da PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*

Il pericoloso scontro contro il colpo di Stato dell'estrema destra bolsonarista e il tentativo del potere economico-finanziario cerca di incastrare il presidente eletto

Il lettore mi permetterà di interrompere, per un attimo, i festeggiamenti per la splendida vittoria al secondo turno? L'intensa celebrazione è più che meritata. Dopo tanti anni di sofferenze e barbarie, finalmente si respira di nuovo.

Senza dimenticare, però, che la lotta continua. Jair Bolsonaro, sconfitto di poco, tende a continuare a scherzare. I suoi sostenitori più radicali, molti dei quali inclini all'illegalità e alla violenza, sono risentiti e anticonformisti. Lula dovrà probabilmente affrontare quello che alcuni media chiamano il “terzo round”, ovvero uno scontro pericoloso contro il colpo di stato dell'estrema destra bolsonarista. La cura per la sicurezza del presidente eletto, tra l'altro, deve essere raddoppiata.

In ogni caso, rischio di prevedere che la vittoria di Lula in questo terzo turno sarà più facile della vittoria nel secondo. Jair Bolsonaro ha poco sostegno interno ed esterno per un'avventura, come si vede da quanto è successo dopo lo spoglio dei voti. Il risultato delle elezioni è ampiamente riconosciuto, sia in Brasile che all'estero.

Mi dispiace però dire che avremo anche un “quarto turno”. Non voglio caricare il lettore di sinistre preoccupazioni, ma non è mai prudente ignorare la realtà, per quanti motivi abbiamo, in questo momento, per coltivare l'ottimismo e le migliori aspettative per il futuro del nostro caro Paese.

Quale sarebbe questo "quarto round"? È il processo attraverso il quale il potere economico-finanziario cerca di inquadrare il presidente eletto, agendo affinché il futuro governo ne contempli interessi e privilegi. Ciò include l'estrazione di impegni su ciò che sarà e non sarà fatto. E anche, cosa forse più importante, include l'intenzione di scegliere la squadra del futuro presidente, indicando chi dovrebbe e chi non dovrebbe essere nominato alle principali funzioni, soprattutto nell'area economica.

L'articolo sta forse diventando un po' astratto e vago. Cercherò di essere più specifico. Il potere economico-finanziario ha un obiettivo primario: non essendo riuscito ad assicurarsi la terza via alle elezioni, il suo sforzo ora è quello di fare in modo che Lula scappi il meno possibile dal copione tradizionale. Usando parole più forti: stanno cercando di colonizzare il nuovo governo. Questa pressione va avanti da tempo, essendo iniziata prima del primo round. Lula ei suoi assistenti, agguerriti come sono, sembrano opporre resistenza. Sanno benissimo che sarebbe un peccato vincere al primo, secondo e terzo turno per poi perdere al quarto.

Non sto parlando di un fenomeno nuovo. Nel 2002, la pressione degli interessi economici e finanziari ha portato Lula a nominare Antônio Palocci al Tesoro e Henrique Meirelles alla Banca Centrale. Nel 2014, questa pressione ha portato alla nomina da parte di Dilma Rousseff di Joaquim Levy al Tesoro.

La storia non si ripete mai del tutto, ma lo schema desiderato da questi interessi è essenzialmente lo stesso. Con una differenza importante: il punto di partenza del stabilimento La situazione finanziaria questa volta è migliore, in quanto la legge sull'autonomia della Banca Centrale, approvata durante il governo Bolsonaro, stabilisce che il comando dell'autorità monetaria rimarrà nelle mani di un dirigente di mercato, Roberto Campos Neto, per i primi due anni del futuro governo. Lula eredita quindi il presidente della Banca centrale scelto da Jair Bolsonaro.

Tuttavia, l' stabilimento volere di più, sempre di più. Chiede il controllo del Ministero delle finanze, con l'indicazione di uno dei loro nomi, o di uno a loro gradito, per il comando di questo, che è il ministero più importante. Dò per scontato che il superministero dell'Economia, pessima idea ripresa da Bolsonaro, sarà nuovamente suddiviso in Finanza, Pianificazione e Industria e Commercio. Le finanze rimarranno, tuttavia, il ministero più potente.

