da LISZT VIEIRA*
L'Accordo di Escazú è un trattato regionale sull'accesso all'informazione, sulla partecipazione pubblica e sulla giustizia nelle questioni ambientali in America Latina e nei Caraibi
Poche persone in Brasile sono consapevoli dell'importanza dell'Accordo Escazú per la protezione dell'ambiente del Paese. Questo è uno dei segni del disprezzo della logica capitalista dominante per lo sviluppo sostenibile con la preservazione dell'ambiente, la giustizia sociale e il rispetto della diversità culturale. I programmi dei partiti politici, anche quelli di sinistra, affrontano la questione ambientale in modo laterale, senza integrare l’ambiente in una visione ampia e integrata di sviluppo sostenibile.
Secondo un rapporto di una ONG, il Brasile è il quarto paese al mondo che uccide più ambientalisti Testimone globale. Nella classifica mondiale, il Brasile ha avuto 20 morti nel 2020, dietro solo a Colombia (65 morti), Messico (30) e Filippine (29). Un esempio da sottolineare è stato il triplice omicidio avvenuto nella regione di São Félix do Xingu. Il delitto è avvenuto il 9 gennaio 2022 e le vittime – una famiglia di ambientalisti della regione – stavano sviluppando progetti per proteggere animali come tartarughe e testuggini. Le vittime sono un uomo conosciuto come Zé do Lago, sua moglie Márcia e la figlia della coppia, Joene. Vivevano nella regione da 20 anni.
Secondo la Commissione Pastorale della Terra (CPT), le morti dovute a conflitti nelle campagne sono aumentate del 1044% nel 2021. Anche la violenza nelle città è aumentata negli ultimi tempi, soprattutto nelle favelas e nelle periferie, ma non nelle zone capitale-lavorative. rapporto, in quanto non esiste, si hanno notizie di lavoratori urbani assassinati a causa di conflitti di lavoro, come nel caso di contadini, indigeni e ambientalisti nell’area di espansione della frontiera agricola del capitalismo, avidi di risorse naturali.
L'Accordo Escazú è un trattato regionale sull'accesso all'informazione, sulla partecipazione pubblica e sulla giustizia nelle questioni ambientali in America Latina e nei Caraibi. Firmato nel marzo 2018, nella città di Escazú, in Costa Rica, l’accordo mira a promuovere la tutela dell’ambiente e dei diritti umani, rafforzando la democrazia e la trasparenza in materia ambientale.
Nel contesto brasiliano, l’attuazione dell’accordo di Escazú deve far fronte a sfide non ancora superate. Con una ricca biodiversità e una vasta estensione territoriale, il Brasile svolge un ruolo cruciale nella protezione ambientale regionale e globale. Tuttavia, si trova ad affrontare anche gravi problemi legati al degrado ambientale, alla deforestazione, ai conflitti socio-ambientali e alle violazioni dei diritti umani.
Una delle caratteristiche principali dell'Accordo Escazú è la promozione della partecipazione pubblica ai processi decisionali in materia ambientale. Ciò include il diritto dei cittadini ad accedere alle informazioni ambientali, a partecipare alle consultazioni pubbliche e a contribuire allo sviluppo e all’attuazione di politiche e progetti che influiscono sull’ambiente. In Brasile, nonostante i progressi nella legislazione ambientale e nel riconoscimento dei diritti umani, l’effettiva partecipazione pubblica alle questioni ambientali è spesso limitata da pratiche burocratiche, mancanza di trasparenza, pressioni da parte di aziende inquinanti e disuguaglianze socioeconomiche.
Inoltre, l’Accordo di Escazú sottolinea l’importanza di proteggere i difensori dell’ambiente che spesso affrontano minacce e violenza per difendere l’ambiente e i diritti delle comunità colpite dalle attività industriali e agricole. In Brasile, la protezione dei difensori dell’ambiente è una necessità urgente, soprattutto nelle aree in cui la deforestazione illegale dovuta all’allevamento di bestiame, all’agroindustria, all’estrazione mineraria e ad altri progetti ha un impatto negativo sulle comunità locali e sui loro mezzi di sussistenza.
Pertanto, in sintesi, l’Accordo Escazú mira a promuovere i diritti di accesso all’informazione, alla partecipazione e alla giustizia nelle questioni ambientali e la protezione dei difensori dell’ambiente. Si tratta del primo accordo ambientale in America Latina e nei Caraibi e il primo al mondo con obblighi specifici per proteggere i difensori dell’ambiente. L’accordo è fondamentale per garantire una governance ambientale e climatica trasparente, partecipativa e inclusiva che garantisca i diritti dei difensori dell’ambiente nella regione.
L'Accordo Escazú è entrato in vigore nell'aprile 2021 ed è già stato ratificato da 15 paesi, tra cui Argentina, Cile, Messico e Uruguay. Il Brasile non ha ancora ratificato l’Accordo che, ignorato dal governo precedente, è stato inviato dal Governo Federale al Congresso Nazionale per l’approvazione nel maggio 2023.
Nel marzo 2023, 145 organizzazioni della società civile hanno chiesto al governo brasiliano di promuovere l’approvazione dell’accordo. Due mesi dopo, il governo Lula ha inviato il trattato al Congresso, portando avanti il processo di ratifica.
Tuttavia, l'Accordo è fermo da dieci mesi nella Commissione Relazioni Estere e Difesa Nazionale (CREDN) della Camera dei Deputati, in attesa del voto sul parere favorevole del relatore per procedere alla sua elaborazione al Congresso.
Per sollecitare la ratifica dell’Accordo dell’Escazú nel Congresso Nazionale, è stato costituito il Movimento Escazú Brasil, composto da organizzazioni della società civile, reti, coalizioni, movimenti sociali e cittadini che lavorano per promuovere l’Accordo in Brasile, la partecipazione qualificata della società Società civile brasiliana alla Conferenza delle Parti (COP) e ad altre attività legate all'Accordo.
Il Movimento Escazú Brasil ha tre obiettivi principali: (i) sensibilizzare le persone chiave e la popolazione in generale sull'importanza dell'Accordo Escazú; (ii) esercitare pressioni sull'Esecutivo Federale e sul Congresso Nazionale per la ratifica e l'attuazione dell'Accordo di Escazú, (iii) promuovere la partecipazione della società civile brasiliana alle Conferenze delle Parti (COP), principalmente alla prossima COP 30 a Belém do Pará, nel 2025.
L’attuazione dell’Accordo di Escazú in Brasile è essenziale per promuovere la tutela dell’ambiente, rafforzare la democrazia e garantire il rispetto dei diritti umani. Ciò richiede un fermo impegno da parte del governo, della società civile e del settore privato per affrontare le sfide ambientali in modo trasparente, partecipativo e inclusivo, puntando a uno sviluppo sostenibile ed equo per le generazioni presenti e future.
Di fronte alla grave crisi ambientale che minaccia la sopravvivenza dell’umanità sul pianeta, di fronte al cambiamento climatico, alla distruzione della biodiversità e delle risorse naturali, nonché all’inquinamento del suolo e degli oceani, la ratifica dell’Accordo di Escazú dovrebbe costituire una priorità per il Governo prima ancora della COP30 di Belém, l’anno prossimo.
*Liszt Vieira è un professore in pensione di sociologia al PUC-Rio. È stato deputato (PT-RJ) e coordinatore del Global Forum della Conferenza di Rio 92. Autore, tra gli altri libri, di La democrazia reagisceGaramond). [https://amzn.to/3sQ7Qn3]
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