da FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
La predicazione del credo neoliberista, all’ordine del giorno nel giornalismo economico brasiliano, non cambia né apporta nulla di nuovo. Scopri i 10 comandamenti di questa preghiera liturgica
Litania È un discorso noioso perché ripete sempre le stesse idee. È una lunga e faticosa enumerazione di dogmi con monotona e tediosa ripetizione di lamentele e recriminazioni, nel caso del neoliberismo, contro lo Stato. E' una sciocchezza...
La predicazione di credo neoliberista, ogni giorno nel giornalismo economico brasiliano, non cambia né dimostra nulla di nuovo. È noioso, noioso monotono per avere un solo tono. Dai un'occhiata a 10 comandamenti di questa preghiera liturgica, strutturata sotto forma di brevi invocazioni al Mercato come Dio – onnipresente, ma in modo incoerente onnipotente e onnisciente, perché se il futuro viene annunciato, perde il potere di cambiarlo.
- Libero mercato e deregolamentazione: i neoliberisti predicano la fede nel libero mercato come forza efficiente (e sufficiente) nell’allocazione delle risorse e nella deregolamentazione di tutto affinché il mercato funzioni senza interventi statali.
- Meno intervento statale nell’economia: sostengono un ruolo limitato dello Stato nell'economia, sostenendo che gli interventi creano distorsioni nel funzionamento del mercato.
- Privatizzazione delle aziende statali: proporre il trasferimento della proprietà e della gestione al settore privato, sostenendo che ciò promuoverà l’efficienza e la competitività.
- Riduzione della spesa pubblica: soprattutto in settori quali l’assistenza sociale, la sanità e l’istruzione, al fine di promuovere la responsabilità fiscale e l’equilibrio del bilancio pubblico.
- Credenza nell’autoregolamentazione del mercato: perché la concorrenza aggiusta naturalmente i prezzi e incoraggia l’efficienza – una “parola magica” ripetitiva.
- Focus sulla stabilità monetaria: dare priorità alla stabilità dei prezzi e alla politica monetaria per controllare la domanda aggregata come mezzo per evitare l’inflazione.
- Libero scambio e globalizzazione: sono favorevoli al libero scambio internazionale e alla globalizzazione, ancora una volta, per promuovere l’efficienza economica e la crescita.
- Teoria dei beni pubblici: sostengono che solo alcuni beni (come la difesa nazionale, la giustizia e l’applicazione della legge) sono adatti alla fornitura pubblica, mentre altri sono forniti in modo più efficiente dal settore privato.
- Meritocrazia e disuguaglianza accettabile: difendono una società basata sul merito, dove il successo individuale, “della fortuna della culla”, viene premiato e la disuguaglianza è vista come un risultato naturale del funzionamento del Mercato.
- Critica alle politiche di welfare: politiche estensive di welfare sociale possono creare incentivi perversi e disincentivare la ricerca di lavoro.
Nel film "Casablanca”, uscito nel 1942, quando il protagonista Rick spara a un ufficiale nazista e il capitano francese è al suo fianco, all'arrivo dei suoi agenti di polizia, dice semplicemente: “Hanno ucciso il maggiore, arrestatelo i soliti sospetti".
Il riferimento ai “soliti noti” è diventato un luogo comune in tutto il mondo. In Brasile, ogni volta che accade qualcosa di politica economica che attira l'attenzione dell'opinione pubblica, si richiede a dibattito pubblico plurale Per chiarire i diversi punti di vista che esistono tra economisti di opposte scuole di pensiero, la prima reazione della “grande” (sic) stampa brasiliana è sempre questa: intervistare solo “i soliti noti”. Fornisce solo una piattaforma agli economisti neoliberisti per esprimersi contro il “governo PT”.
Normalmente, il lamentele vuote (e ripetitive). Predicano quella monotona litania di dare priorità all’aggiustamento fiscale per evitare il debito pubblico o la potenziale inflazione. Si ripete ad nauseam, quotidianamente, nel giornalismo economico brasiliano.
Senza immaginazione, i neoliberisti combattono contro i numeri! L’inflazione inerziale è sotto controllo da 20 anni (tranne nel 2015 e nel 2021), un rapporto debito pubblico/PIL stabile – e un economia stagnante nell’era del neoliberismo dal 1980!
L'unica priorità dei sostenitori dei ricchi, infatti, è quella di evitare l'“eutanasia dei rentier”, quando il tasso di inflazione supera il tasso di interesse fisso, e l'aumento della pressione fiscale progressiva. Le tasse sulla grande ricchezza non vengono nemmeno discusse.
Ad esempio, il piano industriale, annunciato dal governo il 22/01/24, è stato visto con timore dagli “esperti” (i giornalisti nascondono così le loro fonti abituali) o dagli “economisti” (un altro occultamento per non bruciare la loro reputazione professionale insieme ai colleghi) che la politica è “more of the same”. Tutto ciò di nuovo si sarebbe già visto nelle passate amministrazioni del PT, imponendo un costo fiscale elevato.
