nostra economia. Questo provoca carestie, inflazione, danneggia tutti, soprattutto i più poveri. Quindi, dai un tocco ai ragazzi, se possibile, per rilasciarlo, va bene?”, ha detto il presidente della Repubblica in audio trapelato.

A Brasilia, uno dei camionisti ha festeggiato: “Ce l'abbiamo fatta, ne abbiamo fatto parte. Ce l'abbiamo fatta, stato d'assedio. Tiriamo fuori i barboni da lì, siamo riusciti a far uscire gli 11 (…) Abbiamo fatto la nostra parte, siamo venuti a Brasilia, ci siamo alzati dalla sedia e siamo venuti a fare la nostra parte. Partecipiamo alla storia del Brasile. Ce l'abbiamo fatta, ragazzi, e vi do questa notizia”, esulta.

In un altro video, un camionista scoppia in lacrime mentre celebra quello che non è mai stato altro che un pettegolezzo. “Ora sappiamo che il Presidente della Repubblica, Jair Messias Bolsonaro, ha deciso di agire. E d'ora in poi il Brasile è in stato d'assedio (…) Ne è valsa la pena”.

La questione è venuta alla luce dopo che Bolsonaro ha dichiarato, in un discorso ai sostenitori del 7 settembre, che avrebbe convocato una riunione del Consiglio della Repubblica — l'organo consultivo del capo dell'esecutivo in cui si discuterà la possibilità di varare misure come uno Stato di assedio, viene consultato l'intervento federale, Stato della difesa e questioni rilevanti per la stabilità delle istituzioni democratiche. La Costituzione federale sottolinea che per l'attuazione del provvedimento è necessaria l'autorizzazione delle altre istanze del Potere (Legislativo e Giudiziario). Lo stato d'assedio può essere decretato per un massimo di 30 giorni e poi può essere prorogato per lo stesso periodo.

Ai sensi dell'art. 139 Cost., lo stato d'assedio prevede la limitazione dei seguenti diritti fondamentali:

– obbligo di permanenza in un determinato luogo;

– detenzione in un edificio non destinato a imputati o condannati per delitti comuni;

– le restrizioni relative all'inviolabilità della corrispondenza, al segreto delle comunicazioni, all'informazione e alla libertà di stampa, di radiodiffusione e di televisione, previste dalla legge;

– sospensione della libertà di riunione;

– perquisizione domiciliare e sequestro;

– intervento nelle aziende di servizio pubblico;

– requisizione di beni.

Come si legge nell'art. 137 della Costituzione federale, il Presidente della Repubblica può chiedere l'autorizzazione a dichiarare lo stato d'assedio nei seguenti casi:

I – grave tumulto di ripercussione nazionale o il verificarsi di fatti che dimostrino l'inefficacia di un provvedimento adottato durante lo stato di difesa;

II - dichiarazione di stato di guerra o risposta ad aggressione armata straniera.

Infine, il meccanismo fa parte del cosiddetto sistema di crisi costituzionale, secondo il professore di diritto costituzionale di Mackenzie, Sávio Chalita, ascoltato dal Agenzia di Stato. L'obiettivo di questo sistema è “sempre la difesa dello Stato e delle istituzioni democratiche”. Ecco un consiglio, in tempi di fanatismo politico, notizie false, bolsonarismo e simili, non costa nulla cercare fonti attendibili ed essere sempre in sintonia con il mondo reale, non venderti a utopie distopiche travestite da sporche truffe. Non c'è stato d'assedio nel nostro paese, non credete a idee folli, tenete gli occhi aperti e state all'erta.

*Vanderley Tenorio Laurea in Geografia presso l'Università Federale di Alagoas (UFAL).

Riferimenti


Stato d'assedio (Stato d'assedio)
Francia, 1972, 120 minuti
Regia: Constantin Costa-Gavras
Sceneggiatura: Franco Solinas e Constantin Costa-Gavras
Interpreti: Yves-Montand, Renato Salvatori, Jacques Weber
SILVA, JRA Coup al rallentatore: Stato d'assedio e il cinema di Costa-Gravas. Rivista Agorà, Vittoria, n. 28, pag. 116-130, 2018.

 

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