Come reagirà Lula a questa pressione? Ha dichiarato durante la campagna, più volte, che torna per fare di più e meglio. Ora, lo scarso rendimento dell'economia e della società brasiliane in termini di dinamismo e giustizia richiede un cambiamento più strutturale nella conduzione della politica economica e in altri settori. Come realizzare questo cambiamento con il Tesoro e la Banca Centrale immobilizzati, sotto il controllo di settori che difendono il status quo?

Ovviamente, pena la frode elettorale costitutiva, il nuovo governo non può essere radicalmente diverso dall'Arca di Noè che ha vinto le elezioni. Lula si è presentato come candidato di un fronte super-ampio, con una significativa partecipazione della destra tradizionale, e questa realtà politica sarà considerata, ovviamente, nella formazione del governo.

Questo non significa, però, capitolare alle pressioni del cosiddetto mercato. Non credo di essere troppo idealista o di sognare sogni irrealizzabili. Mi sembra perfettamente possibile combattere queste pressioni del potere economico e condurre il Paese verso un futuro migliore, di sviluppo con autonomia nazionale e distribuzione del reddito. Ciò richiede coraggio e chiarezza di intenti, che Lula certamente ha.

Infine, passiamo ad alcuni aspetti pratici. Primo punto: sarebbe fondamentale mantenere il controllo del Tesoro. Ciò potrebbe avvenire, forse, nominando un politico di cui il presidente si fida. Potrebbe essere qualcuno che non spaventa il mercato, ma quel qualcuno dovrebbe impegnarsi in un'agenda innovativa. Non un nuovo Palocci, per l'amor di Dio!

Perché un politico e non un economista? È solo che la posizione richiede, più che mai, la capacità di interagire e negoziare con il Congresso. Un politico con esperienza parlamentare potrebbe aiutare molto, soprattutto ora che i poteri del Congresso sono cresciuti a causa della vitale dipendenza di Bolsonaro dal Centrão. Gli economisti possono occupare uffici consultivi e segreterie e, chissà?, il comando del Ministero della Pianificazione. Il Ministro dell'Industria e del Commercio potrebbe forse essere con qualcuno del mondo degli affari. E Itamaraty avrà un grande peso nella definizione e nell'esecuzione della politica economica estera del nuovo governo.

Anche le banche pubbliche federali rivestono un'importanza strategica. È il caso, ad esempio, del comando di BNDES, Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal, istituzioni che svolgeranno un ruolo decisivo nel fornire credito ai settori prioritari e nel dare impulso alla ripresa dell'economia e alla creazione di posti di lavoro. Con la politica fiscale soggetta a vari vincoli, anche a causa della pesante eredità lasciata da Bolsonaro, la politica del credito acquista ancora più rilevanza.

D'altra parte, alla Banca Centrale, dove la presidenza e la maggior parte dei direttori saranno, nel 2023 e nel 2024, quelli scelti da Bolsonaro, lo spazio di manovra è molto più ridotto. La legge prevede, tuttavia, che due consiglieri saranno nominati all'inizio del 2023 dal nuovo governo. I due saranno membri del Copom, dove si definisce la politica monetaria, e avranno responsabilità specifiche, sia a livello nazionale che internazionale. Ad esempio, la Banca centrale, insieme al Tesoro e all'Itamaraty, conduce la partecipazione brasiliana a forum come il G-20 e il BRICS. Va ricordato che, per una felice coincidenza, il Brasile eserciterà la presidenza di turno di questi due forum nel 2024!

Bene, basta indovinare. Nessuno mi ha chiesto niente. Ma ribadisco, a titolo di conclusione e sintesi: nonostante i limiti ei rischi, abbiamo motivo di sperare che ci possa essere una vittoria anche nel terzo e nel quarto round!

*Paulo Nogueira Batista jr. detiene la cattedra di Celso Furtado presso il College of High Studies dell'UFRJ. È stato vicepresidente della New Development Bank, istituita dai BRICS a Shanghai. Autore, tra gli altri libri, di Il Brasile non sta nel cortile di nessuno (LeYa).

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