da RICARDO ANTUNES*
Il disegno di legge complementare 12 accetta e acconsente che il regolamento proposto sia quello di legalizzare la deregolamentazione
Il disegno di legge complementare 12 (PLP 12), presentato il 4 marzo 2024, ha ricevuto il seguente commento da parte del Presidente della Repubblica: “È un giorno molto importante. Hai appena creato una nuova modalità nel mondo del lavoro. Un nuovo bambino è nato nel mondo del lavoro. Le persone avranno autonomia, ma, allo stesso tempo, avranno bisogno di un minimo di garanzie”.[I]
Nata per regolamentare il lavoro dei conducenti dell'app, contrariamente a quanto affermato dal presidente, essa, nel suo articolo 3, recita: “Il lavoratore che presta il servizio di trasporto privato individuale retribuito di passeggeri in un veicolo a motore a quattro ruote […] sarà essere considerato, ai fini lavorativi, lavoratore autonomo”. In questo modo, il progetto accetta e legalizza il requisito essenziale delle piattaforme, ovvero che il lavoratore, una volta considerato “lavoratore autonomo”, rimanga fuori dall’intera legislazione di protezione del lavoro in Brasile.
Si compiace e concorda che la proposta di regolamento legalizzi la deregolamentazione, poiché forgia la scomparsa e fa evaporare la condizione reale di subordinazione e di lavoro dipendente, cioè l'efficacia reale che modella il lavoro sulle piattaforme, la cui concretezza evidenzia fino al limite l'ineluttabile riconoscimento della la subordinazione del lavoro.
È doveroso dirlo: questa obliterazione può essere concepita solo astraendo la realtà effettiva dei rapporti di lavoro esistenti sulle piattaforme, la cui velocità e intensità sono guidate da algoritmi e artefatti digitali invisibili che controllano, comandano e impongono ritmi, tempi e movimenti di lavoro, tanto da rendere tutto poco chiaro e molto torbido. Un’architettura incorniciata dall’era del neoliberismo e della finanziarizzazione che iniziò con l’imposizione dell’outsourcing, espanse l’informalità, forgiò l’incidente dell’intermittenza, fino a raggiungere l’aberrazione dell’uberizzazione. Tutto questo per porre fine una volta per tutte al lavoro salariato, generando l’errore del cosiddetto “proprietario di sé” e oscurando la reale proletarizzazione.
Processo storico accuratamente scolpito e levigato nel corso di decenni, le cui causalità sono visibili: una massa immensa di lavoratori senza lavoro e disposti ad accettare qualsiasi lavoro per sopravvivere, in un’era di esplosione tecnologica che non smette un minuto di riposare.
Basta guardare la velocità dell’intelligenza artificiale, la cui ChatGPT4, di per sé, ha un potenziale illimitato per eliminare posti di lavoro. Impulso tecnologico sproporzionato che si intensifica dopo lo scoppio della crisi recessiva e strutturale del 1973, inizialmente con l’automazione che invade le attività industriali e, proprio a cavallo del secolo, con l’universo tecnologico-informativo-digitale che ridisegna profondamente la produzione in senso lato ( industria, agroindustria e servizi), consentendo l’avvento e l’espansione dell’Industria 4.0 e delle grandi piattaforme digitali.
Si tratta di un movimento avvenuto contemporaneamente alla privatizzazione di ampi settori dei servizi pubblici, con il rigoroso obiettivo di generare profitto e più valore, nel percorso imposto dalla regressività neoliberista. L’industria 4.0 – con l’obiettivo fondamentale di automatizzare, robotizzare ed espandere illimitatamente “l’internet delle cose” – cerca di eliminare il più possibile il lavoro umano. Parallelamente e simultaneamente, le grandi piattaforme digitali si presentano come capaci di includere questo enorme surplus di forza lavoro nelle loro molteplici e distinte attività, riscritte, risignificate e svilite.
È così che, dalla metà degli anni Novanta in poi, quasi senza farsi notare, Amazon (poi Amazon Mechanical Turk), Uber e le sue numerose filiali, Deliveroo, Lyft, 99 ecc. sono nate, sono cresciute e sono cresciute, diventando potenti piattaforme digitali che oggi (insieme a Google, Facebook/Meta, Microsoft e Apple) sono ai vertici del capitale.
