da PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.

Il disinteresse per le questioni sociali è tipico dei brasiliani privilegiati, gretti e feroci nel difendere i propri interessi immediati.

Il Brasile ha obiettivi di inflazione dal 1999. Abbiamo appena lanciato obiettivi per il risultato primario dei conti pubblici. Perché non dovremmo avere anche obiettivi sociali? Perché solo obiettivi monetari e fiscali? Ecco la domanda che non vuoi tacere.

Se dipendesse dal mercato finanziario e dagli economisti dei media corporativi, gli obiettivi sociali, accettati retoricamente come “importanti”, “rilevanti”, “essenziali”, sarebbero stabiliti in modo molto generico, flessibile e vago. A differenza di quelli monetari e fiscali, specificati con cura, dettaglio e rigore, soprattutto fiscali. In assenza di queste specificazioni, non ci sarà fiducia nella politica economica, assicurano gli economisti ortodossi, con ampia risonanza mediatica. Gli obiettivi sociali, tuttavia, visti nella pratica come meno rilevanti, possono rimanere nella sfera del vago.

Devo fare un avvertimento prima di procedere. Lungi da me considerare irrilevanti i sacri obiettivi fiscali e monetari. Per l'amor di Dio! (Sto persino facendo il segno della croce qui.) Vorrei solo suggerire che anche gli obiettivi sociali potrebbero essere importanti.

Il disinteresse per le questioni sociali è tipico dei brasiliani privilegiati, gretti e feroci nel difendere i propri interessi immediati. Si giri la gente, si accontenti degli avanzi della festa. Mentre i poveri soffrono, la piccola minoranza continua a vivere serenamente nel paradiso dei rentiers che è diventato il Brasile – l'unico Paese, ripeto, che offre ai ricchi la possibilità di investire i loro ingenti risparmi in obbligazioni liquide, senza rischio e con alti rendimenti reali ritorna. . Paradiso dei redditieri e, anche, paradiso fiscale per tutti i super ricchi, che hanno un carico fiscale leggerissimo, e ancora si lamentano, indignati, quando cerchi di fargli pagare un po' di tasse. Uno schifoso, insomma.

Piccolo disturbo però. Dal gennaio 2023, il Brasile ha un governo dichiaratamente riformista, impegnato, a tutti gli effetti, nella distribuzione del reddito e nella lotta alla fame e alla povertà estrema. Un serpente nel paradiso dei rentier e dei super ricchi. Ringhiando di tanto in tanto, Faria Lima osserva con inquietudine i movimenti di cambiamento delineati da Brasilia. Opera nei media, da un lato, e dietro le quinte dell'Esecutivo e del Congresso, dall'altro, per ostacolare i tentativi di fare un po' di giustizia sociale. Voci autorizzate protestano contro i “rumori” del Presidente della Repubblica, che si suppone intralcino la conduzione della politica economica. È stato eletto con voto diretto, senza dubbio, ma deve essere ridotto allo status di un innocuo e decorativo re d'Inghilterra.

una parentesi

Mi fermo all'improvviso e rileggo quello che ho scritto. Sento il bisogno di aprire una piccola parentesi veloce. Solo che un testo come questo, rivolto a un pubblico non specializzato, non può limitarsi alle generalità; devi scendere al livello del cemento e dare un nome al cavallo. È il modo migliore per ritrarre le classi dirigenti brasiliane, quasi sempre caricaturali e burlesche, come diceva Machado de Assis.

Vediamo. Un buon esempio è il finanziere Ilan Goldfajn, attualmente presidente della Banca interamericana di sviluppo (IDB). C'è il buffone, comodamente sistemato a Washington. Non sa nulla di sviluppo, è vero, ma ha il portamento e la solennità che l'incarico richiede. La sua funzione, in realtà, ha poco a che fare con la finanza allo sviluppo. Quello che spetta a lui è essenzialmente eseguire gli ordini del Tesoro USA, che comanda ed esige presso l'IDB. Dal Tesoro è stato eletto, e dal Tesoro riceverà indicazioni e dettagliate istruzioni.

Ma il punto a cui voglio arrivare è il seguente: il buffone in questione, come tutti, rende i suoi enfatici tributi alla distribuzione del reddito e alla lotta alla povertà. Di recente, era a una conferenza come oratore principale. Quando è stato il suo turno, ha risucchiato la sua pancia generosa ed è salito sul podio per pronunciare il suo discorso. Ha detto poche parole introduttive, ha sputato varie banalità, ha ripassato gli slogan più comuni, finché, a un certo punto, ha gonfiato il petto, ha alzato la voce e ha proclamato: “Faremo di tutto per il progresso sociale e la distribuzione del reddito in America Latina!" Applausi. Soddisfatto, l'autorità internazionale tornò al suo posto, ansante per lo sforzo che aveva fatto, come un mediocre tenore dopo un'aria difficile.

Ma questa cifra stampata è una su mille. Abbiamo una vera e propria legione di economisti e finanzieri di questo tipo, fedeli servitori dello status quo e della folla dei buffoni. Come attuatori o portavoce degli interessi dei beneficiari dell'ingiustizia imperante, contribuiscono incessantemente affinché la distribuzione del reddito e la lotta alla povertà rimangano solo a livello di retorica e keynotes.

