da RONALD LEÓN NÚÑEZ*
L'emergere di una corrente politica di massa, multiforme, ugualmente destra e sinistra
Il 17 ottobre 1945, celebrato dal peronismo come il Giorno della Fedeltà, è una data tanto contraddittoria quanto inevitabile per comprendere la storia argentina nel secondo dopoguerra e le dinamiche politiche del movimento operaio.
È la data, da un lato, di una potente mobilitazione guidata da una rinnovata classe operaia, che invase Buenos Aires per occupare Plaza de Mayo e reclamare la libertà dell'allora colonnello Juan Domingo Perón, detenuto dal governo in carica, di cui ha fatto parte. E, dall'altro, l'emergere del peronismo, uno dei movimenti nazionalisti borghesi più influenti del XX secolo, guidato da questa manifestazione operaia, limitata dall'assenza di un'alternativa genuinamente rivoluzionaria.
Ne è emersa una corrente politica di massa, multiforme, ugualmente di destra e di sinistra, che in questi quasi 80 anni si è alimentata sia di nazionalismo conservatore che di retorica “rivoluzionaria”, senza che ciò le impedisse di plasmare le coscienze e controllare il corso della politica Classe operaia argentina.
Il contesto
L'argomento richiede di considerare l'impatto della crisi capitalistica mondiale scoppiata nel 1929 e le caratteristiche di quello che in Argentina viene ricordato come il “decennio infame” (1930-1943), un periodo segnato dal degrado socioeconomico, dalla corruzione e dall'uso esplicito di “frode patriottica” nelle elezioni, iniziate con il colpo di stato militare che rovesciò il presidente Hipólito Yrigoyen.[I]
Di fronte alla drastica riduzione, conseguente alla crisi economica, del mercato europeo, principale destinazione delle esportazioni argentine, il Regno Unito ha deciso di favorire l'acquisto di carne dalla Comunità delle Nazioni, formata dalle sue colonie ed ex colonie.
L'opulenta oligarchia argentina, che aveva accumulato fortune promuovendo un modello economico di agro-esportazione, dipendente in modo ombelicale dal capitale e dal commercio britannici, cercò disperatamente di mantenere la sua quota in quel mercato. Il presidente Agustín P. Justo ha inviato una missione a Londra.
Il 1 maggio 1933, il vicepresidente argentino Julio A. Roca (figlio)[Ii] e l'incaricato d'affari britannico Walter Runciman firmano un accordo commerciale da leoni: il Regno Unito si è impegnato a continuare ad acquistare carne refrigerata dall'Argentina fino a quando il prezzo sarà il più basso sul mercato e l'Argentina ha concordato che l'85% di queste esportazioni sarebbe prodotto attraverso impianti di confezionamento della carne di proprietà britannica, esentando le importazioni dell'Impero dai dazi. Sterline dalle vendite di carne nel Regno Unito sarebbero state utilizzate per soddisfare le richieste di cambio delle società britanniche che desiderano rimettere i dividendi alla loro sede. Inoltre, è stata creata la Banca Centrale della Repubblica Argentina, con un consiglio di amministrazione di forte affiliazione britannica. Come se non bastasse, il Patto Roca-Runciman stabilì il monopolio britannico del trasporto pubblico a Buenos Aires.
L'oligarchia argentina ha mostrato ancora una volta la sua sottomissione al capitale imperialista. Ciò si potrebbe riassumere nella dichiarazione di Julio A. Roca (figlio) nel 1940: “L'Argentina, per la sua reciproca interdipendenza, è, dal punto di vista economico, parte integrante dell'Impero Britannico”.[Iii]
Tuttavia, l'aggravarsi della crisi economica, lungo tutti gli anni '1930, indusse settori della borghesia autoctona a promuovere un limitato processo di industrializzazione per sostituire le importazioni per rifornire il mercato interno viste le difficoltà del commercio internazionale. Questo processo di incentivazione dell'industria leggera nazionale si accentuerà con l'inizio della seconda guerra mondiale in Europa.
