da EMILIO CAFASSI*
Spostare i busti su una scacchiera e portare Carlos Menem alle porte della sala è solo la riflessione simbolica di aver portato una nuova tragedia storica alle porte della vita sociale
La sede del governo argentino, l'emblematica “Casa Rosada”, ospita la “Sala dei Busti”, uno spazio pensato per onorare tutti i primi leader, anche se non senza alcune omissioni, oltre all'ovvia esclusione dei golpisti. Javier Milei, nel suo zelo revisionista, ha celebrato ancora una volta questa settimana quello che considera il miglior presidente degli ultimi 40 anni, inaugurando il suo busto sorridente e ricollocando il resto per rompere la sequenza cronologica delle amministrazioni successive e accentuare le sue inclinazioni ideologiche attraverso il reinsediamento spaziale .
Così, Carlos Menem occupa ora un posto di rilievo all'ingresso accanto a Bartolomé Mitre, mentre figure come Néstor Kirchner o Raúl Alfonsín sono state relegate agli angoli. Già l’8 marzo aveva provocatoriamente sferrato un colpo alla venerazione proporzionale ribattezzando il “Salão das Mulheres” (che conteneva i ritratti di 17 personaggi della storia nazionale) “Salão dos Heroes”, tra le cui figure aveva inserito anche Carlos Menem. Non manca coerenza nella tua lettura. Fu Carlos Menen a inaugurare la prima tappa dell’ultraliberalismo post-dittatoriale del Cipayo a Rio da Prata,[I] al quale Lacalle Herrera aderì immediatamente, sotto la protezione del Washington consensus.
Se per addentrarci nello spaventoso scenario dell’impunità criminale includessimo anche le misure più rigorosamente etico-politiche che superano e contraddicono l’ideologia politicamente liberale, dovremmo approfondire ancora di più il Patto del Club Navale di Montevideo. Infatti, le amnistie e la successiva legge di scadenza del primo governo Sanguinetti sulla costa orientale, che purtroppo la codardia civica popolare ha impedito di revocare, potrebbero aver ispirato, in un'eco oscura di complicità e oblio, i decreti di Carlos Menem che graziano 220 militari e 70 civili del 1989 e i successivi del 1990 sulla sponda opposta.
L’estremismo di destra che prevale sulle coste che bagnano l’ampio fiume, pur disparate nelle sue conseguenze immediate, sembra rafforzarsi a vicenda e illuminarsi in fasi successive. È difficile spiegare perché preferiscono essere definiti liberali.
I sospetti al riguardo, se sistematizzati, potrebbero contribuire a chiarire l’attuale agenda dell’estrema destra a questa latitudine, un compito che ovviamente va oltre un articolo. Si possono tuttavia suggerire alcuni passaggi metodologici, incoraggiando nuovi sviluppi e contributi. In primo luogo, sia le iniziative legislative inviate dall'esecutivo alle Camere, sia quelle imposte con decreto devono essere prese in considerazione, indipendentemente dal loro esito successivo, perché riflettono le intenzioni e avvisano di tale agenda.
Casi come la legge sui servizi pubblici di Lacalle Herrera, i cui articoli sono stati fortunatamente abrogati da un referendum popolare, o la “legge omnibus” di Javier Milei affondato nella Camera dei Deputati argentina, devono essere considerati perché riflettono l'orientamento dell'offensiva. È particolarmente interessante analizzare ciò che propone l’estrema destra permeabile, cioè la genuflessione e la resa, in contrapposizione a quelle del Nord con radici nazionaliste, alle quali non è necessario sapere se possono imporle o meno, ma che – contrariamente ai loro tentativi, anche se alcuni ancora falliscono – produrranno sempre effetti distruttivi sulla vita e sul tessuto sociale, certamente non trascurabili.
Potrebbero essere interessanti anche la sequenza delle accessioni al potere e il potenziale impatto di alcune amministrazioni su altre. Per esempio, sostengo l'ipotesi che il devastante corpus politico dell'attuale progetto di Milei trovi forti radici nell'amministrazione di Lacalle Pou, anche se a noi può sembrare più nascosto, ma lasceremo questa possibilità per un'altra occasione. In altre sincronie possono verificarsi percorsi diversi. Poiché non è prevista la collocazione dei busti dei presidenti uruguaiani nella Casa Rosada, la proposta sarà una periodizzazione storica cronologica che dovrebbe includere:
Anni '80: Sanguinetti-Menem. L’eredità anticostituzionale della violazione dell’uguaglianza davanti alla legge e della consacrazione della barbarie e dell’impunità: (i) legge di scadenza in Uruguay (primo governo Sanguinetti) (ii) Decreti di grazia Menem in Argentina (compresi quelli del 1990)
Anni '90: Menem-Lacalle Herrera-Sanguinetti. La demolizione degli Stati e il furto: (a) Legge argentina sull'emergenza economica (Menem); (b) Legge argentina sulla riforma dello Stato (Menem); (c) Legge sulle società pubbliche dell'Uruguay (Lacalle Herrera); (d) Legge AFJP argentina (Menem); (e) Legge AFAP uruguaiana (Sanguinetti, secondo governo).