I critici non hanno nemmeno analizzato la nuova politica industriale (NPI) e si sono già posizionati contra in nome di una visione ideologica e pregiudiziale del passato, adottata a priori per loro. Senza studiare, ad esempio, i libri recenti di Mariana Mazzucato, si limitano a ripetere il luogo comune di chi ignora tutto ciò che è nuovo: “è più o meno lo stesso”. Non l'ho letto, ma sono contrario!
Il giornalismo economico brasiliano è praticamente un ramo o portavoce esclusivo degli economisti della FGV-RJ, della PUC-Rio e, più recentemente, dell'INSPER. È interessante notare che non consultano nessuno dei primi cinque corsi di laurea in Economia (RUF 2023): USP, UNICAMP, UFMG, FGV-SP, UFRJ. FGV-RJ arriva solo 6°. posto, sopra PUC-Rio all'11° posto. e INSPER al 14° posto.
Per squalificare subito quanto annunciato, dicono che l'NPI non aveva obiettivi concreti e oggettivi, compreso obiettivi intermedi. Leggi numeri fantasiosi tipici delle tue consulenze.
Con una banalità senza tempo, la accusano di essere troppo concentrata sui mezzi e non abbastanza sui fini. Alle sei signorina stabilito nel piano con obiettivi, sfide, aree prioritarie e azioni, come 1. catene agroindustriali sostenibili e digitali, 2. complesso economico sanitario-industriale, 3. infrastrutture, servizi igienico-sanitari, alloggi e mobilità, 4. trasformazione digitale dell'industria , 5. bioeconomia, decarbonizzazione e transizione energetica, e 6. tecnologia per la sovranità e la difesa nazionale, sono criticate per essere ancora “generiche”!
Affermano che il ritorno del “contenuto locale” sarebbe “terribile” perché definisce una percentuale degli investimenti nazionali da applicare alla produzione di un determinato bene o servizio. Affermano che “i paesi con un’industria efficiente contano molto”, senza evidenziare alcuna differenza: Con la crescita è normale preoccuparsi di più – e non viceversa.
Se si tratta di contenuto locale, nella visione neoliberista, il contribuente paga sempre, se si tratta di una barriera commerciale, il consumatore paga. E’ il pensiero “Tico-e-Teco” (2 neuroni senza S) ...
Accusano: “le politiche industriali adottate nel passato del PT avevano costi fiscali elevati ed erano inefficienti, generando una scarsa allocazione delle risorse”. Fin dall’inizio, non analizzano le circostanze politiche (e la politica dei tassi di interesse) che hanno sabotato la continuità del PAC nel governo Dilma II. Né si osservano, tra gli altri successi, il MCMV, l'evoluzione della mobilità urbana e il successo del piano di investimenti di PETROBRAS nel pre-salt. L’economia brasiliana sta diventando un grande esportatore di petrolio!
Quel che è peggio nella litania neoliberista è la solita lamentela: “i conti pubblici sono in rosso, l’impatto dell’uso improprio delle risorse pubbliche genera effetti ancora più negativi sull’economia”. Sottolineano gli alti tassi di interesse reali e la mancanza di crescita degli investimenti privati perché il governo non ha un avanzo primario!
L’inflazione inerziale brasiliana è legata al deficit primario?! Gli interessi arbitrati dalla Banca Centrale del Brasile derivano dalla pressione della domanda aggregata causata dal governo?!
A priori, dicono che “è molto difficile credere” che il piano possa funzionare e avere effetti positivi in futuro. “È più o meno la stessa cosa” politica industriale o critica?
“Bisognerebbe fare il contrario, contenere i costi”, dice il “sabian” (sic). Mi manca la famigerata Legge sul Tetto, che mantiene la stagnazione. Non vede il possibile effetto della crescita del reddito nazionale sulle entrate fiscali.
Senza analizzare il possibile dinamismo, sostiene a ragionamento statico, tipo “coperta corta”. “Se questi prestiti del piano industriale saranno concessi a tassi di interesse inferiori a quelli di mercato, il Tesoro dovrà pagare a conto di perequazione degli interessi nel Bilancio, aumentando la spesa dell’Unione, comprimendo altre spese e generando pressione sull’obiettivo primario di risultato”.
“Per concedere i sussidi, il governo deve prendere soldi dai contribuenti con il carico fiscale più elevato”. Ora, il BNDES non si occuperà degli investimenti in LCD (Lettere di Credito per lo Sviluppo)? I prestiti creano depositi!
Un altro neoliberista critica a priori il programma annunciato dal governo per non aver affrontato, secondo la sua saggezza, il problema principale dell'industria manifatturiera del Paese: bassa produttività. Dovresti rivedere i tuoi concetti. La produttività non potrà che aumentare con la ripresa della crescita industriale a lungo termine, accompagnata da innovazioni.
Devi "disegnare" per lui: produttività = PIL/N, cioè la produzione per il numero di lavoratori impiegati. I servizi urbani hanno una bassa produttività e le industrie tecnologicamente avanzate hanno un’elevata produttività. Senza il settore industriale, il Brasile non passerà da un paese a reddito medio a un paese ad alto reddito. È così semplice…
*Fernando Nogueira da Costa È professore ordinario presso l'Institute of Economics di Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Brasile delle banche (EDUSP). [https://amzn.to/3r9xVNh]
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