La determinazione di Lula

È il solito lettore, maschio o femmina che sia. Il sottosviluppo non si improvvisa, diceva Nelson Rodrigues, è opera di secoli. Questa volta, però, abbiamo Lula. È chiaro che non si è arreso. Vuole mettere i poveri sul bilancio e, inoltre, i ricchi sull'imposta sul reddito. Questa insistenza è naturale. Il Brasile, si sa, è uno dei paesi con il reddito e la ricchezza più concentrati al mondo. Gran parte della popolazione vive in condizioni di povertà, soffre la fame, non ha un accesso adeguato ai servizi di base come istruzione, sanità e servizi igienico-sanitari. Nel frattempo, i miliardari intascano interessi pornografici e sfuggono alla tassazione.

Questa è la nostra miseria nazionale strutturale. Responsabilità sociale prima di tutto, dunque! Se Lula non combatterà fino alla morte per superare questa situazione di povertà e ingiustizia, avrà sponsorizzato una delle più grandi appropriazioni indebite della storia.

Ma lo dico con tutta tranquillità, lettore: è chiaro che il presidente Lula è determinato a onorare i suoi impegni elettorali. Non solo le promesse del 2022, ma la storia di una vita. Lula deve essere, se non l'unico, uno dei pochi leader politici che hanno vissuto nella carne la povertà e l'impotenza. “Siamo tutti cinici”, ha detto Delfim Netto, “solo Lula conosce la vita della gente”. Politici e intellettuali sproloquiano o teorizzano sulla povertà e l'ingiustizia. Lula, invece, ha vissuto questa realtà, ha il ricordo della sofferenza delle persone inscritta nella sua traiettoria fin dall'infanzia profonda.

E ha fretta, perché sa, da esperto politico, che il tempo corre contro il governo e a favore delle forze dell'inerzia e status quo.

Obiettivi sociali: bazooka nell'unica guerra che vale la pena combattere

Torno alla domanda che non vuole tacere. Gli obiettivi sociali sarebbero, a mio avviso, utili per focalizzare l'azione del governo. In un paese come il Brasile, sono importanti quanto o più degli obiettivi monetari e fiscali, considerati sacrosanti dal mercato finanziario e dal suo compagno, i media corporativi.

Non mancano i dati dell'area sociale in Brasile. È possibile, credo, utilizzare statistiche note e attendibili per costruire specifici obiettivi quantitativi, da raggiungere entro scadenze prestabilite.

Il ministro Wellington Dias, per lo sviluppo sociale, ha recentemente annunciato che circa 20 milioni di brasiliani usciranno dalla povertà entro la fine di quest'anno, riflettendo la ripresa di Bolsa Família e i nuovi benefici previsti dal programma. Oggi, la stima del governo è che 62 milioni di brasiliani vivono al di sotto della soglia di povertà.

La ricerca della responsabilità sociale è già iniziata. Da gennaio, il governo ha adottato misure specifiche per distribuire il reddito: il ritorno della politica di apprezzamento del salario minimo, l'aumento del limite di esenzione per la ritenuta alla fonte, la già citata ripresa di Bolsa Família, tra gli altri.

Questo sforzo non trarrebbe vantaggio dalla definizione e dall'annuncio di obiettivi sociali quantitativi? Obiettivi che il governo si prefiggerebbe di raggiungere durante tutto il suo mandato, anno per anno, dal 2023 al 2026? Questa è un'area in cui i partiti di sinistra e il governo Lula hanno quadri esperti. Non ci sarebbe difficoltà maggiore nel mobilitare questi specialisti per selezionare con cura una serie di indicatori che guidino gli obiettivi sociali annuali del governo. Ad esempio, il numero di persone o famiglie con reddito al di sotto delle soglie di povertà e miseria, il numero di famiglie che soffrono di insufficienza alimentare, i tassi di scolarizzazione e di alfabetizzazione, gli indicatori di accesso alla salute e ai servizi igienici di base, gli indicatori di distribuzione del reddito, tra gli altri.

Questi obiettivi non sarebbero per un ministero, ma per il governo nel suo insieme. Come minimo, riceverebbero la stessa importanza e attenzione degli obiettivi macroeconomici. L'annuncio delle finalità sociali, dopo un'attenta, pubblica e aperta discussione, dovrebbe essere fatto dallo stesso Presidente della Repubblica, con i fasti che la materia merita.

Qual è il vantaggio di seguire procedure come queste? È una questione di buon senso. L'annuncio, al più alto livello, di una serie di obiettivi precedentemente discussi e preparati con l'aiuto dei migliori specialisti aiuterà tutti i settori di governo interessati, in collaborazione con le entità della società, a impegnarsi in questa guerra contro la fame, la povertà e l'ingiustizia .

Come ha ripetuto il presidente Lula, questa è l'unica guerra a cui ci interessa partecipare. È necessario combatterlo con l'artiglio, la determinazione instancabile, il sangue negli occhi. Gli obiettivi sociali aiuteranno a sconfiggerlo.

*Paulo Nogueira Batista jr. detiene la cattedra di Celso Furtado presso il College of High Studies dell'UFRJ. È stato vicepresidente della New Development Bank, istituita dai BRICS. Autore, tra gli altri libri, di Il Brasile non sta nel cortile di nessuno (LeYa).

Versione estesa dell'articolo pubblicato sulla rivista lettera maiuscola, il 02 giugno 2023.

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