1° secolo: Lacalle Pou-Milei. (10) 2 misure economiche che liberalizzeranno l’economia argentina (Macri); (3) Legge sulla considerazione urgente dell'Uruguay (Lacalle Pou); (4) Legge uruguaiana di riforma della sicurezza sociale (Lacalle Pou); (5) Protocollo di sicurezza argentino (da Milei a Bullrich); (6) Decreto argentino di necessità e urgenza (Milei); (7) Legge Omnibus argentina (Milei); (XNUMX) Legge sui media (Lacalle Pou).
Quasi tutte queste iniziative sembrano basarsi su una tattica di sorprendente urgenza e di ampia portata, che tiene conto delle particolarità di ogni paese, di ogni fase storica e confronta anche diversi stili di leadership. Tutti sono stati lanciati all'inizio di ogni amministrazione e per grandezza e iniziativa con ampie aspirazioni. Specificare continuità o differenze richiederà numerose operazioni comparative di un certo spessore.
Cominciamo con una sintesi molto superficiale e veloce suggerita dalla disposizione dei busti con cui ho iniziato queste righe, fondamentalmente in relazione alle politiche economico-sociali, poiché non paragonabili nella dimensione repressiva che dovrebbe essere oggetto di un altro articolo. A tal fine è opportuno confrontare l legge omnibus da Javier Milei e il suo DNU, con le quattro leggi di Carlos Menem sopra indicate.
Nonostante la distanza temporale e il fatto che non solo le iniziative di Carlos Menem hanno validità giuridica e le sue politiche sono state adottate, ma l'unica finora vigente di Javier Milei è la sua DNU, prenderemo la sua legge omnibus come prova dei tuoi scopi. In questo senso, dalla tabella si può vedere che, dando una rapida occhiata ai soli sei assi principali degli interventi economici, sono evidenti le influenze menemiste.
In entrambi i casi, allo stesso tempo, si verifica una sovrapposizione del carattere presidenziale a scapito della deliberazione e della negoziazione parlamentare: un articolo del quotidiano conservatore La Nazione, a partire dal novembre 1996, ha calcolato che Menem ha emanato 398 decreti in sette anni, al ritmo di 4,5 a settimana. Tuttavia, nel caso di Carlos Menem, non sembrò incontrare maggiore resistenza in seno alla Camera, a causa della fragilità del suo radicalismo dovuta alla sua uscita anticipata dal governo, al controllo che ottenne sull’apparato del partito peronista e al suo rapporto con il partito peronista. governatori, nella sua maggioranza anche peronisti.
Sebbene Javier Milei abbia incontrato un’opposizione significativamente dialogica, i rapporti di forza non sono identici, così come non lo è il suo livello di esperienza e di dominio politico. Nemmeno la soglia degli indici socioeconomici con cui ciascuno inizia la propria gestione, oltre alla condivisione del flagello inflazionistico, che rende più devastanti le conseguenze di misure simili nel contesto attuale. Forse per quest'ultimo motivo, o per la molteplicità del tessuto storico, il governo di Javier Milei deve ricorrere ad un rigore repressivo e ad una crudeltà senza precedenti, al limite della validità delle libertà costituzionali fondamentali.
Spostare i busti su una scacchiera e portare Carlos Menem alle porte della sala è solo la riflessione simbolica di aver portato, con le sue politiche, una nuova tragedia storica alle porte della vita sociale.
*Emilio Cafassi è professore senior di sociologia presso l'Università di Buenos Aires.
Traduzione: Artù Scavone.
Nota del traduttore
[I] In Argentina, il termine “cipayo” è usato in senso peggiorativo per riferirsi a una persona che agisce in modo sottomesso, sottomesso o servile nei confronti degli interessi stranieri, soprattutto a scapito degli interessi nazionali. È un'espressione con una connotazione negativa, associata al tradimento o alla sottomissione a potenze straniere.
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