L'industrializzazione, sebbene limitata, ha stimolato una migrazione interna di migliaia di disoccupati dalle campagne ai grandi centri urbani, principalmente Buenos Aires, Rosario e Córdoba. Nasce così un nuovo proletariato di provincia, diverso da quello influenzato dalla grande ondata di immigrazione europea tra il 1880 e il 1914,[Iv] che l'oligarchia definiva “la feccia degli altri mari”. I nuovi strati della classe operaia non avevano esperienza sindacale o contatto con idee anarchiche, socialdemocratiche o comuniste.
Questi mutamenti interni furono condizionati dallo scenario internazionale, segnato dalla turbolenza di una profonda alterazione dei rapporti di forza tra gli imperialismi. Sebbene il processo sia iniziato molto prima, è noto che la fine della seconda guerra mondiale ha imposto l'egemonia dell'imperialismo statunitense sulle altre potenze. Durante gli anni '1930, l'offensiva commerciale e politica degli Stati Uniti in America Latina, contendendosi posizioni con Regno Unito e Germania, era stata intensa. Dopo il suo ingresso nella guerra europea nel dicembre 1941, le pressioni di Washington sui paesi sudamericani affinché interrompessero i rapporti con i paesi dell'Asse non risparmiarono incentivi o minacce.
Il rapporto con il nuovo ordine imperialista che stava emergendo rivelava una spaccatura nella borghesia argentina. Settori tradizionali, legati al modello dell'agro-export, preferirono rimanere sotto la tutela della famiglia britannica; altre frazioni di proprietà, come i settori finanziario, industriale e cerealicolo, videro la necessità di allinearsi con gli Stati Uniti, la potenza in ascesa. Nonostante queste contraddizioni interne, le classi proprietarie nel loro insieme non hanno mai messo in discussione la posizione subordinata che avrebbero continuato ad occupare nella nuova divisione internazionale del lavoro.
In termini generali, questo è il contesto storico, nazionale e internazionale, in cui emergerebbe il peronismo.
Il colpo di stato militare del 1943
Il 4 giugno 1943, una sezione dell'alto comando dell'esercito, organizzata in una specie di loggia chiamata GOU (Gruppo di ufficiali uniti), condusse un colpo di stato che rovesciò il presidente Ramón Castillo. L'evento ha segnato la fine del "decennio infame".
Il GOU, di cui faceva parte il colonnello Perón, difendeva un programma nazionalista e anticomunista che, in una certa misura, assumeva la forma di una relativa resistenza all'ingresso dell'Argentina nell'orbita statunitense.
Notevole fu l'influenza fascista sul GOU (Gruppo Ufficiali Uniti). Perón, che ha studiato in Italia tra il 1939 e il 1941, non ha nascosto il suo entusiasmo per Mussolini: “Questo grande uomo Mussolini sa cosa vuole e conosce la strada per raggiungere quell'obiettivo (…)”. Nelle sue lettere esprimeva ammirazione per il modo in cui il fascismo “governa e amministra, cioè dirige il capitale, il lavoro e le forze spirituali di cui non trascura”.[V]
Il colpo di stato del 1943 servì gli interessi immediati delle frazioni padronali legate all'imperialismo britannico. Allo stesso tempo, ha cercato di risolvere la crisi borghese sulla base di un governo forte, in grado di affrontare il "pericolo comunista", cioè di porre fine a un'eventuale radicalizzazione della classe operaia e delle masse popolari in uno scenario di crisi economica crisi.
La paura dei padroni non era infondata. La classe operaia argentina fu coinvolta in durissimi scontri tra il 1935 e il 1937, con un culmine nel 1936, con lo sciopero dell'edilizia civile a Buenos Aires. Il conflitto scoppiò nell'ottobre 1935 e durò quasi 100 giorni. Assemblee e mobilitazioni di massa, comitati di lavoro, picchetti di sciopero, insomma, la dura resistenza dei lavoratori ha allargato il movimento, generando un'enorme solidarietà nei quartieri popolari. Ciò portò a uno sciopero generale l'8 e il 9 gennaio 1936, con una forte partecipazione e scontri fisici con le forze statali repressive. I padroni e il governo furono sconfitti: dovettero pagare i salari richiesti; accettare la giornata lavorativa di otto ore; l'esistenza di commissioni paritetiche per negoziare salari e condizioni di lavoro; e riconoscere la Federazione dei Lavoratori Edili Civili.
