da RAUL PONT*
Una novità positiva e una sfida ai partiti brasiliani
L'approvazione della legge sulle Federazioni di partito è stata un'anomalia nell'ultima riforma del sistema elettorale. Progettata per peggiorare le regole, la riforma non ha ottenuto voti per tornare alle coalizioni elettorali proporzionali o allo sfortunato "distretto" che avrebbe portato alla fine dei partiti e della democrazia e avrebbe installato il regno del potere economico e del personalismo nella politica brasiliana.
In vigore e in via di regolamentazione da parte del TSE, l'Istituto della Federazione porta una novità positiva e una sfida ai partiti brasiliani, principalmente nel campo della sinistra, dove la questione della coerenza, la vera identità del programma e obiettivi comuni orientano la possibilità di azioni congiunte.
La nuova legge è senza precedenti e impegnativa in un paese con più di 40 sigle con rappresentanza parlamentare o in un'organizzazione già in grado di funzionare.
Richiedendo, per la costituzione della Federazione due o più partiti, (a) carattere nazionale senza perdita di sovranità di ciascun partecipante, (b) programma comune, (c) unità minima per quattro anni, (d) liste unitarie e dirigenze uniche dei seggi eletti, (e) la somma dei voti individuali e di partito per la composizione della proporzionalità, la legge stabilisce una sfida storica ai partiti che pretendono di rappresentare i lavoratori, il popolo oppresso e di lottare per una società socialista.
La lotta storica e strategica dei socialisti era e continua ad essere la ricerca dell'unità per affrontare il nemico comune, il capitalismo e le forze che lo sostengono.
Anche dal punto di vista congiunturale ed elettorale la posizione è giustificata. Nelle elezioni del 2020 la somma dei voti di sinistra e centrosinistra ha raggiunto solo 20 milioni di voti (PT, PSOL, PC do B, PSB e PDT) in un universo di 150 milioni di elettori. L'attuale frammentazione dei partiti rende difficile qualsiasi governo. La formazione di blocchi più coesi e programmatici servirà anche a dare più governance e legittimità al governo eletto nel 2022.
La ricerca dell'unità, della somma utile di tutti i voti dei partiti e dei candidati, non solo somma, ma ha anche il potenziale per moltiplicare e attrarre elettori solidali identificati dall'effetto dimostrativo dell'unità. In questo senso non è troppo ricordare che la clausola di performance creata nel 2017, ora nel 2022 per la Camera Federale sarà del 2% del collegio elettorale.
L'esempio concreto di questa capacità potenziale è la manifestazione permanente delle migliaia che hanno marciato con noi nelle grandi giornate nazionali di lotta, con i fronti sociali e le centrali sindacali e che rivendicano l'unità delle nostre forze nella disputa politica.
La storia del partito in Brasile non ci favorisce esperienze di successo in questo senso e siamo consapevoli che il sistema a 2 turni aiuta la frammentazione più che l'unità, così come l'importanza delle proprie candidature per il rafforzamento del partito. Ciononostante, pensiamo che questi elementi debbano essere secondari di fronte al momento cruciale che stiamo vivendo, dove il nemico comune esige, senza dubbio, l'unità del campo democratico, popolare e socialista.
In questo senso è positiva la recente decisione presa dal PT nel Rio Grande do Sul. Il suo Consiglio di Stato, riunitosi il 25 novembre, ha approvato una delibera che prende l'iniziativa e invita i partiti popolari e socialisti a un tavolo di dialogo per discutere la nuova situazione che si crea con la possibilità di una federazione dei partiti.
La nuova legge sfida partiti con maggiore identità programmatica e che cercano coerenza e maggiore impegno nelle alleanze politiche per governare. Un passo importante verso la profonda riforma politica di cui il Brasile ha bisogno per rafforzare la sua fragile esperienza democratica.
*Raúl Pont è professore ed ex sindaco di Porto Alegre.