Successivamente, Airbnb, Workana, Getninjas, Parafuzo, tra molti altri, tutti con una forza lavoro abbondante e disoccupata, nel mezzo di una vera esplosione tecnologica, trovarono gradualmente le condizioni necessarie per utilizzare la truffa di Frankenstein, che né la magistrale fantasia letteraria di Mary Shelley riuscì a gestire. immaginare: consentire alle grandi piattaforme di aggirare la legislazione sulla tutela del lavoro dei rispettivi paesi in cui si trovano e di aggirarla.
All’origine delle grandi piattaforme digitali si cercava la consulenza legale aziendale e il risultato si è via via generato: è stata “inventata” una categoria ibrida per aggirare la normativa a tutela del lavoro. Era necessario mascherare, coprire, cancellare la condizione di salario e di subordinazione, per garantire l'empulhação.
Per raggiungere questo obiettivo è stato necessario forgiare un nuovo lessico aziendale che mettesse in risalto il fascino (in)discreto delle grandi piattaforme. La numerosa forza lavoro da inglobare venne semplicemente rinominata: da operai, dipendenti, impiegati, divennero “lavoratori autonomi”, “imprenditori”, sostituti diretti e amati di quelli che le grandi aziende tradizionali chiamavano, anni fa, “collaboratori”. Quanto è stato fortunato Aurélio Buarque de Holanda a non sperimentare una così profonda alterazione del significato originario delle parole.
E siccome le grandi multinazionali non scherzano sul lavoro, le azioni sono sempre state molto studiate e calcolate attentamente: meglio cominciare dal Sud del mondo, dove quasi tutto è permesso e le frodi sono sempre più facili, visto che la predazione è quasi sempre supportata dalla storia. e la pesante eredità della schiavitù. Nei paesi del Nord, invece, sarebbe meglio seguire la strada dei governi marcatamente neoliberisti, come gli Stati Uniti e l’Inghilterra, affinché, poco a poco, le piattaforme allarghino i loro tentacoli.
Se alcuni di loro sono nati come piccoli gadget, pieni di idee “luminose”, sono presto diventati dei colossi globali. I fondatori di Uber, ad esempio, concepirono un'azienda in cui i costi relativi agli strumenti di lavoro sarebbero stati trasferiti ai lavoratori, che avrebbero dovuto acquistare o noleggiare l'auto (più tardi, con l'ampliamento delle attività della piattaforma, anche moto, biciclette ), cellulare, internet, borsa, ecc. In questo modo, il “capitalismo delle piattaforme” non è più responsabile nemmeno della fornitura di strumenti di lavoro di base, per non parlare dell’esenzione fiscale.
Un pacchetto così ben congegnato da portare presto a galla un lampante ed apparente paradosso: nel pieno dell’era informatico-digitale, con l’intenso sviluppo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT), si verificava contemporaneamente un monumentale regressione delle condizioni di lavoro, oggi presentata come un esempio di “modernità”, anche se, di fatto, ricreava condizioni di lavoro disumane, tipiche della Rivoluzione Industriale.
L’outsourcing, ad esempio, vigente nell’Inghilterra del XVIII e XIX secolo, per cui la classe operaia lavorava in casa, fuori dallo spazio della fabbrica, senza alcun diritto e in illimitate condizioni di sfruttamento, è diventato oggi il pomposo crowdsourcing, anch’esso privo di legislazioni protettive, stravolgendo la faticosa storia globale del lavoro. Il vecchio riappare come nuovo, riemergendo come “moderno”, con la moderna tutela del lavoro presentata come “arcaica”.[Ii]
È questa la bufala che il PLP 12 ha abbracciato dando alla luce “un nuovo figlio nel mondo del lavoro”: niente ferie, niente tredicesima, niente riposo settimanale, niente orari di lavoro regolamentati, niente FGTS, senza riconoscere i diritti minimi delle donne che non riesco nemmeno a rimanere incinta, ecc. Sorprende la totale mancanza di conoscenza (o disprezzo) dello scenario in altre parti del mondo (o era intenzionale?)
L'attento e più aggiornato studio finora disponibile sulle decisioni giudiziarie europee in materia di rapporto di lavoro, a cura di Christina Hiessl (pubblicato integralmente nel libro), offre un'ampia panoramica di quanto sta accadendo sulla scena europea . Nonostante le differenze esistenti tra i diversi paesi dell’Unione Europea, la Direttiva sul miglioramento delle condizioni di lavoro sulle piattaforme digitali, recentemente approvata dai 27 Stati membri della regione, riconosce la presunzione di rapporto di lavoro, contrariamente a quanto previsto dal piattaforme digitali che cercano di imporre la condizione di “autonomia”, per esentarsi dal rispetto della legislazione.