Il 2 ottobre 1943 scoppiò uno sciopero tra i lavoratori del confezionamento della carne. Il regime aveva arrestato José Peter, leader del sindacato della carne e membro del Partito Comunista (PC), a Neuquén. Perón ha ordinato il suo trasferimento a Buenos Aires e gli ha proposto di porre fine allo sciopero in cambio della sua libertà e nessun licenziamento. Peter cedette e difese la fine dello sciopero davanti a seimila lavoratori allo stadio Dock Sud, sostenendo che la fornitura di carne alle truppe alleate che combattevano Hitler non poteva essere interrotta.
I lavoratori sono tornati al lavoro il 3 ottobre. Tuttavia, né i padroni né il governo hanno rispettato la loro parte dell'accordo e sono passati all'offensiva. Il 21 ottobre, la polizia ha fatto irruzione nei locali della Federazione dei lavoratori dell'industria della carne (FOIC), ha arrestato diversi dei suoi membri, sequestrato e venduto all'asta i loro beni. Il sindacato è stato bandito. José Peter è tornato in prigione. Questo tradimento provocò un processo di sfiducia e rottura della classe operaia con il PC, un fatto che sarebbe stato abilmente sfruttato da Perón.
Tra i militari che presero il potere, quello che meglio comprese il contesto sociopolitico e individuò il potenziale di questa nuova classe operaia di diventare sia un pericolo per le classi dominanti sia una solida base sociale per un proprio progetto politico, fu il colonnello Perón .
Il 10 dicembre 1943 assunse il modesto incarico di capo della Segreteria del Lavoro e della Previdenza Sociale. In questa posizione, ha promosso una politica sistematica di riavvicinamento alla classe operaia all'insegna della promozione della "giustizia sociale".
Durante il suo mandato, sono stati firmati accordi collettivi di contrattazione e sono stati stabiliti, tra gli altri diritti fondamentali, TFR, ferie pagate, bonus natalizi e lo Statuto del lavoratore rurale. La propaganda di Stato presentava queste conquiste come concessioni, doni di un caudillo benefico. In questo modo il colonnello si guadagnò la fiducia della maggioranza della classe operaia, scalzando, attraverso la cooptazione e la violenza, gli ex dirigenti sindacali socialdemocratici o comunisti. I tradimenti di quest'ultimo, a loro volta, facilitarono il processo di peronizzazione del sindacalismo argentino.
La politica di “giustizia sociale” e di controllo statale dei sindacati ha cercato di minare le basi di una possibile esplosione sociale, in un contesto convulso di guerra mondiale. Era anche il modo migliore per contenere il potenziale del comunismo. Perón lo rese evidente nel suo famoso discorso alla Borsa del 1944, quando si rivolse a un pubblico composto dalla crema dell'oligarchia argentina: “Le masse lavoratrici disorganizzate presentano un panorama pericoloso, perché la massa più pericolosa, senza dubbio, è l'inorganico. L'esperienza moderna mostra che le masse operaie più organizzate sono senza dubbio quelle che meglio possono essere dirette e guidate in tutti i campi. La mancanza di una politica sociale ben definita ha portato alla formazione nel nostro paese di questa massa amorfa (...) Queste masse inorganiche e abbandonate, senza una cultura generale, senza una cultura politica, erano un terreno fertile per questi agitatori professionisti stranieri (...) un modo per risolvere il problema dei disordini di massa, che è vera giustizia sociale per quanto possibile per la ricchezza del proprio Paese e per la propria economia”.[Vi]
In altre parole, lo stato dovrebbe disciplinare le "masse inorganiche" per evitare che il loro malcontento conduca alla rivoluzione sociale. Perón ha avvertito i padroni del pericolo di ignorare il “naturale disimpegno delle masse”: “Potrebbero venire giorni di disordini (…) È nelle nostre mani porre fine alla situazione prima che raggiunga quell'estremo, in cui tutti gli argentini avranno qualcosa da perdere, una perdita che sarà direttamente proporzionale a ciò che ciascuno ha: chi ha molto perderà tutto, e chi non ha niente perderà nulla. E, poiché chi non ha nulla è molto di più di chi ha molto, il problema presenta ora un punto di crisi così grave che pochi possono concepire”.[Vii]
La fallacia di conciliare capitale e lavoro, sempre ripetuta da Perón e dai peronisti, indebolì la concezione di indipendenza e autorganizzazione della classe operaia, disarmandola di fronte ai padroni. Nel suo discorso del 1 maggio 1944, Perón dichiarò: "Cerchiamo di sopprimere la lotta di classe, sostituendola con un giusto accordo tra lavoratori e datori di lavoro, sotto la protezione della giustizia emanata dallo Stato". Ha poi accusato “agitatori pagati, veri vampiri sociali (…) Questi veri vermi sono i nemici delle conquiste sociali. Prendiamo sul serio questi problemi, certi che nella loro soluzione risieda la morte di questi agenti di dissociazione”.[Viii] Ciò ha posto le basi per la persecuzione da parte di gangster, sia all'interno che all'esterno del mondo sindacale, degli oppositori del peronismo.
