da JOÃO CARLOS LOEBENS*
I paesi ricchi, durante la loro fase di sviluppo, tassavano l’esportazione di prodotti primari e semilavorati o industrializzati
Sembra un dogma di fede vedere come la stampa mainstream, i famosi economisti e le persone in generale (che si affidano a questa stampa) ripetono che le tasse non dovrebbero essere imposte sull'esportazione di prodotti primari, come nel caso del minerale di ferro. Dico “dogma di fede” basato sulla credenza e non sull’uso della ragione e dell’argomentazione.
I paesi oggi considerati sviluppati o ricchi, durante la loro fase di sviluppo (generazione di ricchezza), tassavano l’esportazione di prodotti primari e semilavorati o industrializzati. Dopo aver raggiunto la fase di paesi sviluppati, come logica conseguenza, questi paesi iniziano ad esportare principalmente prodotti industrializzati.
L’industrializzazione genera posti di lavoro, reddito e ricchezza. I prodotti industrializzati valgono molto di più dei prodotti primari, e quindi possono essere esportati esentasse, perché hanno già generato occupazione, reddito e ricchezza (per dipendenti e imprenditori).
Consideriamo ora la differenza tra l'economia dei paesi già sviluppati/ricchi e quella dei paesi ancora sottosviluppati/poveri.
I paesi sviluppati iniziano ad esportare principalmente prodotti industrializzati e ad importare prodotti primari, che costituiscono la materia prima per l’industrializzazione. È facile vedere l’interesse dei paesi industrializzati: acquistare materie prime a buon mercato, puntando a mantenere i profitti più alti possibile.
Ecco perché i paesi industrializzati, la stampa (pagata per la pubblicità delle grandi aziende) e gli economisti rinomati (dipendenti delle grandi aziende dei paesi ricchi) difendono “con le unghie e con i denti” che non dovrebbe esserci alcuna tassazione sull’esportazione di prodotti primari, come è invece di una politica pubblica “per gli altri” per ottenere materie prime a buon mercato “per sé” (paesi ricchi), aumentando i propri profitti. Il libro Calciare la scala, dell’economista sudcoreano Ha-Joon Chang, potrebbe essere una buona lettura su questo argomento.
I paesi sottosviluppati o poveri hanno bisogno di industrializzarsi, un processo che richiede investimenti (impiego di risorse). L’esportazione del minerale di ferro, ad esempio, dovrebbe essere una fonte di risorse per l’industrializzazione del Brasile, ricordando che siamo il terzo produttore di ferro al mondo!
Purtroppo, dal 1996, con la Legge Kandir del governo Fernando Henrique, le esportazioni di ferro hanno smesso di pagare le tasse. Con questo abbiamo distrutto l’industria siderurgica, soprattutto nel Minas Gerais, e oggi sfruttiamo i giacimenti di ferro di Carajás nel Pará, producendo buchi, inquinamento e povertà.
Recentemente, un uomo d'affari del Rio Grande do Sul si è lamentato dell'importazione di prodotti siderurgici dalla Cina, chiedendo aiuto al governo federale per preservare il mercato nazionale. Che peccato che non si siano resi conto prima della “convinzione” che sosteneva la Legge Kandir negli anni '1990, favorendo i paesi ricchi e danneggiando il Brasile.
La riforma fiscale approvata dalla Camera dei Deputati avrebbe potuto essere una grande occasione per correggere questo errore fiscale ed economico, vecchio di decenni, della Legge Kandir. Purtroppo così non è stato... e sembra che non ci sarà nemmeno al Senato. Vale do Rio Doce, la più grande società di esplorazione del minerale di ferro del Brasile, è uno degli “autori” della Riforma, attraverso il patrocinio del Fiscal Citizenship Center (www.ccif.com.br), e probabilmente uno dei maggiori beneficiari della riforma (ricezione di crediti d'imposta).
Ma chissà, la speranza è l'ultima a morire... le esportazioni di minerale di ferro devono pagare le tasse!
*Joao Carlos Loebens è uno studente di dottorato in economia e revisore fiscale presso l'Agenzia delle Entrate dello Stato del Rio Grande do Sul.
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