Inoltre, la Direttiva propone una regolamentazione dettagliata e approfondita della gestione algoritmica del lavoro, al fine di tutelare i dipendenti sulle piattaforme, in alcuni punti decisivi. Pertanto, anziché ignorarlo, come fa il PLP 12, la legislazione creata nell’Unione Europea rifiuta il presupposto di “autonomia” e affronta il problema cruciale dell’invisibilità degli algoritmi, esigendo trasparenza dalle piattaforme, così come l’esigenza imperativa del suo controllo, anche da parte dei lavoratori che operano nel settore.
Ecco perché il Brasile sta andando controcorrente e in un percorso di regressione rispetto allo scenario europeo. E se questo PLP sarà approvato, di fatto legalizzerà e legittimerà un’enorme battuta d’arresto storica che “aprirà la porta” alla demolizione dei diritti del lavoro conquistati dalla classe operaia nel suo insieme in innumerevoli battaglie, combattute fin dai tempi della schiavitù. in Brasile. Questo perché PLP 12 regala diamanti e oro alle grandi piattaforme digitali e getta le briciole ai lavoratori.
Sappiamo che la previdenza sociale è vitale, necessaria e urgente per le persone che convivono con Uber, ma che deve essere effettiva e non effimera, poiché, senza il riconoscimento della condizione retribuita, non è possibile garantire che le persone possano realmente contribuire ad avere effettivamente il diritto alla pensione pubblica. Qualcosa di simile avviene con i sindacati: per essere riconosciuti ed efficaci, non possono essere il risultato di una creazione da parte dei vertici governativi, ma della coscienza e della volontà di organizzazione della classe operaia.
Ecco perché, molto al di sotto di quanto accade in altri paesi (molti dei quali con governi dichiaratamente neoliberisti, vale la pena ricordarlo), il PLP 12 è sinonimo di sconfitta, che inizia con gli autisti delle app e potrebbe poi raggiungere i fattorini, con grande possibilità di generalizzazione ad altre categorie.
E l’accettazione che le piattaforme siano società intermediarie o fornitori di tecnologia, come fa PLP 12, crolla di fronte alla domanda fondamentale: quando chiamiamo 99 o Uber, chiediamo il trasporto privato o vogliamo imparare la tecnologia? La risposta, ogni bambino la conosce.
In breve: il PLP governativo ha ceduto all’imposizione di piattaforme, che non accettano di negoziare questo punto cruciale: il riconoscimento della subordinazione e del lavoro salariato, con il conseguente riconoscimento dei diritti del lavoro per cui l’intera classe operaia ha lottato per secoli.
L’idea di creare una “terza categoria” apre la possibilità di entrare nella “legge della giungla” del lavoro, poiché, per una fascia ampia e crescente di lavoratori, soprattutto nei servizi pubblici e privati, la legalizzazione della condizione del “lavoro autonomo”, a scapito del riconoscimento del lavoro dipendente, è la porta verso l’estinzione di tutti i diritti del lavoro in Brasile.
Questo è il motivo per cui, insieme a tanti altri punti cruciali che potrete leggere in questo libro, il PLP 12, se approvato, significherà una grave sconfitta per i conducenti delle app e anche, nei suoi sviluppi, per gli addetti alle consegne. E potrebbe essere responsabile di una grave battuta d’arresto per la classe operaia nel suo insieme. Occorre quindi sconfiggerla e respingerla se non vogliamo ritrovarci, ancora una volta, ad andare controcorrente.
*Ricardo Antunes è professore ordinario di sociologia presso Unicamp. Autore, tra gli altri libri, di Capitalismo pandemico (boitempo).
Versione ridotta della nota di presentazione del libro Il lavoro sulle piattaforme: regolamentazione o deregolamentazione (autori vari), in corso di stampa da Boitempo, pubblicato con il sostegno del Pubblico Ministero del Lavoro (XV Regione), che sarà distribuito gratuitamente.
note:
[I] Disponibile in: www.infomoney.com.br/politica/lula-assina-projeto-sobre-direitos-de-motoristas-de-aplicativos-discussao-nao-sera-moleza/.
[Ii] Si vedano le varie ricerche, in Ricardo Antunes (org.), Iceberg alla deriva: lavorare sulle piattaforme digitali (San Paolo, Boitempo, 2023) e Uberizzazione, lavoro digitale e Industria 4.0 (San Paolo, Boitempo, 2020).
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