da PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*

Lula è oggi, ancora una volta, la migliore opzione per il Brasile tra quelle che abbiamo

A Eduardo Suplicy e Tereza Campello, instancabili nella lotta alla povertà e alla disuguaglianza

Sogniamo un po' oggi? Supponiamo, lettore, che Lula vinca le elezioni e avvii un nuovo governo nel gennaio 2023. Non sono né un PT né un Lula, devo dire che negli ultimi decenni ho avuto disaccordi con il PT e il suo principale leader – e Li ho espressi pubblicamente in varie occasioni, a volte enfaticamente. Ma sembra chiaro che Lula sia, ancora una volta, la migliore opzione per il Brasile tra quelle che abbiamo.

Ciro Gomes può anche presentare proposte meglio formulate in termini di progetto di sviluppo nazionale, ma non sembra avere grandi possibilità di essere eletto. Sembra che sia stato bruciato a sinistra senza assicurarsi la fiducia della destra. Nella sua smania di vincere il voto anti-PT, ha mostrato mancanza di giudizio nel modo in cui si riferisce a Lula che, che gli piaccia o no, è un gigante politico ed è già entrato in grande stile nella storia brasiliana, qualunque cosa accada d'ora in poi.

Stiamo solo sognando qui, ripeto. Ho già spiegato in diverse manifestazioni precedenti, inclusa questa rubrica, le innumerevoli ragioni, sia economiche che politiche, che mi portano a credere che la disputa elettorale con Bolsonaro (se ci arriva) non sarà una passeggiata. Il favorito è Lula, ma l'attuale presidente, che forse sta attraversando la sua fase peggiore, può purtroppo riprendersi in tempo per disputare con una chance le elezioni del 2022.

Nelle ultime settimane la stanchezza di Bolsonaro si è acuita ed è cresciuta la possibilità di un'interruzione del suo mandato, attraverso impeachment, interdizione o (ipotesi che sembra molto meno probabile) dimissioni. In questo caso la terza via diventerebbe la seconda – che, per inciso, come ho spiegato anche in altre occasioni, è uno dei motivi per credere alla possibilità di impeachment o interdizione. Ebbene, in tal caso, anche l'elezione di Lula non sarà facile. Un candidato della destra tradizionale, con un forte sostegno da parte dei media corporativi, del capitale finanziario e delle forze straniere, sarà probabilmente in grado di mobilitare l'anti-PTismo, conquistare gran parte, forse la maggioranza, dei voti bolsonaristi e arrivare competitivo alle elezioni. Il rifiuto di Lula e del PT è diminuito, ma non al punto da essere trascurato.

Eppure sognare è necessario, anche se può sembrare frettoloso. Le grandi trasformazioni, diceva Fernando Pessoa, dipendono sempre dai romantici e dai sognatori. Lo stesso Lula non avrebbe mai fatto la metà di quello che ha fatto e non avrebbe mai sopportato eroicamente le prove che ha attraversato, negli ultimi anni e in altri periodi della sua vita, se non fosse stato per lui, sognatore. Evidentemente, un sognatore con un forte senso di Realpolitik, un senso acuto e persino brutale. Ma comunque un sognatore.

Campagna centrista, governo coraggioso

Dire che la campagna 2022 dovrà essere ampia e centrista è un semplice omaggio al consigliere Acácio. La sfida è evitare che contamini e paralizzi il governo, e che gli accordi e gli accostamenti fatti nel contenzioso elettorale immobilizzino la futura amministrazione. mutatis mutandis, è fare quello che ha fatto Biden: campagna centrista, ma governo audace e innovativo.

Il governo Lula, caro lettore, dovrà entrare con una crepa. Non puoi arrivarci brancolando, cercando con cautela di scoprire e applicare ciò che Faria Lima accetta, ciò che Wall Street approva, ciò che i media aziendali elogiano e sostengono. Ancora una volta, l'esempio di Biden è istruttivo. Già nei primi 100 giorni, il nuovo governo americano ha mostrato a cosa stava andando incontro. Non stava cercando consenso e cercando di identificare ciò che gli oppositori repubblicani, i miliardari e i finanzieri di Wall Street trovano appetibile. Il capitale politico di un governo eletto è sempre maggiore nel primo anno: bisogna saperlo sfruttare, con intelligenza, discernimento e coraggio.