Secondo Perón, “il movimento operaio è la spina dorsale del peronismo”. Non il tuo cervello, non la tua leadership.
17 ottobre 1945
In piena crisi economica, la politica delle concessioni venute “dall'alto” a settori della classe operaia ha raggiunto un limite. L'opposizione, tra i capi e l'esercito, a Perón crebbe in proporzione alla popolarità del colonnello.
Il 9 ottobre 1945, il generale Eduardo Avalos convocò il generale Edelmiro Farrell, presidente de facto, per licenziare Perón da tutti i suoi incarichi (vicepresidente, ministro della guerra e segretario del lavoro e della sicurezza sociale). Il giorno successivo, Perón ha ceduto alle pressioni e si è dimesso dal suo incarico, ma ha chiesto di lasciare la rete radiofonica nazionale.
Nel suo intervento, ha individuato nella sua posizione di potere una garanzia della continuità delle conquiste sociali, invitando i lavoratori a difenderle: “L'opera sociale svolta è di una consistenza così salda che non cederà davanti a nulla (…) Questa opera sociale , che solo i lavoratori apprezzano per il suo vero valore, deve essere difeso anche da loro in tutti i campi”[Ix]. Questo discorso fece infuriare i suoi avversari. Il 13 ottobre, Perón è stato arrestato sull'isola di Martín García.
La notizia ha scioccato le masse espropriate. I disordini si diffusero presto nelle fabbriche e nei quartieri popolari. La Confederazione Generale del Lavoro (CGT) ha indetto uno sciopero generale per il 18. Ma i lavoratori non hanno aspettato. Il 17 ottobre, colonne interminabili di migliaia di lavoratori entrarono nella cortese Buenos Aires, marciando verso il Palazzo del Governo. Lo striscione principale: Perón gratis!
L'azione spontanea della classe operaia è esplosa bruscamente nel corso degli eventi. La perplessità della borghesia e dei ceti medi della “Parigi del Sud America” – un misto di disgusto e orrore di fronte a quella che chiamavano “l'ondata zoologica” del “teste nere"- era completo.
Farrell non ha altra scelta che negoziare con Perón e gli chiede di contenere le masse. Perón chiede l'impegno a indire le elezioni, alle quali parteciperebbe.
L'accordo è stato raggiunto e il caudillo è apparso sulla veranda del Palazzo del Governo davanti alle masse riunite in Plaza de Mayo. Perón non aveva altro compito che smobilitare l'azione politica indipendente dalla classe operaia. Era consapevole che era arrivato il momento dell'incoronazione, per capitalizzare il malcontento e il movimento a proprio vantaggio.
Invitando alla smobilitazione, non perde occasione per predicare pazienza e fiducia nelle istituzioni dello Stato: “Mantieni la calma con cui hai sempre aspettato, anche i miglioramenti che non sono mai arrivati. Abbiamo fiducia nel futuro e nel fatto che le nuove autorità guideranno la nave dello Stato verso la meta cui tutti aspiriamo, come semplici cittadini al suo servizio. So che sono state annunciate mobilitazioni operaie. Al momento, non c'è più alcun motivo per farlo. Per questo ti chiedo, come fratello maggiore, di tornare con calma al tuo lavoro”.[X]
E ha concluso: “Da questo momento storico per la Repubblica, il colonnello Perón sia il vincolo di unione che renda indistruttibile la fraternità tra il popolo, l'esercito e la polizia. Possa questa unione essere eterna e infinita, perché questo popolo possa crescere in quell'unità spirituale delle forze vere e autentiche della nazionalità e dell'ordine”.[Xi]
Nasce il peronismo. Un movimento borghese con una forte presenza nella classe operaia e nei settori più poveri. Una corrente nazionalista, a base sociale policlassista, con il ruolo storico di contenere la mobilitazione operaia ed eliminare ogni traccia di indipendenza politica della classe operaia.
Lo screditato governo militare indisse le elezioni presidenziali per il 24 febbraio 1946. Gran parte del movimento sindacale promosse la creazione del Partito laburista con l'obiettivo di rendere praticabile la candidatura di Perón.[Xii]
Il caudillo ha vinto le elezioni con il 52% dei voti, sconfiggendo l'Unione Democratica (UD), una piattaforma elettorale che ha riunito le forze conservatrici - la maggioranza dell'Unione Civica Radicale (UCR), le principali camere e media economici, e il presidente L'ex ambasciatore statunitense Spruille Braden[Xiii] – a cui aderiscono con entusiasmo anche il Partito socialista e il PC.
Quest'ultimo partito non solo non comprendeva i nuovi contingenti del proletariato e la loro simpatia per Perón, ma esprimeva anche un certo disprezzo per questa base sociale. Il brano “Il colonnello ha mostrato il suo cast di criminali e banditi che il paese aveva già avuto modo di incontrare il 17 e 18 [ottobre 1945] (...) La cosa più deplorevole è che, con questo cast, è riuscito a trascinare , per errore, alcuni elementi onesti della classe operaia senza esperienza o acume politico”[Xiv] potrebbe essere letto orientamento, la stampa comunista, il 24 ottobre 1945.
Il PC definì il nuovo fenomeno “naziperonismo”. Certamente c'erano degli elementi che sostenevano questa definizione.[Xv] Il problema però era che l'appoggio operaio a Perón non suscitò, tra gli stalinisti argentini, una linea politica che proponeva un'uscita autonoma dalla classe, bensì l'integrazione in un fronte policlassista, guidato dall'UCR e con l'approvazione dell'ambasciata degli Stati Uniti.
Non hanno mai cercato di presentare un'alternativa operaia, contraria a Perón e all'Unione Democratica. Né avrebbero potuto farlo. La concezione della rivoluzione argentina come "democratica borghese" ha imposto una scelta tra campi borghesi "progressisti" e "reazionari". L'ordine di Mosca di promuovere i “fronti popolari”, nel contesto di una politica di unità con gli imperialismi alleati, fece sì che il PC si allineasse senza riserve con il presunto fronte “democratico” borghese, l'UD.
Con questa logica, il partito guidato da Vittorio Codovilla ha cercato di unificare “tutti i partiti politici tradizionali; la parte più cosciente e militante del movimento operaio e contadino, gran parte della gioventù operaia e contadina, la stragrande maggioranza della gioventù universitaria, intellettuali e artisti, professionisti, professori, funzionari e borghesi; i settori progressisti dell'industria, del commercio, dell'agricoltura, dell'allevamento e della finanza, la maggior parte dell'esercito e della marina, e parte della polizia, i settori democratici del cattolicesimo e tutta la stampa del Paese, ad eccezione dei giornali peronisti”.[Xvi]
Il completo abbandono da parte del Partito Comunista di una prospettiva classista, internazionalista e rivoluzionaria è stato un fattore che ha contribuito all'ascesa del peronismo nel movimento operaio.
Con l'astuto slogan “Braden o Perón”, il colonnello fu eletto presidente nel 1946. Negli anni successivi ci fu un'ampia riorganizzazione del movimento operaio; sindacati e comitati interni sono stati creati dal posto di lavoro. La contraddizione era la stretta supervisione statale di questo processo.