Insomma, niente che ripeta il magro inizio della prima amministrazione Lula, dal 2003 al 2005, con Palocci al Tesoro e Meirelles alla Banca Centrale. Nemmeno il magro inizio, per fare un altro esempio, del secondo governo Dilma, con Levy on the Farm, nel 2015. La smania di placare il mercato finanziario, in una certa misura comprensibile, ha avuto un costo elevato. L'economia ha sofferto, i governi del PT hanno sprecato capitale politico e – qui arriva il peggio – la moderazione non è stata nemmeno premiata dalla folla buffona e dai suoi tentacoli politici, legali e mediatici. Lula è stato quasi rovesciato nel 2005 dalla crisi del “mensalão” e ha finito per perdere José Dirceu, il suo principale interprete politico. E il destino di Dilma è stato affrettato dalla disastrosa politica economica seguita nel 2015 dal suo ministro delle finanze, laureato in mercati finanziari e da lui intensamente celebrato. Levy era una specie di cavallo di Troia.

Lezione fondamentale: non lasciare che l'avversario scali la squadra. A poco serve vincere le elezioni e poi cedere il governo.

È necessario, ovviamente, stabilire una gerarchia di nemici/avversari e obiettivi. Cioè, non si dovrebbe attaccare contemporaneamente su più fronti. Ad esempio, cos'è più importante: rimuovere il limite di spesa o il regime di targeting dell'inflazione? Il primo, chiaramente. Militare? Deve portare, almeno in parte, dalla parte del governo. Centro? Idem. Ora, che dire del blocco dei media aziendali/capitale finanziario nazionale con le sue connessioni internazionali? Qui sta il pericolo. Ogni abbraccio di questa classe viene da Tamanduá.

All'esterno, l'immagine sembra favorevole. Riprendere i BRICS non si rivelerà affatto difficile. E Biden sarà, credo, un interlocutore perfettamente valido, con molto terreno comune su questioni globali strategiche come le crisi climatiche e sanitarie. Ovviamente, il presidente degli Stati Uniti è una cosa, il stato profondo (Sto usando un linguaggio telegrafico, per non stancare il caro lettore e presupponendo anche che io stia parlando con il proverbiale buon intenditore).

Distribuzione del reddito e lotta alla povertà

Non voglio abusare del diritto di sognare, ma qual è, in fondo, il primo, essenziale, urgente compito di un nuovo governo brasiliano degno di questo nome? Significa, a mio avviso, avviare un programma ampio e vigoroso per creare posti di lavoro, distribuire reddito e combattere la povertà. Ah, diranno, non abbiamo soldi per quello! Bene, dovrà essere riparato.

Un futuro governo Lula può contare sulle esperienze di successo delle stesse amministrazioni del PT. Chiedo il permesso ai miei amici Eduardo Suplicy e Tereza Campello, grandi specialisti in materia, di avventurarsi un po' nella loro zona. Faccio solo un esempio: Bolsa Família. È un successo mondiale, l'ho visto durante il mio lungo periodo lontano dal Brasile. Anche qui Bolsonaro sta facendo i suoi soliti danni, ma lo smantellamento non sarà totale (anche perché ha bisogno del programma per provare a farsi rieleggere).

Cosa fare? A mio avviso, espandere rapidamente il programma, aumentare il numero dei beneficiari e l'importo delle prestazioni, pur preservando i suoi aspetti centrali: l'obbligo dei bambini a scuola, le vaccinazioni, il pagamento alla donna (tranne quando il padre ha l'affidamento legale dei bambini) eccetera. Un programma come questo uccide più uccelli contemporaneamente: mette i soldi nelle mani di chi li spende, muove l'economia e genera posti di lavoro, combatte la povertà estrema e migliora la distribuzione del reddito.

vado oltre. Il governo deve avere obiettivi quantificati nell'area sociale. Perché solo obiettivi fiscali e di inflazione? Perché non obiettivi numerici specifici, anno per anno, per il 2023, 2024, 2025 e 2026, obiettivi di creazione di posti di lavoro, riduzione del tasso di disoccupazione, riduzione della povertà e distribuzione del reddito, con una significativa riduzione dell'indice di Gini? Gli obiettivi stimolerebbero l'azione del governo e mobiliterebbero la società. Potrebbero essere la bandiera centrale del governo federale, che cercherebbe di lavorare con il Congresso, i governi statali e municipali, per portare avanti, senza esitazione, questa vera crociata per liberare il Paese dalle ferite della povertà, della miseria e della concentrazione del reddito.

Mi sono lasciato trasportare, come puoi vedere. Ma ho detto che avremmo sognato, no?

*Paulo Nogueira Batista jr. detiene la cattedra di Celso Furtado presso il College of High Studies dell'UFRJ. È stato vicepresidente della New Development Bank, istituita dai BRICS a Shanghai. Autore, tra gli altri libri, di Il Brasile non sta nel cortile di nessuno: dietro le quinte della vita di un economista brasiliano nel FMI e nei BRICS e altri testi sul nazionalismo e il nostro complesso bastardo (LeYa).

Versione estesa dell'articolo pubblicato sulla rivista lettera maiuscola, il 25 giugno 2021.