Il doppio meccanismo di cooptazione-repressione operò con rinnovata forza per controllare i sindacati. I leader sindacali non allineati con il peronismo, quelli che Perón chiamava "agitatori professionisti" o "agenti di dissociazione", furono perseguitati senza sosta. La ripresa economica ha consentito un nuovo ciclo di concessioni e assistenza alla classe operaia. Il culto della personalità di Perón e di sua moglie, Eva Duarte de Perón, consacrata “Capo Spirituale della Nazione”, ha fatto il resto.
Perón fu rieletto nel 1951 e rovesciato con un colpo di stato militare reazionario il 16 settembre 1955, episodio che va oltre lo scopo di queste righe. Di fronte al fallimento della socialdemocrazia e dello stalinismo argentini, la memoria delle masse lavoratrici sarebbe impregnata dell'idea che “i giorni più felici erano sempre peronisti”.
Il ricordo del 17 ottobre 1945 dovrebbe servire a rafforzare una lezione storica. Né i padroni, né i caudillos, né i generali potranno liberare la classe operaia: “l'emancipazione della classe operaia deve essere opera degli operai stessi; perché la lotta per l'emancipazione della classe operaia non è una lotta per privilegi di classe e monopoli, ma per l'instaurazione di uguali diritti e doveri e per l'abolizione di tutti i privilegi di classe.[Xvii]
*Ronald Leon Nunez ha conseguito un dottorato in storia presso l'USP. Autore, tra gli altri libri, di La guerra contro il Paraguay in discussione (sundermann).
note:
[I] Il colpo di stato del 6 settembre 1930 fu guidato dal generale José Félix Uriburu, un ammiratore del fascismo italiano.
[Ii] Figlio del generale Julio Argentino Roca (1843-1914), già presidente e capo della cosiddetta “Conquista del deserto”.
[Iii] Rapporto, m. Storia economica, politica e sociale dell'Argentina (1880-2000). Buenos Aires: Macchi, 2000, p. 235.
[Iv] Nel 1914 un terzo della popolazione argentina era costituito da stranieri.
[V] https://www.infobae.com/sociedad/2019/09/29/peron-un-militar-admirador-de-mussolini-y-de-hitler-que-llego-a-la-politica-a-traves-de-un-golpe-de-estado/
[Vi] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1944/discurso-en-bolsa-comercio/
[Vii] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1944/discurso-en-bolsa-comercio/
[Viii] http://constitucionweb.blogspot.com/2010/07/discurso-de-peron-en-el-dia-del.html
[Ix] http://archivivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1945/speech-speech-secretaria-trabajo-prevision/
[X] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1945/discurso-ante-trabajadores-en-plaza-mayo/
[Xi] Idem.
[Xii] Il 23 maggio 1946, dopo il suo trionfo elettorale, Perón iniziò a premere affinché il Partito laburista e tutti i settori che lo sostenevano formassero un unico partito peronista. Il Partito Laburista, dopo un periodo di resistenza, si sciolse nel luglio 1947.
[Xiii] Il 23 ottobre 1945, Braden avrebbe assunto la carica di Assistente Segretario di Stato americano per gli affari repubblicani americani.
[Xiv] Mittelmann, G. Il Partito Comunista d'Argentina e le origini del peronismo. Un'analisi della strategia del Fronte Popolare. Disponibile in: https://journals.openedition.org/nuevomundo/85504.
[Xv] Durante il primo governo di Perón, centinaia di criminali nazisti come Adolf Eichmann e Josef Mengele trovarono rifugio in Argentina. Secondo Perón, i processi di Norimberga furono una “infamia”.
[Xvi] Codovilla, v. Sconfiggi il nazi-peronismo per aprire un'era di libertà e progresso. Buenos Aires: Anteo, 1946, p. 18.
[Xvii] Statuti Generali dell'Associazione Internazionale dei Lavoratori, Prima Internazionale. Disponibile in: https://www.marxists.org/espanol/m-e/1860s/1864-est.htm.
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